数字美元欲颠覆委内瑞拉 加密资产反渗透如何破局？

稳定币USDC发行方Circle近日宣布，首次与美国政府合作，使用锚定美元的稳定币USDC绕过委内瑞拉现任总统尼古拉斯·马杜罗，支持反对派胡安·瓜伊多，并向委内瑞拉医务人员和其他当地居民发放救援资金。

今年年初新冠肺炎疫情在全球蔓延，马杜罗政府曾向国际货币基金组织提出50亿美元抗疫援助贷款的申请，旨在实施预防性措施，但IMF以委内瑞拉政府不受国际社会普遍承认拒绝其请求。

时间追溯到2019年初，马杜罗政府宣布切断与美国政府外交与关系，并要求美国72小时撤离委内瑞拉。与此同时，反对派胡安·瓜伊多自行宣布就任“临时总统”，不再承认马杜罗的总统身份，该决定得到了美国、欧盟等国家组织的认可。

一面是总统马杜罗，另一面是有美国作靠山的反对派瓜伊多。两派力量尖峰对决，让双重权力中心分成不同阵营，因力量重组及势力范围争夺，而引发的动荡与不安四处弥漫。朝野两派“骑虎难下”，委内瑞拉的内乱拉开序幕。

美联储监管部副主席：数字美元会带来风险但收益不明确:6月29日消息，美联储监管部副主席Randal Quarles周一对犹他州银行家协会表示，对急于发行央行数字货币需要谨慎，称其好处 \"不明确\"，而风险可能很高。\"美联储取代商业银行作为向公众提供货币的主要提供者的安排，可能会限制信贷的可用性，从根本上改变经济，并使公众面临一系列意想不到的不良后果。\"Quarles表示，\"在我们着手严格评估开发美联储CBDC的案例时，我们的工作已经完成了。即使其他央行成功发行了CBDC，我们也不能假设美联储应该发行CBDC。\"此外，他对美元的储备货币地位会受到外国数字货币的威胁持怀疑态度，他指出，美元支付系统的大部分已经数字化了，并不相信数字美元会成为金融包容性的有效工具。（彭博社）[2021/6/29 0:14:20]

美联储副主席：美联储仍处于调查数字美元可行性的早期阶段:金色财经报道，周四在众议院金融服务委员会的听证会上，美联储监管副主席Randal Quarles称，美联储对数字货币的立场仍处于形成阶段。Quarles表示，美联储对CBDC的可能性一直很感兴趣，但是今年在全球范围内兴起了政府支持的支付系统，促使美联储进一步研究有可能的美国支付系统。Quarles认为，现在说这是美国需要实施的解决方案还为时过早。美联储正在权衡利弊，已经有了试点项目。这仍处于初期阶段。Quarles称自己不会说美联储已经改变立场并相信这是美国所需要的。[2020/11/13 14:10:02]

今年，新冠疫情蔓延，原油价格下跌，使得本已支离破碎的委内瑞拉更是雪上加霜。

本国“石油币”遇冷外来者稳定币如何入委？

2018年年初，马杜罗曾提出废除美元的“霸权主义”，使用以欧里诺科重油带阿亚库乔区块1号油田的50亿桶石油储量作为物质基础的石油币使委内瑞拉的经济获得重生。随后，第一个法定数字货币—“石油币”面世。

观点：美国在数字美元方面进度落后于其他国家 中央银行货币垄断权遇挑战:CFTC前委员、现任纽约证券交易所所有者洲际交易所（Intercontinental Exchange）董事会成员的沙龙·鲍恩（Sharon Bowen）周三说：“当看看其他国家的情况时，美国在数字美元方面落后了。”在咨询公司埃森哲组织的网络研讨会上。世界经济论坛区块链负责人希拉·沃伦（Sheila Warren）说：“美国来数字美元方面晚了，但还能够追赶。”数字资产投资公司CoinShares的首席战略官梅尔特姆·德米洛尔斯（Meltem Demirors）通过电子邮件说：“中央银行面临着一个挑战性的新范式，即不再拥有对货币的垄断权。”他补充说，“政府正在努力寻找一个中间点。通过这些新的数字方式实现创新，同时最大程度地减少和金融犯罪。”（福布斯）[2020/7/22]

