区块链周报 | 政策春风频吹，期待监管沙盒在海南有所突破

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时间：1900/1/1 0:00:00

摘要

事件：12月1日上午的海南国际离岸创新创业示范区建设高端论坛上，海南省地方金融监管局局长陈阳表示，通过数字加密、区块链等模式，推动海南引入监管沙盒模式。美国、德国等经济体也在推进监管，助力区块链落地。

海南金融局局长陈阳：将在海南引入区块链监管沙盒模式；美国财长8月曾建议推出区块链监管沙盒。据财联社消息，在12月1日上午的海南国际离岸创新创业示范区建设高端论坛上，海南省地方金融监管局局长陈阳表示，通过数字加密、区块链等模式，推动海南引入监管沙盒模式。无独有偶，近日据中国金融信息网消息，美国财政部部长史蒂夫.姆努钦在今年8月提交给美国总统特朗普的一份报告中，建议采取措施支持金融科技和金融创新，包括推行监管沙盒。

据FinanceMagnates11月29日报道，德国正准备立法允许银行业销售包括比特币在内的数字资产，并作为托管地。德国新闻媒体Handelsblatt报道了这一立法计划，其将作为第四版欧盟反指引法案的一部分。如果立法成功，具体措施将在2020年开始实施，金融机构将可为其客户提供包括交易股票和债券等传统证券以及加密货币的服务。据路透社27日报道，汇丰银行透露，计划在明年3月以前，将价值200亿美元的资产转移到基于区块链的托管平台DigitalVault。DigitalVault将让投资者能实时查看在私人市场购买证券的纪录。该平台将基于纸张的私人配售纪录数字化，运用区块链节省投资者查看和查询持仓的时间。

国内近期监管加码清理规范行业乱象，而正面监管也在加速跟进。海南作为国际离岸创新创业示范区，非常适合区块链这种天然具备金融基因的事物作为创新的温床。在政策的春风下，我们期待区块链在海南能够结出好的果实！

上周行情回顾：ChainextCSI100上涨7%，细分板块中物联网&溯源表现最优。从细分板块来看，物联网&溯源、文娱社交、存储&计算表现优于ChainextCSI100平均水平，分别+30.14%、11.07%、8.99%，支付交易、商业金融、基础增强、基础链、纯币类块表现逊于ChainextCSI100平均水平，分别+2.64%、5.62%、2.43%、6.46%、6.27%、3.01%。

观点：区块链助推国库集中支付电子化管理更高效:中国网财经7月28日分析文章表示，区块链技术在国库集中支付电子化管理中的应用具有较强可能性，不仅可以有针对性地解决当前存在的问题，还能够进一步优化管理提高效率。第一，区块链数据具有可追溯、公开透明真实、可确权三大特点，能够做到正向可追踪、逆向可溯源，可促进财政数据共享。第二，能够优化业务流程。使用智能合约对业务规则进行程序化描述，成员行为和数据受到智能合约的约束和监察，有利于业务流程的标准化。第三，可降低运营成本。通过智能合约优化业务流程中间环节，减少存储记录；分布式账本技术减轻交易对账；区块链结构降低公共数据开放成本。第四，提升协同效率。可基于电子签名、共识机制形成的“一致性”分布式账本，自动实现“账证相符”“账账相符”，业务流转安全、高效。第五，基于区块链可建立起信息对称的可信体系，构建“财政可信生态链”，保障身份可信、数据可信、交易可信。文章最后还提到，区块链技术目前尚缺少大规模的实际运用，需要积累系统部署、运行监控等方面的运维经验，并重点强化网络风险防控措施，提升系统运行维护的便利性。[2020/7/28]

风险提示：监管政策不确定性、项目技术进展及应用落地不及预期、加密货币相关风险事件发生。

1.热点追踪：政策春风下，期待区块链在海南有好的结果

在美上市区块链中概股普遍收跌:今日美股收盘，在美上市区块链中概股普遍收跌。嘉楠科技收跌10.23%，人人网收跌9.38%，中网载线收跌22.58%，寺库收涨2.08%，迅雷收跌10.39%，猎豹移动收跌13.16%，兰亭集势收跌4.21%。[2020/3/13]

