监管综述：中国重新整顿，美国扩大监管，印度推迟决策

News.Bitcoin.com已经开始定期汇总世界各地的加密货币监管动态。在第一期中，我们涵盖了美国六大监管机构及印度对最高法院听证会和加密法案的决定、还将介绍中国重新整顿行动和新加坡的衍生品交易提案、以及税务机关对GST如何应用于加密交易的说明。

中国持续对行业进行监控

11月22日，中国人民银行上海总行发布了有关加密货币监管的通知，媒体纷纷报道了中国最新的整治行动。随着企业大力推广区块链技术，加密活动日益增多，促使了这一通知的出台。包括中国人民银行在内的七个监管机构于2017年9月4日发布了关于清理整顿加密货币和首次公开发行(ICO)交易平台的通知。

上海办事处执行了这一指令中的要求，并一直在对该行业进行监控，以防止关闭的交易所重新上市和新交易所的形成。该通知的结论是：中国人民银行上海总部将继续执行2017年9月通知中提出的要求，包括关闭交易所，并将继续监控其管辖范围内的加密货币业务活动。

俄罗斯财政部长：无法禁止加密货币，监管加密货币更好:2月20日消息，俄罗斯财政部长 Anton Siluanov 近日谈到俄罗斯财政部和中央银行针对加密行业监管之间的分歧，“中央银行希望采取措施禁止加密资产、加密货币，认为这会带来风险，但这与禁止互联网一样，这是不可能做到的。”Anton Siluanov?表示反对提议的数字货币禁令，并表示央行所说的风险是“可以理解的”，但监管该行业总是比禁止它好。“我们已经为这项法律争论了一年半，拖延对任何人都没有好处。即使我们在某个地方犯了错误，我们也总能纠正它。当决定被推迟，灰色产业进一步发展时，情况会更糟，”Anton Siluanov总结道。（福布斯）[2022/2/20 10:04:10]

11月20日，搜狐新闻报道称：已发现39家交易被认定违规，并受到有关部门检查。其后11月22日报道称，一个名为BISS的交易所被关，逮捕了10人。

印度财长：正在就是否监管或禁止数字货币与央行进行谈判:印度财长在被问及是否有意监管或禁止数字货币时表示，正在与印度央行进行谈判。（金十）[2021/3/5 18:18:32]

美国将监管扩散至各监管机构

在过去的两周中，一些美国政府机构已经阐明了他们对加密货币的立场。美国财政部副部长贾斯汀·穆齐尼奇表示：财政部最担心的问题之一就是可能会利用加密货币

“规避现有的法律条款，例如税收、反和打击恐怖主义融资等

海联金汇：有数字货币技术储备监管政策确定后将探索商业化产品及应用:海联金汇（002537.SZ）在深交所-互动易上回答投资者提问时表示，央行数字货币产品主要由国家主导，其他机构更多是该产品和技术的使用方。公司在数字货币商业应用上也有一些技术储备，待监管政策及相关标准确定后，将积极探索一些商业化产品和应用。[2020/3/28]

”。?11月21日，他补充道：“如果允许匿名交易的加密货币发展壮大，则预防犯罪和恐怖分子融资等相关法律的执行可能会更加困难。”在他的声明之前，金融犯罪执法网络于11月15日重申，将对加密货币交易所严格执行反要求，特别是“Travel”规则，类似于金融行动特别工作组的建议。

在金融领域，商品期货交易委员会主席希思·P·塔伯特11月20日表示希望“确保我们创造一个环境，让这些市场保持诚信，我们能够监管它们，它们能够创新”，他希望看到美国在加密货币领域处于领先地位。

