金色观察 | 美国加密货币监管框架

原文标题：《TheUnitedStatesCryptoRegulationFramework》

原文作者：MykytaGrechyna

原文编译：Willis，JinseFinance

前言：北京时间2022年9月27日，19:30-20:30，美联储主席鲍威尔出席有关数字货币的专家小组会议。鲍威尔讨论了加密货币、稳定币以及央行数字货币(CBDC）的监管与发展。随着加密货币的日益壮大，对加密货币的监管也成为了各国监管机构的首要任务。

2022年?9月?16日，白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统的行政命令的结果，指示美国政府机构协调他们在监管加密货币领域的努力。

津巴布韦央行将于5月8日起发行黄金支持的数字代币:金色财经报道，津巴布韦央行将于5月8日起发行黄金支持的数字代币。

此前消息，津巴布韦央行货币政策委员会成员Persistence Gwanyanya表示，津巴布韦需要1亿美元的黄金来启动其拟议的基于黄金的数字货币，以稳定当地货币并提振需求，央行将依靠一直积累的黄金储备来支持这一举措并遏制当地货币的波动。[2023/4/28 14:33:40]

监管背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。行政命令还规定通过?G7、G20、反金融行动特别工作组?(FATF)和金融稳定委员会?(FSB)扩大美国与其合作伙伴之间的合作。

今日恐慌与贪婪指数为25，等级为极度恐慌:金色财经报道，今日恐慌与贪婪指数为25（昨日为28），恐慌程度较昨日略有上升，等级为极度恐慌。

注：恐慌指数阈值为0-100，包含指标：波动性（25%）＋市场交易量（25%）＋社交媒体热度（15%）＋市场调查（15%）＋比特币在整个市场中的比例（10%）＋谷歌热词分析（10%）。[2022/12/31 22:17:45]

被要求分享其关于采用数字资产的报告的联邦机构包括联邦贸易委员会?(FTC)、证券交易委员会?(SEC)、商品期货交易委员会?(CFTC)、联邦银行机构和消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和非法使用加密货币。

摩根大通区块链子公司Onyx推出数字资产交易平台Onyx Digital Assets等四款新产品:10月26日消息，美国投资银行巨头摩根大通（JP Morgan）旗下区块链子公司 Onyx 宣布推出四款新产品以拓展其 Web3 战略，分别是：

1. Link：为金融机构提供区块链支付相关信息交换服务；

2. Coin Systems：在许可分布式账本上实现多银行、多币种资产的即时转移和清算；

3. Onyx Digital Assets：一个类似于加密交易平台的平台，可以实现不同类型数字资产的价值交换；

4. Blockchain Launch：是一个负责开发和商业化新应用程序、网络和共享平台技术的单位。[2022/10/26 16:39:20]

政府内部就此事进行磋商与合作的结果是一份包含七项原则的概况介绍：

Cash App增加通过闪电网络发送和接收比特币的支持:10月25日消息，Watcher.Guru发推称，Block旗下支付平台Cash App增加通过闪电网络发送和接收比特币的支持。[2022/10/25 16:38:19]

1.?保护消费者、投资者和企业；

2.?促进获得安全、负担得起的金融服务；

3.?促进金融稳定；

4.?推进负责任的创新；

5.?加强我们的全球金融领导力和竞争力；

6.?打击非法金融；

7.?探索美国中央银行数字货币?(CBDC)。

加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模棱两可。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”，而没有解决监管机构在该行业的职责的具体分配。其他人则表示，拟议的方法法规是公平市场和负责任的技术创新所必需的。

该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行人和服务提供商的控制。加密货币社区的某些部分对此持负面看法，他们认为公司将从美国离岸，以减少控制并以更大的灵活性运营。

就气候影响而言，加密货币挖矿也被描述为一种负面做法，建议使用工作证明?(PoW)对每个单独的加密货币进行跟踪)共识机制。

在对《银行保密法》和其他相关法律提出修订后，在未来未经许可的加密货币交易所和NFT平台将成为明确非法的。

在促进金融服务获取的背景下，该文件提到了美联储正在开发的名为?FedNow的新的联邦即时支付系统。

中央银行数字货币也被提及为美国政府的野心之一；但是，正如该文件所提供的，需要对支持?CBDC的技术进行进一步的研究和开发。特殊之处在于承认使用?CBDC可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。

如果监管不当，稳定币及其破坏经济金融稳定的能力受到了特别关注。该文件提到了?TerraUSD的崩盘，导致“随后的一波破产浪潮抹去了近?6000亿美元的财富”。考虑到这一点，美国财政部的目标是与金融机构合作，以减轻某些数字资产可能包含的网络安全风险和战略金融风险。美国财政部还将负责在?2023年中期之前完成对去中心化金融?(DeFi)的非法金融风险评估。

据统计，近?16%的美国人，也就是?4000万人，投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展；然而，它的基本原则已经阐明。它可能在某些部分与欧盟最近商定的加密资产市场?(MiCA)法规进一步协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多，它可能确实会促进所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则，在为企业提供机会的同时保持公平程度的消费者保护，

来源：金色财经

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