海南金融局局长陈阳：将在海南引入区块链监管沙盒模式。美国财长8月曾建议推出区块链监管沙盒。据财联社消息，在12月1日上午的海南国际离岸创新创业示范区建设高端论坛上，海南省地方金融监管局局长陈阳表示，海南将借鉴国际金融经验，建立容错机制，努力营造宽松有序的环境，坚决守住金融风险底线，充分处理发展和安全的关系，让金融科技更好地服务实体经济。同时进一步划定监管底线，强化金融监管科技的运用，通过数字加密、区块链等模式，推动海南引入监管沙盒模式。

监管沙盒的概念由英国政府于2015年提出。按照英国金融行为监管局的定义，“监管沙盒”是一个“安全空间”，在这个安全空间内，金融科技企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式，而不用在相关活动碰到问题时立即受到监管规则的约束。

欧科集团等首批入驻企业与三亚市签署战略合作协议，欧科集团宣布将在三亚成立区块链离岸数字资产交易实验室，后续配套建设区块链大数据研究院、区块链创新应用研发中心等版块。这是继2018年9月中国区块链监管沙盒杭州湾产业园暨杭州大湾区区块链产业园成立后，又一个重量级省级区块链监管沙盒模式。

无独有偶，近日据中国金融信息网消息，美国财政部部长史蒂夫.姆努钦在今年8月提交给美国总统特朗普的一份报告中，建议采取措施支持金融科技和金融创新，包括推行监管沙盒。这篇报告对当前货币体系进行了分析，提议对加密货币进行彻底改革，在削弱监管的环境下培育新技术。美国财政部承认加密货币和区块链技术的崛起和快速发展，并表示区块链和分布式账本技术目前在美国金融稳定监督委员会的直接管理之下，美国政府支持这项技术并表示制定促进新兴产业增长的法规，对整个监管体系至关重要。

声音 | 京都大学教授：研究区块链有助于应对新兴科技带来的巨大变革:京都大学教授岩下直行目前正在领导京都大学实施Ripple的大学区块链研究计划（UBRI）。岩下直行认为，传统机构正处于新兴科技带来的巨大变革之中，这种不稳定需要具有重叠专门知识领域的人员和机构将其转化为积极的变革。对区块链的研究可以推动这一演变，因为它迫使人们研究经济、商业和法律等相关领域。此外，学生们还可以被迫以不同的方式思考教育，利用他们对区块链的了解来解决更大的问题，如气候变化或全球难民问题。[2019/12/5]

据FinanceMagnates11月29日报道，德国正准备立法允许银行业销售包括比特币在内的数字资产，并作为托管地。德国新闻媒体Handelsblatt报道了这一立法计划，其将作为第四版欧盟反指引法案的一部分。如果立法成功，具体措施将在2020年开始实施，金融机构将可为其客户提供包括交易股票和债券等传统证券以及加密货币的服务。报道称，该项立法还将进一步放宽所需执照的申请截止日期。这项法案据称已经获得德国联邦议院的通过，目前正等候该国16州的一致意见。

目前，德国银行和金融机构禁止向其客户销售数字资产。然而，新的法案可能推动德国成为下一个加密货币行业中心。据路透社27日报道，汇丰银行透露，计划在明年3月以前，将价值200亿美元的资产转移到基于区块链的托管平台DigitalVault。DigitalVault将让投资者能实时查看在私人市场购买证券的纪录。该平台将基于纸张的私人配售纪录数字化，运用区块链节省投资者查看和查询持仓的时间。路透社还报道，挪威、丹麦和肯尼亚的红十字组织26日启动为期两年的项目，采用区块链支持的“当地货币”，帮助解决肯尼亚缺少硬通货的问题，让肯尼亚贫困的社群顺利开展贸易，刺激经济活动。上述项目旨在改善红十字组织使用一年10亿美元的现金和代币券，满足灾前和灾后的需求。新的货币采用手机可以转移的积分，自动在区块链上纪录。贫民区的居民可以通过劳动赚取积分，在购买当地食品与服务时用这些积分消费。