动态 | 研究：目前可能是监管ICO市场的正确时机:据牛津大学法学院消息，根据论文《ICO的监管和市场挑战》，目前困扰ICO市场的问题很大程度因监管真空造成。ICO市场是黑客攻击目标，完全违背区块链协议的感知安全性。令人担忧的是，ICO市场已显示出传统金融市场的许多问题，这些问题是2007-2009年金融危机爆发时观察到的问题。 关于ICO市场代理人减轻其问题的努力，有两种互补方法。1.通过开发智能合约设计解决方案的技术途径，提高透明度和加强对IT系统的整体保护。2.努力发展自我监管和标准，以解决ICO进程中缺乏透明度和适当问责的大多数问题。鉴于ICO市场许多经济问题是信息不对称的表现，交易所和评级机构等进入市场是为缓解该问题。论文结论是，这可能是监管ICO市场的正确时机。自律显然无法解决市场问题，ICO市场已受到这些问题困扰，2019年首次出现ICO数量和募集金额大幅减少。市场收缩肯定影响ICO市场代理人对监管的态度，甚至预计有代理人可能欢迎更严格的监管方式。论文预测，在不久的将来，尽管区块链协议可能仍具有非中介化、去中心化和不受监管的特点，但ICO市场的情况并非如此。[2019/8/7]

另一方面，美国证券交易委员会仍在考虑是否批准比特币交易所交易资金。11月18日，它在《联邦公报》上发布了征求声明，就纽约证交所Arca提交的不批准比特币ETF规则变更提议的决定征求意见。该提案于10月9日被否决，但10月15日，SEC通知该交易所，目前正在审查此决定；声明可在12月18日之前提交，不批准决定在审查期间仍然有效。

买手团、区块链、溯源检查：京东实施跨境电商监管举措:4月13日，京东全球购3周年庆典在北京举行。京东商城大快消事业群全球购业务部总经理杨叶发布京东全球购2018年战略规划。在售前环节，京东全球购通过“买手团”严把源头质量关，按照最高标准遴选品牌与产品，提升商品入驻门槛，并通过检测机构对非知名品牌、安全性要求较高的商品进行检测，确保入驻商品达到最高的质量标准。在售中环节，京东已建立服务于无界零售生态的区块链防伪追溯解决方案并积累了丰富的落地应用经验，并将逐步覆盖京东全球购业务，打造全链条区块链技术溯源的跨境电商平台，实现“全程溯源”，让购物过程各环节变得更加透明。[2018/4/13]

美国国税局在最新发布的指导文件引发了一些疑问之后，在过去两周中也就同类交易和空投做出了阐述。同时，纽约金融服务部已根据该州的银行法向富达投资的数字资产部门授予了一项特许经营权。它将允许机构投资者和州内的个人可以在公司存储、购买、出售和转让比特币。

印度推迟加密问题

印度两大主要加密法规问题已被推迟。11月18日，印度最高法院要求对印度央行(RBI)的银行限制进行听证，并应央行要求将听证会推迟到1月14日。

银行禁令于去年7月生效，银行随后关闭了印度当地加密货币交易所的帐户。

印度政府还在11月18日至12月13日举行的冬季会议上提出题为《2019年禁止加密货币和官方数字货币监管法案》的法案。而在11月15日，议会公布了冬季会议的议程，其中不包括加密法案。

新加坡临近允许衍生产品交易&GST更新

上周，新加坡出现了两起监管方面的进展。首先，新加坡金融管理局在11月20日发布了一份咨询文件，提议允许支付Token衍生产品在获准的交易所进行交易。金管局称，国际机构投资者对比特币和以太等Token的兴趣是其提议的原因。监管机构已邀请感兴趣的各方在12月20日之前提交意见。

其次，新加坡国税局于11月19日发布了一份指南，解释了涉及“数字支付Token”交易的商品服务税处理方法。这些Token包括用作交换媒介的加密货币。IRAS宣布：“自2020年1月1日起，数字支付Token的供应将不再受GST的约束。”

ICYMI–本月初

本月初，还有一些值得注意的监管进展。香港证券及期货事务监察委员会于11月16日发布了一套适用于加密交易的监管框架，允许人们自愿申请许可证。

在英国，英国税务局于11月1日更新了其加密交易的加密税收政策。该机构提供了两份指南：一份针对个人，另一份针对企业。最后，芬兰金融监管局于11月1日宣布，它已经批准了该国首批5家本地加密服务提供商的注册。

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