国际清算银行：全球数字货币已有六成进入测试阶段

《日本经济新闻》近日报道，世界各国央行开始进行数字货币测试。根据国际清算银行（BIS）的最新统计，现已将数字货币推进至实证阶段的央行所占比例达到62%，比一年前的42%增长20个百分点。现金使用便利程度较低的新兴国家在该领域态度积极。

据称，以中国为首的各国或在三年内引入数字货币系统，届时全球将有两成人口享受到该技术红利。日美欧等发达国家虽然也有意进行相关试验，但总体上对于数字货币的实用化仍持慎重态度。

国际清算银行发布北极星项目报告：CBDC系统的安全和弹性框架:7月7日消息，国际清算银行(BIS)创新中心北欧中心今日发布“Project Polaris（北极星项目）”CBDC系统的安全和弹性框架以及威胁建模差距。该框架考虑了数字环境的快速增长以及依赖互联网和电信网络的各方和设备之间的互连性，以及它如何创建多样化、复杂且快速发展的网络威胁格局。由于CBDC系统可以使用的新技术在许多情况下尚未在运营规模上得到验证，因此需要评估和解决它们无意中引入新的安全和运营风险的可能性。

中央银行和CBDC生态系统中的其他参与者将需要面对这种日益复杂的网络威胁形势。Polaris安全和弹性框架的开发是为了指导中央银行设计、实施和运营安全且有弹性的CBDC系统，以减轻中央银行因网络威胁或运营故障而面临的运营、法律和声誉风险。该框架以CBDC为重点，利用现有的行业标准和指南，为中央银行提供安全、有弹性的CBDC系统的七步模型。[2023/7/7 22:24:25]

各国中央银行发行的数字货币统称为“CBDC”，因便于结算且能够降低资金持有成本而备受人们期待。BIS在2020年对65个国家央行进行的一项调查发现，有86%的央行都将目光聚焦于数字货币的优点，而其中已将数字货币推进至实证阶段的央行超过30家。还有几国正在进行试点，让人们实际体验数字货币带来的便利。参与该调查的央行覆盖人口总数占全球的72%，经济规模合计达全球的91%。

国际清算银行经济顾问：引入CBDC将使央行扩大金融系统覆盖范围:国际清算银行（BIS）的经济顾问兼研究主管Hyun Song Shin表示，央行数字货币（CBDC）的引入可能导致央行扩大其在金融系统中的覆盖范围，并可能会改变央行与社会的关系。他称，“CBDC的引入可能使社会处于央行与社会之间关系发展的又一重要步骤的风口浪尖，并朝着提供更易于访问，更快和更有效的支付系统发展。我们还预计，CBDC将对金融体系的运作产生影响，央行将进一步扩大在金融体系的影响。”（CryptoNews）[2020/6/30]

报道注意到，走在数字货币试验前列的是新兴国家。中国向多个城市的市民实际发放了“数字人民币”。2020年10月，中国颁布中国人民银行法修正案，将数字人民币列为国家法定货币，在法律层面给予数字货币认可。

声音 | 国际清算银行：比特币必须脱离PoW:据cointelegraph报道，根据国际结算银行（BIS）1月21日发布的研究报告，比特币（BTC）的问题只能通过脱离工作量证明（PoW）系统来解决。根据该报告，当未来比特币的区块奖励降至零，鉴于只能挖掘出有限数量的新比特币，仅有交易费用将无法维持挖矿费用，国际清算银行暗示比特币网络将变得很慢以至于几乎无法使用。该研究进一步指出，虽然像闪电网这样的第二层解决方案可以提供帮助，但“唯一的根本补救措施是脱离PoW”。根据该报告，这种偏离“可能需要某种形式的社会协调或制度化”。[2019/1/22]

报道称，CBDC也开始在发展中国家流通。巴哈马和柬埔寨已于2020年10月开始使用数字货币。巴哈马由于岛屿众多，现金需要借助航运才能流通于国内市场，这导致现金流通成本偏高。越是在那些银行网点和自动柜员机等金融基础设施不完善的国家，CBDC的便利性越能凸显，其引入也更受欢迎。

发达国家中的瑞典正在实行数字货币“e克朗”试点。电子支付在该国已相当普及，现金使用率仅为2%左右。

日生基础研究所专家铃木智也称，此前数字货币主要由民间推进，但如今各国央行也从信息处理和金融政策有效性等观点出发大力推动其发展。

但是，许多发达国家对数字货币的发行持慎重态度。日本、美国以及欧元区国家现阶段均未制定数字货币的发行计划。原因在于想要同时兼顾便利和安全并非易事，在技术和制度设计层面还有许多需要深入探讨的课题。

2020年10月，日美欧等七家央行和BIS共同制定了CBDC的必要基本原则，规定CBDC不得影响物价和金融系统的稳定，而且必须与现金和民间数字货币共存。

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