声音 | 人民日报：企业应加强基础研究，推动区块链和实体经济深度融合:11月27日，人民日报刊文《靠区块链发横财？你想多了》。文章表示，即使是最具代表性的虚拟货币“比特币”，也不是哪国的法定流通货币，本质仍是一种投资风险极高的虚拟商品。任何创新都应以合法合规为前提。目前，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造等领域。对企业而言，应加强基础研究，推动区块链和实体经济深度融合，利用区块链技术解决融资难、风控难等问题，让区块链成为服务实体、促进经济发展的新利器；对投资者而言，应尽快放弃“天上掉馅饼”的幻想，增强风险防范意识，谨防上当受，不给非法金融活动提供生存土壤。[2019/11/27]

在国家监管规则并不成熟的阶段，区块链从业者也面临诸多法律风险。据TheBlock消息，11月29日，纽约南区美国检察官办公室和联邦调查局宣布，已逮捕并指控以太坊研究科学家VirgilGriffith违反美国制裁法，因其为朝鲜提供使用加密货币和区块链技术来逃避制裁的演示和建议。美国律师GeoffreyS.Berman在一份声明中称，VirgilGriffith被指控向朝鲜提供了高度技术性的信息，他知道这些信息可能被用来帮助朝鲜和逃避制裁。危及国会和总统已颁布的制裁措施。Griffith被控共谋违反《国际紧急经济权力法》，该法最高可判20年徒刑。

2.各国政府相关新闻：法国央行：呼吁欧元区建立一个基于区块链的结算系统

法国央行：呼吁欧元区建立一个基于区块链的结算系统。据CoinDesk消息，法国中央银行希望欧元区建立一个基于区块链的结算系统，与现有技术相比，该系统可以更快，更低成本地转移欧元。法国央行副行长DenisBeau在上周四的一次演讲中表示支持分布式账本技术，他认为这很可能解决许多悬而未决的市场问题，跨境支付可能是特别可行的DLT用例。法国央行正在考虑的另一种解决方案是中央银行数字货币。Beau认为，欧元区有责任考虑建立一个CBDC。

声音 | 通信信息报：要推动区块链等技术融合提高对风险因素的感知防范能力:《通信信息报》发文指出，以5G、物联网、大数据等为代表的新兴技术正在快速发展，但我国在大数据领域仍处于初级阶段。要逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。[2019/1/24]

韩国关于虚拟资产的特别金融法修订案获政务委员会批准，还需获司法委和国会全体会议通过。韩国金融服务委员会表示，韩国国会政务委员会于昨日批准了修订案，这意味着韩国虚拟资产在迈向制度化的进程中走出重要一步。

3.产业链相关动态：BTC矿工收益环比下降14.3%

上周BTC新增交易209万个，环比下降3.3%；ETH新增交易461万个，环比下降6.8%。

上周BTC矿工的日均收益为1272万美元，环比下降9.7%；ETH矿工的日均收益为189万美元，环比下降12.1%。

上周BTC日均算力达到87.5EH/s，环比下降4.4%；ETH全网日均算力达到174.9TH/s，环比下降2.6%。

上周BTC全网挖矿难度为12.97T，环比增加1%；下次难度调整日在12月6日，预计难度值为12.59T(-2.97%)；上周ETH全网平均挖矿难度为2.52T，环比增加3.3%。

4.上周行情回顾：ChainextCSI100上涨7%，细分板块中物联网&溯源表现最优

我们引入代币市场的专业指数产品——ChainextCSI系列指数，其中CSI100指数代表市场整体走势；CSI5指数代表市场超大盘币种走势；CSI21-100指数代表市场中小盘走势。本周市场持续震荡调整。截至上周日，ChainextCSI100指数为662.2，环比上周增长6.95%，周日24小时总成交量为380亿美元；这其中，BTC全球均价为7424.29美元，环比增长6.33%；ETH全球均价为151.19美元，环比增长6.0%。

从细分板块来看，物联网&溯源、文娱社交、存储&计算表现优于ChainextCSI100平均水平，分别+30.14%、11.07%、8.99%，支付交易、商业金融、基础增强、基础链、纯币类块表现逊于ChainextCSI100平均水平，分别+2.64%、5.62%、2.43%、6.46%、6.27%、3.01%。