美SEC主席：证券法仍适用于加密货币

原标题：GaryGensler刊文：SEC对待加密货币与对待其他资本市场一样

作者|GaryGensler

即使新技术出现，保护投资者的证券法仍继续适用。

汽车制造商与加密借贷平台有什么关系？不论是汽车还是投资工具，消费者和投资者都应该得到保护。

1966年9月，林登·约翰逊总统签署了《国家交通和机动车辆安全法》。近六年后，安全带和其他基本安全功能仍然是标准配置。尽管汽车技术有许多创新，但情况确实如此。无论汽车使用汽油还是电力，司机和乘客都应该受到保护。

同样，富兰克林·罗斯福总统在大萧条时期签署的联邦证券法旨在保护投资者。没有理由仅仅因为加密市场应用不同的技术就将其与其他资本市场区别对待。

加密货币保险公司Evertas的承保限额增加到4.2亿美元:6月5日消息，总部位于伦敦的 Arch Insurance International 已授权 Evertas 将其针对加密货币托管方和交易所的单一保单的承保限额从 500 万美元提高至 4.2 亿美元，以推动加密货币行业的风险管理。

此前报道，Evertas 于去年 12 月宣布完成了 Polychain Capital 领投的 1400 万美元融资。[2023/6/5 21:16:32]

最近的市场事件表明，为什么加密公司遵守证券法至关重要。一些加密借贷平台冻结了投资者的账户或直接破产。当平台破产时，这些投资者必须在法庭上排队。

数据：GMX单日费用于2月10日创下564万美元历史新高:2月12日消息，据DefiLlama数据显示，由于Andrew Kang平仓ETH和BTC的多头头寸，导致GMX平台单日费用创下历史新高。在过去24小时内，GMX的用户费用达到564万美元，是之前历史最高点的两倍多。[2023/2/12 12:01:38]

考虑这个假设：Bob运行的APP可以提高4%、7%或19%的回报率。Alice和数百万日常投资者将他们的资产放在该APP中。投资者受益于了解Bob声称他将提供一定回报的理由。如果一项投资听起来好得令人难以置信，那么它可能是真的。Alice可以根据这些披露决定是否投资。

Filecoin网络将于7月6日升级至V16版本，引入六项内容:据官方公告，Filecoin网络将在 epoch 1960320（2022-07-06T14:00:00Z）升级到 v16 版本，这是 Lotus 的一个强制升级发布版本，代号是“Skyr升级”。所有的节点运作者（包括存储提供者）必须在这个时间点前，升级到这个发布版本（或更新的版本）；存储提供者必须升级他们的daemons、 miners 、market 和workers等组件。

Skyr升级引入了六项内容，分别是：FIP-0030 引入 FVM；FIP-0031 原子性地切换到不可编程的 FVM 虚拟机；FIP-0032 针对不可编程的 FVM 的 Gas Fee 模型调整；FIP-0027 Gas 模型匹配不可编程的 FVM 虚拟机；ProveReplicaUpdates 方法漏洞修复；SnarkPack 新的证明版本。[2022/7/1 1:44:54]

这些披露有助于她了解Bob对她的资产做了什么。他在交易吗？他是否将资产借给其他投资者？他在经营对冲基金吗？他如何为承诺的回报提供资金，他承担了哪些风险？

经纪公司Benchmark将嘉楠股票视为对比特币的间接投资，目标股价为 9 美元:6月9日消息，经纪公司 Benchmark 在一份研究报告中表示，买入比特币采矿硬件制造商嘉楠（股票代码：CAN）是投资比特币增长的一种间接方式，因为它受益于成为“寡头垄断比特币采矿设备行业”的第二大参与者。Benchmark 表示，凭借 4 亿美元的现金和一项新的采矿计划，嘉楠处于周期性反弹的有利位置，此外，1 亿美元的股票回购将有助于支持该股度过“当前的加密货币寒冬”。Benchmark 对嘉楠做出买入评级，目标股价为 9 美元。

截止周二美股收盘，CAN暂报3.97美元，日涨幅4.2%。（Coindesk）[2022/6/9 4:12:58]

值得注意的是，Alice在Bob的APP中投入了什么样的资产——现金、黄金、比特币、龙猫或其他任何东西——并不重要。Bob对这些资产所做的决定了法律提供了哪些保护。

此外，根据Bob如何使用Alice的资产，他还可能经营一家投资公司，例如共同基金。在这种情况下，Bob将不得不提供额外的担保，这使欺诈投资者变得更加困难。

Bob无法通过在产品或承诺的利益上贴上新的标签来躲过这些久经考验的投资者保护措施。他可能将其称为利息、收益、收入或年化收益奖励。他可能会说他的APP是一个借贷平台、一个加密货币交易所或一个去中心化金融平台。在数十年的案例中，最高法院明确表示，产品的经济现实——而不是标签——决定了它是否是证券法下的证券。

美国证券交易委员会在最近与加密借贷平台BlockFi的协议中证实了这一点。该公司从570,000名投资者那里借入了超过100亿美元的加密资产，为他们提供了可变利率作为回报。这使得其向投资者提供的贷款产品——BlockFi利息账户，实质上成为一种证券。BlockFi汇集这些资产，将其打包贷款给机构借款人，并用于投资其他证券。这使BlockFi成为一家投资公司。

在这里BlockFi借用了加密货币并不是问题。事实上，你可以用任何其他资产替换“加密货币”。问题在于它对借入的资产做了什么，而它作为一家公司没有做什么：向投资者提供所需的披露。遵守我们的法律可以保护投资大众。不幸的是，一些提供加密贷款的平台并没有遵守。

我们摒弃加密借贷不受监管的想法。实际上，这些规则已经存在了几十年。一些加密平台却没有遵守规则。不合规并不是加密商业模式或底层加密技术的必然结果。然而，这些平台却好像在说他们有选择——或者更糟糕的是，说“可以的话就抓住我们”。

正如我在去年的演讲所说的“不要搞错：如果借贷平台提供证券，它就受SEC监管。”在许多情况下，委员会和州监管机构已经解决了相关判例法在涉及加密资产和加密借贷时如何应用的问题。

就像汽车制造商要增加安全带一样，遵守证券法是有成本的。无论如何，提供加密借贷的平台都需要遵守，不仅因为这是法律，还因为它有助于保护投资者并增加对我们市场的信任。

幸运的是，有一条前进的道路。我鼓励提供加密借贷的平台进来并与SEC工作人员交流。让这些平台遵守证券法将使投资者和加密市场共同受益。

与此同时，SEC将充当警察对加密市场进行监管。与汽车安全带一样，我们需要让保护投资者成为加密市场的标准。

原文链接：

https://www.wsj.com/articles/the-sec-treats-crypto-like-the-rest-of-the-capital-markets-disclosure-compliance-security-investment-mutual-fund-protections-blockfi-bankruptcy-bitcoin-11660937246?mod=opinion_lead_pos7

来源：金色财经

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