DC/EP让美国慌了？前政府官员组织数字货币战争演习，商讨对策

本周二，多位来自哈佛大学和MIT的专家学者以及前美国政府高官参加了一次针对数字货币的危机模拟“数字货币战争：一次国家安全危机模拟”。活动由哈佛大学肯尼迪学院旗下的贝尔弗科学与国际事务研究中心举办，多位专家现场模拟美国国家安全局以及其他部门官员，在1个小时内为总统制定应对国家安全危机的方案。

Curve 3pool中稳定币占比严重倾斜，USDC/USDT已经跌至0.93:3月11日消息，受到Circle公布其有33亿美元的储备金存于已破产银行硅谷银行的影响，稳定币兑换协议Curve的3pool中USDT的占比降至1.9%，仅剩830万枚，用户选择将USDC和DAI（部分抵押物为USDC）兑换为USDT。当前在Curve兑换中USDC/USDT已经跌至0.93。[2023/3/11 12:56:24]

此次模拟的危机发生时间定于2021年11月19日。在假设的情境中，朝鲜利用中国的央行数字货币躲避了美国对其实施的经济制裁并成功向日本关岛附近的菲律宾海域发射一枚导弹。由于朝鲜和中国的经济往来都在中国自主的基础设施上进行，所以美国无法获取朝鲜的经济活动的信息。也就是说，

百度公共政策研究院：要协调好DC/EP生态中各方的关系:百度公共政策研究院刊文“关于央行数字货币的一些扩大化和通俗化思考”，对我国DC/EP提出四点建议：一是坚持共赢思维。因为DC/EP是一项央行推出的数字公共产品，应该更具公共属性。DC/EP要做生态的生态，也就是底层生态，协调好生态中，央行、商业银行、支付机构、技术提供方以及数字货币适用方之间的关系，形成共建合力。二是加强技术储备。数字化带来的信息安全风险在数字货币开放环境中依然是挑战。数字化生态中丰富的场景和应用对于数字货币的技术包容性、敏捷性和承载力等依然是挑战。三是要加强数字货币国际化应用的研究。要迎接来自全球经济和格局带来的货币体系变革带来的挑战。四是数字货币的信息披露问题。现阶段大家关注的不再是数字货币的基础知识了。要正确引导相关预期，适时披露相关信息，防止不实信息和各种猜测满天飞。[2020/6/4]

在该情境中，中国央行发行的数字货币极大地破坏了美元在全球经济体系中的霸权地位。

西南财大陈文：短期DC/EP使银联等清算机构边缘化可能性较低:西南财经大学金融学院普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文表示：加密数字货币无需银行账户即可进行价值转移，不需要经过中心化的转接清算环节。但是否银联等清算机构就会边缘化呢？至少从短期看这种可能性较低，这关乎DC/EP的发行规模和接受程度，目前M0在整个货币发行中占比较低，此外也会与纸钞长时间并行。在陈文看来，数字货币的最大价值仍在跨境支付领域，传统跨境支付依托美元主导的SWIFT体系，资金往来受到开设账户等制约，而DC/EP只需要使用者拥有数字钱包，几乎与现钞交割没有区别。“去年年底开始，前央行人士也开始提到DC/EP在批发场景的价值，因此最终DC/EP在哪些场景落地并真正体现出赋能性的竞争力，还需要进一步观察。”（中国经营网）[2020/4/26]

贝尔弗中心联合主任、前五角大楼网络主管

支付宝参与央行数字货币（DC/EP）运营:支付宝参与了央行数字货币（DC/EP）的技术和硬件研发、发行和支付通道技术。DC/EP具有可追溯、加密和可供穿透式监管特性，而数字货币钱包具有根据不同应用类型开通不同标识的数字钱包的特征，这两者将极大提升金融风险监管效率，以及杜绝金融等行为。（《科创板日报》）[2020/4/16]

EricRosenbach模拟国家安全顾问，在“美国国家安全委员会紧急会议”上对局势进行了介绍，并要求与会者针对朝鲜导弹试验以及中国央行数字货币对美国国家安全造成的影响制定应对措施，以呈报给总统。

在接下来的一个小时中，“美国国家安全委员会”讨论了解决此次危机的众多策略。

“国务卿”NicholasBurns表示：“我们处于一个紧要关头。”他指出美国面临的双重危机：朝鲜的核野心以及中国日益增长的经济实力和竞争力。

“财政部长”LawrenceSummers表示，美国制裁朝鲜的能力几乎完全取决于它与中国的合作程度，后者控制着朝鲜用来隐藏其经济活动的数字人民币。

“国家情报局局长”JenniferFowler提醒称，中国的商业银行正处于数字人民币问题的“中间”。她建议，由于它们希望继续在美国开展业务，因此美国应考虑给它们施加某些可能的压力以鼓励合作。

“总统经济政策幕僚”GaryGensler认为，中国将资金从长期使用的SWIFT系统中转移出来，这是一个严峻的挑战。“财政部长”Summers表示同意，并指出华盛顿一直依赖SWIFT系统作为在面对国家安全威胁时施展影响的重要工具。他说，随着中国数字货币的崛起，“我们有失去这一影响的危险。”

“美国驻中国大使”RichardVerma希望小组考虑与中国合作，谨慎行事，防止与中国的冲突升级。

在小组讨论加强SWIFT资金转帐系统时，来自“BCN”的突发新闻报告称，SWIFT网络遭到了黑客攻击，造成30亿美元资金被盗。情报机构猜测朝鲜是这次袭击的幕后黑手。

“美国新设立的数字货币主管”NehaNarula表示，美国电子交易系统的发展速度不足以在日益数字化的世界中保持安全。她说：“旧的系统不再适用。”她认为，

美国应该开发自己的数字货币。

“财政部长”Summers辩称，如果美国拥有数字货币，“我们不能干涉他人使用其货币的能力”，反而可能会增加冲突，使我们走上“完全破碎的世界”的道路。相反，美国应该加强SWIFT系统——他认为这可以在六个月内完成。

最后，“国家安全顾问”Rosenbach在审查小组提交给总统的方案摘要时表示，国家安全委员会建议美国总统与中国国家领导人联系，共同努力防止朝鲜推进其核武器发展；加强SWIFT系统；探索美国的数字货币。

中国央行数字货币DC/EP呼之欲出，而美国政府在数字货币的探索上已经落于人后。此次多位美国前政府官员组织数字货币战争演习，显然已经意识到数字人民币对于美元主导地位的动摇。模拟演习最后给出了两个选择：加强SWIFT系统和探索美国的数字货币。那么，现实中，美国政府会如何应对呢？值得我们关注。

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