全国政协委员王晶：建议构建“国家政务公链”，运用区块链技术打破信息孤岛

本文来源：上海证券报，原题《全国政协委员、新大陆董事长王晶：运用区块链技术破除“信息孤岛”壁垒》

记者邱德坤

“应以‘数字中国’战略为引领，加快构建关键核心技术攻关的新型举国体制。”全国政协委员、新大陆董事长王晶在接受上证报记者采访时表示。

今年参加全国两会，王晶带来的3份提案都与“数字中国”战略有关。她认为，“数字中国”战略的实施，应以“数字公民”为底座，运用区块链等技术打破“信息孤岛”，构建社会治理新格局。

构建“数字中国”创新体系

王晶认为，应该把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势，与发挥好市场机制和企业主体作用有机结合起来，让各种力量都成为创新源泉。

区块链走进政法系统：欧科云链集团受邀出席2021·全国政法装备展开幕式:7月27日，“2021·全国政法智能化建设技术装备及成果展”在北京国家会议中心盛大开幕，欧科云链集团受邀出席会展开幕式。

本次会展由中央政法委机关报《法治日报》和北京安全防范行业协会主办，中国警察网、法安网承办，中央和地方政法系统支持。中纪委驻司法部纪检组原组长，中央政法委宣传教育局副局长，法治日报社党委书记、社长，人民报社副总编辑等领导嘉宾出席开幕式，法治日报社副总编辑担任主持人。

开幕式结束，欧科云链集团副总裁张超接受《法治日报》专访。他表示，区块链技术是近十年来少有的创新技术，用好区块链技术不仅可以赋能实体经济发展，还可以打通不同部门之间的数据流通，提升公共服务效率。欧科云链将持续专注于区块链底层技术研发，同时加大在安全领域的投入，融合区块链+大数据、人工智能等创新技术，汇总分析链上数据，积极响应政法系统的技术支持需求。[2021/7/27 1:18:41]

当前，企业科研力量尚未充分激活。王晶建议，建立以数字科技龙头企业为主体、市场为导向的创新体系，发挥牵引作用；改革财政科技计划和组织实施，将项目与经费向科技央企和重点民企倾斜；支持企业建设国家实验室，通过市场化手段将人才向研发前沿集中；建立数字中国投资基金和前沿科创基地。

全国政协常委：要重视数字货币与数字鸿沟问题:11月17日，全国政协经济委员会“金融开放的挑战与对策”专题组第一小分队赴人民银行深圳市中心支行走访调研。调研结束后，全国政协常委，中国进出口银行董事长、党委书记胡晓炼表示，我国数字货币研发取得阶段性成果，已在局部区域和场景下投入使用，作为中央银行发行的具有法币地位的数字货币，其探索和实践已走在世界前列。在完善推广我国法定数字货币过程中，要重视4个问题。第一是数字货币与数字鸿沟问题，第二是数字货币与电子货币相互包容的问题，第三是数字货币与国家治理问题，第四是数字货币与大数据价值利用问题。（人民政协报）[2020/11/24 21:52:09]

同时，以“新基建”引导创新动力。王晶建议，将企业科研投入占比等指标，纳入到“新基建”项目、政府设备采购主体遴选的标准中，优选技术自主、安全可控、持续攻关的企业。

声音 | 全国政协委员江尔雄：聚焦区块链等新经济领域 推动青年大陆就业创业新形势:据大公网消息，台籍全国政协委员、福建省台联会长江尔雄表示，新经济已成为台青西进就业创业热门业态。江尔雄介绍，为落实推动青年来大陆就业创业的新形势新要求，福建台联精准分类、细分领域，聚焦电子商务、大数据、区块链、人工智能和共享经济等台青感兴趣的新经济领域，通过举办系列活动，搭建交流、培训和实习平台，助台青搭上大陆新经济领域就业创业“快车”。[2019/3/7]

王晶还表示，当前企业税负过重，制约了企业的研发投入。她建议，对研发投入占比高的高新企业、新成立的数字科技企业、具备一定规模的科技企业等，给予更大幅度的减税降费支持，给予投资数字科技的企业以资金税收优惠，对关键技术人才也实行个人所得税减免。

在人才层面，王晶建议，以“数字中国”人才培养为抓手，构建以年轻人承担科研攻关重任为主的人才体系。例如，设立数字科技关键核心技术攻关专项项目，鼓励由企业35岁以下科研人员承担，不设置学历、职称、名誉头衔等门槛。

加速推进数字公民建设

“数字中国”战略的实施，应以“数字公民”为底座。王晶认为，通过构建“以人民为中心”的治理体系、能力和生态，方能建设真正“以人为本”的智慧政府、智慧城市，构建社会治理新格局。

新冠肺炎疫情暴露的数字身份各行其道、个人隐私安全堪忧等问题，均凸显了当前中国对数字化治理的迫切需求，尤其是“人”的数字化问题亟待解决。

王晶认为，如果能够通过“数字公民”赋予公民一个权威可信的数字身份，公民就如同拥有了一把可以打开所有数字化服务场景大门的万能钥匙，不必再费力证明“我是我”。

如何做到“人”的数字化？王晶建议，依托国家级的数字身份认证平台，统筹规划构建国家“可信数字身份+”服务体系；保障安全，“完善法律”和“技术手段”两手抓；打破孤岛，严管各生态自行运作可信数字身份；全面铺开，深度融入“智慧城市”运行体系。

建言构建“国家政务公链”

从技术层面，王晶认为，应充分应用区块链技术，建设“国家政务公链”。

王晶表示，发挥区块链在“数字中国”建设中的基石作用，必将有效提升国家治理的现代化水平。

她认为，区块链是破解“信息孤岛”、组织结构弊端等问题的关键技术。王晶建议，以“新基建”为抓手，从国家层面顶层设计，统一规划区块链系统基础设施的投资建设，供各部门直接采用，从源头杜绝“孤岛”的产生。同时，推动区块链标准制定，推动立法完善，实现“国家政务公链”提供分级分类共享服务，加强底层技术和共享技术的研究，掌握核心技术。

王晶认为，现代化国家治理体系的构建是一个系统工程：纵向是从中央到地方再到基层，最终触达公民个人；横向是覆盖政府各体系，通过区块链技术打破“信息孤岛”的壁垒，解决系统间、部门间协作问题，提升治理效率。这样，才能实现全维度数据及时、真实、公开、互联互通的生态系统。

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