从托管到稳定币储备：美国货币监理署对加密货币监管路线愈发清晰

内容概述：

1、根据美国货币监理署发布的最新指南，美国联邦持牌银行现在可以为稳定币发行方持有储备金；

2、据美国货币监理署代理署长布莱恩·布鲁克斯在一份声明中称，新政策为美国联邦银行体系内的银行提供了更大的监管确定性，使之能用安全、可靠的方式提供稳定币服务；

3、根据最新指南，稳定币发行方只要在有托管钱包的情况下，同时又有足够资产来支持稳定币发行，美国联邦持牌银行便可以提供储备服务。

以色列央行：尚未就发行CBDC做出决定:金色财经报道，以色列央行正在监测各种情况，包括稳定币的广泛采用，以色列央行表示这可能会影响发行数字谢克尔 (SHAKED) 的决定。以色列央行在一份报告中明确表示，监管机构尚未就发行中央银行数字货币（CBDC）做出决定。这份21页的文件概述了各种情况，指出尽管世界上90%的中央银行都在研究CBDC，但只有少数银行已经推进到发行的地步。[2023/4/18 14:11:02]

根据美国货币监理署最新指南，美国国家银行和联邦储蓄协会现在可以为稳定币发行方持有储备金。按照相关解释，稳定币发行方可以将资产放在美国国家银行的储备账户中，以确保发行方在有托管钱包的情况下有足够的资产来支持稳定币。出于此原因，美国货币监理署得出结论：一家美国银行可以持有此类「稳定币储备金」作为对银行客户的服务。

Blur发布版税更新政策，包括推荐不使用OpenSea:金色财经报道，据Blur官推发布公告，该NFT市场宣布更新版税政策，其中概述了创作者版税一些选择，每一种都会对Blur、创作者和OpenSea（Blur竞争独守）产生不同的影响，主要涉及四种情况：1、如果藏品不使用Block，将无法禁止零版税或可选版税市场，在这种情况下，Blur将收取0.5%的版税，而OpenSea则是可选版税；2、Block Blur，任何禁止Blur或其他零版税/版税可选市场的NFT项目都将在OpenSea上被强制执行版税，但交易仍可以在Blur上进行，需要收取最低0.5%的版税；3、Blur推荐不使用OpenSea，Blur希望创作者不使用OpenSea，任何不使用OpenSea的NFT项目在Blur上都会被强制执行全额版税；4、Blur要求OpenSea取消对Blur上NFT项目设置可选版税的设置，如果OpenSea取消该政策，NFT项目将可以同时在两个平台上收取版税。目前NFT项目创作者无法同时在Blur和OpenSea上收取版税，只能在OpenSea或Blur两者之一收取全部版税，但不能同时收取。[2023/2/16 12:09:38]

不过，美国货币监理署强调称：

知情人士：新加坡正在加强对本国加密货币企业的审查:8月26日消息，据彭博社援引知情人士报道，新加坡正在加强对本国加密货币企业的审查。 知情人士透露，新加坡金融管理局（MAS）已向一些数字支付许可证申请人和持有人发送了一份调查问卷，以了解有关其业务活动和持股的详细信息。他们表示。这些问卷于 7 月发出的，重点是衡量这些公司的财务稳定性及其相互关联性。[2022/8/26 12:50:07]

「美国货币监理署目前尚未解决未托管钱包的稳定币交易问题，此外新规仅涉及与法定货币1:1锚定的稳定币，银行必须每天核实储备金账户余额，确保余额始终等于或大于稳定币发行方未偿还的稳定币金额。」

加密投资公司CoinFund推出3亿美元的Web3基金:金色财经报道，加密货币的投资公司CoinFund设立一个3亿美元的风险投资基金CoinFund Ventures I，以支持早期的区块链项目。CoinFund管理合伙人兼风险投资负责人 David Pakman在接受采访时表示，我所投资的CoinFund Ventures将投资具有商业吸引力的公司，这些公司也包括加密货币行业，这拥有庞大的潜在市场。感兴趣的领域包括Layer1区块链、Web3基础设施、NFT、游戏和资产管理。（CoinDesk）[2022/8/17 12:32:06]

此外，美国货币监理署要求从事稳定币储备服务的银行必须遵守反和KYC合规要求、以及美国联邦证券法，同时在与稳定币发行方达成任何协议或关系之前，必须考虑相关风险因素，包括流动性风险与合规风险。

毫无疑问，美国货币监理署做出的这一决定受到加密货币行业观察家和利益相关者的欢迎，因为这代表美国银行业监管机构终于做出了一项积极的政策转变。据美国货币监理署代理署长布莱恩·布鲁克斯称，目前美国联邦持牌银行每天从事与稳定币相关的交易规模高达数十亿美元，因此最新监管指南为美国联邦银行体系内的银行提供了更大的监管确定性，使之能用安全、可靠的方式提供稳定币服务。

值得一提的是，美国货币监理署早在今年七月就已经宣布允许美国国家银行和联邦储蓄协会托管加密货币，而且明确此类托管服务是一种与托管服务相关的、现代形式的传统银行活动。根据当时发布的监管指南，美国银行可作为托管方持有各种类型资产，银行托管活动包含以电子方式进行转移的资产，并且允许国家银行通过电子方式执行传统银行业务，比如提供授信和非授信服务。以非授信能力提供加密货币托管的银行，实质上是为密码密钥提供托管以对客户加密货币进行控制和转移，这标志着美国银行业与新生的加密货币生态系统关系发生了重大变化。

就在美国货币监理署批准银行可以提供稳定币美元储备服务的同时，美国证券交易委员会旗下FinHub部门同样发布了一项与数字资产有关的员工声明，其中提到根据美国联邦证券法，是否将特定数字资产定性为证券，将由事实和具体情况来确定。

美国证券交易委员会员工补充说：

「判断稳定币是否属于证券，需要仔细分析稳定币性质，包括稳定币意图传达的权利、以及提供和出售稳定币的方式。我们认为，市场参与者能够以不构成证券的方式构建、出售数字资产，也不涉及联邦证券法的注册、报告和其他要求。此外，用于描述数字资产的一些证券标签或术语、以及提供涉及数字资产金融活动或服务的人员，不一定要与美国证券交易委员会法律法规中对资产、活动或服务的定义保持一致。美国证券交易委员会的工作人员随时准备与市场参与者互动、为他们提供帮助，并考虑在适当情况下就有关特定数字资产活动是否需要实施美国联邦证券法监管持「不采取行动」的立场。」

实际上，美国证券交易委员会这次就稳定币监管做出澄清与美国货币监理署布莱恩·布鲁克斯是分不开的，他从六月开始就呼吁美联储和美国证券交易委员会建立数字货币框架。作为一个对加密货币行业较为友好的监管者，布莱恩·布鲁克斯认为区块链和加密技术具有巨大广阔的前景且有能力创建庞大、无摩擦的、去中心化的人际网络。

随着加密资产托管和储备监管明确性提升，无疑会推动更多商业银行进入数字资产行业，散户和机构投资者的选择也会越来越广泛。

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