国发院李广乾：警惕区块链“金融抑制”，实体产业与金融属性应均衡发展

昨日，由中国信息协会主办的《围绕一带一路，服务海外华人》全球视野区块链高峰论坛在北京召开。国务院发展研究中心研究员李广乾以《中外区块链产业发展的趋同趋势》为题发表演讲。内容分3个部分：一是区块链的货币属性；二是中国区块链的金融抑制与实体赋能；三是国内外最新发展形势及其趋同趋势。

首先，李广乾回顾了中国区块链的监管政策。2013年中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，将比特币定性为一种特定的虚拟商品。该通知是为了防范比特币炒作，但并没有禁止它作为商品进行买卖。而到2017年9月4日中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》时，则明确禁止代币发行融资等活动。

保时捷中国发布首款系列数字藏品：“911-梦想家”:1月14日消息，1月13日，保时捷在上海举行“911-梦想家”首发数字藏品官方发布会，推出首款为中国用户定制的系列数字藏品。通过此次发布会，保时捷分享了探索虚拟世界的梦想旅程，与艺术家及资深Web3.0从业者就虚拟世界的艺术展开深入探讨，并宣布品牌向Web3.0时代迈出了重要一步。“911-梦想家”系列数字藏品将于1月23日公开限量发行，限量996枚。[2023/1/14 11:12:16]

“区块链在业界被分为公有链、联盟链和私有链3大类。对于公有链，Token是让这个系统维持运行的动力源泉，而中国禁止了token，实际上也在一定程度上抑制了公有链的发展，对区块链的产业发展也有一定影响。”

美联储主席：中国发行CBDC所采取的方法不适合美国:美联储主席鲍威尔表示，中国发行央行数字货币采取的方法对美国而言不太合适。在中国使用的货币不是在美国可行的。（路透社）[2021/4/29 21:09:04]

他

用“金融抑制”这个词来表达了观点。所谓金融抑制就是指政府通过对金融活动和金融体系的过多干预抑制了金融体系的发展，而金融体系的发展滞后又阻碍了经济的发展，从而造成了金融抑制和经济落后的恶性循环。这些手段包括政府所采取的使金融价格发生扭曲的利率、汇率等在内的金融政策和金融工具。尽管初衷是希望促进经济的发展，但实际上却可能阻碍经济的发展。

IPFS中国发起人楚航：FIL对实体经济是有帮助的:近日，在分布式存储主题AMA上，IPFS中国发起人楚航表示，IPFS可以实现落地是因为它本质上是一个分布式存储，可以把一个文件变成一个哈希值。有了分布式存储，区块链就具备了大数据、大文件的存储能力。依靠分布式作为基础设施，区块链未来可以更好的赋能去中心化的DAPP生态，这就是我们说的WEB3.0。未来随着分布式存储基础设施的建设，去中心化的DAPP会大量的在IPFS上进行开发。分布式存储市场所带来的就不仅仅是分布式存储本身，而是基于分布式存储的更多应用生态。

FIL通过存储数据量大小来形成共识，并且因为存储实际数据和文件，它对实体经济是有帮助的。FIL的共识机制叫时空证明，英文名字叫POST。从本质上来讲，POST也是POS的一种。时空证明共识机制本质和POS是一样的，是权益证明的一个升级。（牛币圈）[2020/6/18]

而区块链的金融抑制更加复杂微妙，禁止ICO等举措防范了金融风险，但也让公链技术及其产业化的发展受到抑制。国内公链平台为了规避金融属性，出台了诸多变通措施，一些措施在试图对实体产业赋能的同时，也给整个产业发展带来不利影响。李广乾呼吁在进行区块链监管的时候，一定要有“金融抑制”的概念，通过这个概念对区块链行业加深理解，正确引导区块链产业发展。

声音 | 蔡维德：中国发展区块链的优势很足:据《网络传播》杂志消息，中组部“千人计划”专家、北京航空航天大学教授蔡维德表示，2018年是区块链元年，今天大部分区块链应用都是在“数字代币”上面，或是所谓的“通证经济”方面。但正因为是元年，区块链恐怕要一两年或两三年之后才会真正地大爆发。中国发展区块链的优势还是很足的，因为中国仍然有最多的人口、最大的电商、最大的第三方支付系统，这些都没有改变。而且中国可能是全世界最看重区块链技术或数字代币的国家，这些都是国外单位或国外基金无法相比的。[2018/11/18]

“公有链的技术架构最为复杂庞大，公有链的发展往往反映了一个地区区块链技术的能力。

如果我们在政策监管上抑制公有链的发展，实际上我们的区块链产业发展也将是不完善的，难以实现区块链服务实体经济发展的初衷和目标。”

其次，李广乾展示了欧美国家的区块链政策变化。过去几年，

美国主要围绕数字货币这一金融领域发布政策。然而今年7月，美国国会批准了《区块链促进法案》，专门成立了区块链工作组，推动区块链技术定义及标准的统一。探索区块链在非金融领域更大范围的应用，从而促进区块链技术创新和保持美国高新技术在全球的领先地位。

“这个法案非常的重要，中国区块链专利申请已经占到全世界的82%，而这种活跃则受限于我国金融抑制的影响，大家都往实体赋能的方向去探索。如今美国也看到了这个机会，要求往实体经济的方向，推广区块链的应用。”

还值得关注的是

欧洲信息化总体战略，他们主要从3个方面维护自身的“数字主权”，一是数字税；二是正在筹建统一的云计算中心，而且要求欧洲公民和企业相关的数据，只能存在欧盟统一建设的云数据中心里；三是利用区块链技术在数字经济发展中，占据主动地位。

另外，德国经济与能源部、财政部2019年9月18日也发布了“德国国家区块链战略”，核心思想在两个方面，一是围绕数字货币的应用方面；二是在电子政务、公共服务及其他信息化方面的应用。这表明德国对于区块链技术也有一种紧迫感，希望通过大力发展区块链的技术，维持工业或科技方面的优势地位。

而就中国来看，在10月24日中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习后，大家也都非常明白，也感到非常振奋，这表明我们国家已经将其上升到国家战略层面了。过去社会上对于区块链的非议和漫不经心，一扫而空。发改委修订发布了《产业结构调整指导目录》，将“国家允许范围内的区块链信息服务”列入鼓励类的产业发展条目当中，这对区块链产业发展是一个非常的利好。

最后，李广乾对区块链在全球的未来发展趋势进行了研判和建议：

1.国外已经看到了区块链在数字货币发展的局限性，开始进行区块链技术产业发展模式的转型，往非数字货币领域赋能方向发展；

2.既然中央已经将区块链作为国家发展战略方向，毫无疑问应该全面系统地发展区块链技术和产业，不能像瘸子那样走路，而应该实现均衡发展，在大力发展实体经济赋能的同时，也应该补齐区块链的金融属性：一是DC/EP，二是发展、规制通证经济，同时避免重蹈P2P覆辙；

3.未来，中国和其他国家将在区块链金融领域和实体经济赋能领域的双赛道上展开技术和产业的竞争。这种竞争将更加激烈，影响也将更加深远。这就要求我们从建立人类命运共同体角度，全面地构建促进区块链产业发展的政策体系。

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