欧洲议会最新报告：加密资产与CBDC完全不是一回事，全球性稳定币将产生深远影响（全文下载）

许多中央银行，包括中国人民银行，加拿大银行，英格兰银行，日本银行，欧洲央行，SverigesRiksbank和瑞士国家银行，都在努力发行自己的数字货币，而中国则处于领先地位。

欧洲议会在最近一份题为《加密资产：主要发展，监管问题和对策》的报告指出，一些国家现金使用量的下降促使中央银行考虑使用央行数字货币。

欧洲议会通过数字政策，欧盟区块链基础设施计划开始实施:金色财经报道，欧洲议会通过了对欧盟数字十年政策计划的投票，其中包括投资跨境区块链基础设施作为其2030年目标的一部分。欧洲现有的区块链倡议可能会得到更多支持，以建立基于区块链的公共服务。

该政策文件为欧盟实现2030年的数字化目标设定了雄心。它概述了实现这些目标的大规模、所谓的 \"多国项目\"，涵盖的主题包括建立共同的数据基础设施、加强高性能计算、推出5G互联网走廊以及投资区块链和web3解决方案。（the block）[2022/11/24 8:05:21]

但是，CBDC的概念可能违背了加密货币的精神，因为CBDC将在中央银行的控制下被中心化。

声音 | 欧洲议会议员：正为欧洲议会准备ICO报告:据bitcoinnews报道，欧洲议会议员Eva Kaili最近在希腊雅典举行的2018年多中心化区块链会议时透露，正在为欧洲议会准备一份关于ICO的报告，将促进其作为众筹工具的使用。认为，当银行被过度监管，项目需要流动性时，确实需要ICO，必须尽量不要过度监管并停止创新。[2018/11/16]

该报告宣称CBDC和加密资产完全不同，尽管各央行和机构对CBDC的研究可能是由加密资产的出现才被触发的。报告写到，

政策 | 欧洲议会经济和货币事务委员会：央行数字货币可创造更稳定的金融体系:据fstech消息，欧洲议会经济和货币事务委员会表示，虽然加密货币由于可扩展性的限制无法取代传统货币，但央行数字货币（CBDCs）可以创造一个更稳定的金融体系。一份由德国基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）成员撰写的论文也得出结论：CBDCs前景中可以作为目前部分储备银行体系的替代品。[2018/6/26]

“首先，加密资产是私人资产，CBDC本质上是主权货币。其次，加密资产的发行依赖于区块链或类似技术的使用，CBDC的发行并不取决于任何特定技术的使用。第三，加密货币缺乏合法货币的地位。”

该报告进一步指出，用可追溯的公共CBDC代替匿名且不可追溯的现金，可以彻底阻止许多和犯罪活动。但是，这可能不会受到公众的欢迎，因为中央银行和政府当局将详细了解每笔交易的信息。

因此，中央银行面临的主要挑战是设计和实施CBDC，以在用户完整性需求与遵守AML/CFT标准的需求之间取得平衡。

报告中突出强调的另一个问题是“币只有在中心化之后才能成为可靠??的付款方式吗？”全球监管机构描绘的一个总体情况是，没有中央管理机构就无法维持可持续的支付系统，因为如果出现问题，中央政府可以承担责任。另一方面，该报告指出，对于存在一个已知发行方的稳定币，其中已经引入了问责制，尽管其支付是以一种去中心化的方式被验证的。

稳定币可能会产生深远影响

报告还指出，如果监管不当，全球性稳定币可能对金融稳定和货币政策产生深远影响。作为加密资产，它们还带来其他各种风险，其中包括和恐怖主义融资，消费者/投资者保护和网络安全。G20财长和中央银行行长最近发布了一份新闻稿，指出与全球稳定币项目相关的风险需要进一步评估，并在任何全球稳定币项目开始运营之前予以适当解决。欧盟理事会和欧盟委员会在2019年12月发布的关于稳定币的联合声明中可以找到相同的信息。

展望未来，欧盟应将其在全球稳定币项目方面的行动与FSB等国际标准制定机构正在进行的工作保持一致，后者应向G20财长和中央银行行长提交有关全球稳定币的咨询报告。确实，全球稳定币不仅要求在欧盟一级采取协调一致的方法，而且还要求采取具有全球一致的监管标准的协调一致的全球应对措施。它们应建立在可靠的证据基础上并基于一般原则。正如欧盟理事会和欧盟委员会在其关于稳定币的2019年12月声明中正确指出的那样，下一步是更好地理解所有加密资产稳定币），并建立可以服务的证据基础作为未来欧盟立法的基础。

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