美国SEC委员：呼吁为加密货币项目提供3年宽限期

美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特?皮尔斯（Hester Peirce）2月6日公开提议，在美国境内建立一个加密资产token初创项目的安全港。

来源：0xzx.com

（一）3年的加密资产发行宽限期

被称为“加密资产之母”的海丝特·皮尔斯，于2018年初首次被任命为美国证券交易委员会（U.S.Securities and Exchange Commission）委员，此后一直为加密技术呼吁。虽然这并不是她第一次公开表示要为加密技术建立一个安全港，但2月6日的声明，是第一次为加密资产安全港项目的正式尝试。

灰度：GDLC已成为向美国SEC报告的基金:灰度（Grayscale）官方发推表示，GDLC（Digital Large Cap Fund）已成为向美国证券交易委员会（SEC ）报告的基金，我们刚刚在表格10上提交了三个额外产品的注册声明，分别是BCHG、ETCG和LTCN。[2021/7/12 0:46:15]

在芝加哥国际区块链会议上，她讲述了3年宽限期的提议，在3年宽限期内，初创公司可以发行其初始加密token，而不用担心美国法律关于证券的管辖条款。

从本质上讲，新的安全港将先于现行的州证券法，为加密项目提供足够的时间，使token成熟为完全去中心化的加密资产。

声音 | Kik CEO：美国SEC正在“继续分裂并控制整个行业”:据AMBCrypto消息，Kik CEO Ted Livingston最近在出席CNBC节目时表示：我们对SEC说，“你们让我们知道这里存在违规行为。我们要告诉全世界”。所以，不管怎样，SEC都要让我们明白（规则）。要么SEC选择继续，要么就在法庭上解决这个问题，然后SEC做出让步——这本身就是一种指导。 此外，Livingston还被问及其反对SEC的决定。Livingston表示，SEC最初的意图是好的。不过，他们已了解到SEC正“继续分裂并控制整个行业”。Livingston补充称，所有人都“对SEC的想法感到恐惧”。[2019/6/8]

但是这样一来，公司就不会因为任何形式的非法活动而受到执法行动的保护。

动态 | 美国SEC正招聘加密货币金融分析师:美国证券交易委员会（SEC）正试图通过聘请“加密货币金融分析师”（Financial Analyst Cryptocurrencies）来增强在该领域的专业能力。招聘启事显示，这位分析师需要提供有关加密及数字资产证券的专业知识。值得一提的是，该职位的年薪预计在144850美元至238787美元之间，可能需要完成一年的试用期。 此前消息，SEC在三月末发布了“加密律师顾问”（Attorney Adviser）一职的招聘需求。（The Block）[2019/4/25]

（二）关于加密证券的长期争论

自2009年加密资产首次冲击全球市场以来，人们就展开了一场长期争论。一家公司的首次token面世，是否应被归类为证券，或者它们是否足够去中心化，这样就超出了SEC的管辖范围。

皮尔斯认为，“对token是否作为证券提供或出售的分析，并非一成不变的，也并非严格意义上的数字资产”。

Peirce的提议是基于这样一个事实：虽然token最初可能属于证券类别，但token最终可能变成一种完全去中心化的加密数字资产，而数字资产跟证券是不一样的。

（三）通过the howey考试

据FindLaw.com称，Howey测试是美国证券交易委员会（SEC）为确定金融交易是否符合“投资”资格而创建的测试。如果符合豪威测试，那么交易必须被视为一种证券，并受到相应监管要求的约束。

来源：gordonlawltd.com

过去，美国证券交易委员会（SEC）曾对Kik和Telegram等公司采取强制监管措施，这些公司创建了自己的tokens筹集资金。另一个例子是Ether，根据SEC财务官William Hinman的说法，Ether最初是作为一种证券出现的，但在token运营成熟之后，就不再视为证券性质。

如果加密资产之母Peirce的提议被SEC采纳，他们将着手建立一个严格的框架，允许加密资产相关的项目提供或发行token，来筹集资金，同时也保护投资者的最佳利益。

Peirce称，“宽限期还旨在保护加密资产购买者，要求发行token的项目方根据购买者的需要进行披露，确保美国联邦证券法反欺诈条款的施行。”

来源：CryptoPotato

作者：Joel Laforest翻译：达瓴智库

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