上半年13省市27项政策涉及区块链 多“一笔带过” 仍匮乏专项政策

区块链技术落地成果和场景范围逐步扩大吸引了越来越多的省市加入发展区块链的阵营。而区块链技术的发展离不开政策的支持。据赛迪区块链研究院统计，今年上半年共有13个地方省市出台27项相关政策，提出要促进区块链技术发展，占领技术高地。

不过，值得注意的是，虽然相关政策密集出台，但多是“一笔带过”，对于区块链专项政策依然匮乏，缺少技术配套设施规划。

粤鲁两省成为

出台区块链政策集中地

相较往年而言，今年来一系列与区块链有关的政策密集出台，体现出地方政府对区块链技术的重视程度提高。相关数据显示，2016年上半年地方政府发布1项区块链相关政策；2017年上半年这一数据为23项；2018年上半年为46项。而在2019年全国两会时间，各地代表委员所提相关“区块链”的提案、观点多达34条，充分说明了人们对于区块链技术的关注。

Render Network今年上半年会定期解锁1260万枚RNDR:金色财经报道，去中心化3D渲染解决方案提供商Render Network公布代币RNDR的分配和解锁情况。Render Network表示，去年提出RNP-001提案时，财库钱包余额为2.57亿枚RNDR，其中1.07亿枚应分配给合作伙伴，约4200万枚仍处于托管状态以供后续分配。在4200万枚待分配RNDR中，约有1260万枚在2023年前6个月内仍需定期解锁，1510万枚此后会定期归属，其余1430万枚已归属、托管并可由有权接收分配的各方赎回。

此前报道，Render Network宣布成立非营利组织Render Network基金会，创始团队将Render Network核心代码库和Render Network品牌的控制权移交给基金会。[2023/2/15 12:07:42]

《证券日报》记者观察到，从地域来看，今年上半年广东、山东两地出台的政策提及区块链最多，均为4项，是对区块链发展最为热衷的区域。赛迪区块链研究院统计数据显示，具体来看，山东省人民政府发布的《数字山东发展规划》、山东省淄博市政府发布的《关于加快推进工业新旧动能转换的若干政策》、山东省司法厅发布的《全省“智慧矫正”建设试点工作实施方案》以及烟台市政府发布的《关于加强我市数字政府建设的实施意见》等文件中提出将区块链技术作为发展方向；广东省也在《关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》等文件中也重点关注到区块链技术，创新技术领域、行业领域、应用领域发展。

美图上半年净亏损同比增加超过99%，主要因为已购买加密货币减值:7月3日消息，美图港交所公告显示，预期截至6月30日止六个月可能录得约人民币2.749亿元至人民币3.499亿元之间的净亏损，较2021年同期增加约99.6%-154.1%，净亏损预期增加的主要原因为已购买加密货币减值。（金十）[2022/7/3 1:48:19]

与此同时，借助政策的扶持，地方政府推进区块链技术落地进程加快。赛迪区块链研究院在《2019年上半年中国区块链发展现状与展望》中指出，河北省雄安新区2019年1月份出台《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法》，要求建设以大数据和区块链为基础的企业和个人诚信评价体系，实时公布各方主体信用信息及信用评价指数；2019年2月份发布《雄安新区南拒马河防洪治理工程施工图设计及施工招标公告》指出，项目建设内容需充分考虑数字化、智能化的相关要求，要以大数据和区块链为基础。

动态 | 韩国加密征税法案有望在2020年上半年出台:1月2日消息，监管韩国经济政策的韩国经济财政部(Ministry of Economy and Finance)已正式宣布，在现行税法下，个人投资者通过加密交易获得的利润不能被征收所得税。虽然目前韩国的个人加密货币利润免税，但经济财政部一直在努力修订税法，以便对他们征税。该部官员表示，已经在进行讨论，并补充说修订后的法案有望在2020年上半年出台。该部门强调加密货币需要法律地位才能加入法律，并详细说明：我们正在制定虚拟资产的税收计划，全面审查主要国家的税收、会计准则的一致性，以及防止的国际讨论的趋势。（news.bitcoin）[2020/1/2]

另外，广州市人民政府2019年2月份发布《广州市深化商事制度改革实施方案》，在商事制度方面运用区块链技术推进商事登记确认制、“区块链+商事服务”、“全容缺+信用增值审批”三项改革试点。

专项政策支持较少

内容仍处于探索阶段

关于地方扶持政策对于区块链发展的作用，火币大学校长、原工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁对《证券日报》记者分析称，一方面，通过肯定区块链价值，可以增强区块链创业者的信心，提升其创新创业的积极性；另一方面，区块链技术处于早期发展阶段，某些地方给予区块链项目真金白银的政策激励，对于新兴公司，前期资金支持对区块链落地成果推进具有重要支撑作用；再次，加速产品落地进程。地方政策的支持，有助于开放区块链应用场景，帮助传统企业加深对区块链技术的理解、打消对于区块链技术的顾虑，进而也对区块链项目打通产业链有积极作用。

不过，虽然区块链扶持政策密集出台，但专项政策支持较少，内容仍处于应用探索阶段。赛迪区块链研究院分析称，2019年上半年区块链政策总体趋势良好，但在统计的27项涉及区块链的政策中，仅福建省福州市出台《关于印发加快福州市区块链产业发展的三条措施的通知》的区块链发展专项政策，其他各地方政府均为区块链相关政策文件。

赛迪区块链研究院表示，“这表明在区块链发展方面，各地方政府政策文件中区块链专项政策较少，且政策文件中对于区块链的发展仍处于应用探索阶段。没有专项政策的支持，没有配套设施的规划，区块链在发展过程中就会缺少保障措施。”

来源：证券日报

作者：邢萌

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