至今，委内瑞拉推出石油币已近三年。但尽管马杜罗政府一直竭力推广石油币，并强制性地将其锲入到居民的日常生活中，石油币都未在委内瑞拉的经济市场上打开局面。

火币中国袁煜明：数字美元体系能更精准管控货币发行流通等:3月31日20：00，火币大学推出的“区块链卓越人才特训营”继续开课。第五讲是区块链案例解析课，火币中国CEO兼火币区块链研究院院长袁煜明作为主讲人，进行了主题为“区块链应用落地分析与案例解析”的直播授课。

袁煜明认为，不用区块链也可以实现价值传输的作用，但是无法实现所有事项都由某个机构统一结算，跨国转账、支付、捐赠各国均有央行清算系统，无法由单一机构进行统一结算，需要区块链进行打通。

举例来看，在Libra、中国DCEP等数字货币的影响下，美联储近期对发行官方数字美元的态度变得相对开放，称其开始研究。近期各国央行都在放水刺激经济，能否起到很好的效果尚且不清楚，而数字美元体系能够更加精准的发放补贴，精准管控货币发行流通、经济、投资等，推进国际治理体系和治理能力现代化。数字美元的核心思想是为用户提供由美联储直接管理的账户，在疫情时期代替支票为用户发放经济救济和补贴。不过最后美联储没有采用这一思路。[2020/3/31]

除了国际上其他主流国家不认可、本地政府公信力较低、本地居民仍偏好稳定的国际货币等因素之外，石油币自身在技术层面上，用于大规模支付的技术还不够完善；其次，石油币价值不够稳定。

外面的资金进不来，里面的资金出不去，存在银行里的法币玻利瓦尔面临着随时倾泻的风险，这就是委内瑞拉的现状。

委内的群众亟需无国界性的、稳定的加密货币给与世隔绝的委内瑞拉撕扯出一条口子；委外的强国则希望利用加密货币天然的全球化加速强势法币的渗透。

2019年，委内瑞拉经历了一次疯狂的通胀，通胀率高达10,000,000%，当地货币贬值到一文不值，人们不惜以被警察逮捕为代价来挖比特币，获取经济收入，但比特币的价值上下波动太大，这让它更像一种资产、股票，而非货币。

而稳定币既拥有比特币在技术上的核心优势——速度、无国界，又拥有比特币所缺乏的币值稳定这一优点，这使得它在这些高通胀的国家取代比特币的可能性大大提高。试想，有了锚定强势法币的稳定币以后，如果通货膨胀发生，人们就会倾向于把自己的资产转换成这样的加密资产。

正如美团创始人王兴在饭否评论Facebook拟发行的Libra那样：“策略很清晰，柿子捡软的捏。先把全球200个国家中弱国的货币系统逐步替代掉，碰到极少数强国当然是该低头就低头，该合谋就合谋。”

只要渗透的数字货币是以美元为基准，那么美元的霸主地位就可以在数字货币领域延续。

天选之子USDC能否稳固美元霸权？

USDC为何能成为天选之子？

据DAppTotal数据显示，截至11月24日，稳定币市场总额为240.8亿美元，USDT以78%以上的市场份额位列稳定币榜首，USDC紧跟其后，市场总额近30亿美元，在稳定币新兴市场中市场份额逾50%，位居新兴市场第一。

虽然USDT仍手攥稳定币最大市场份额，但它并不受美国金融部门的监管，自去年5月起，它遭到美国纽约州总检察长办公室的打压。而USDC的发行方Circle，所有的发币行为都受到美国政府的监管，这是美国金融部门最喜闻乐见的方式。

速度、无国界、币值稳定、市场份额大这4点正是USDC具有的优势，这对高通胀国家的国民来说很有吸引力，而对于美国来说，USDC已经形成与数字美元的联盟关系，它与传统美元不同，其实质是数学，其他国家可以通过疆域治理传统美元，通过金融管制来阻止美元进入，但数字美元打破了疆域的壁垒，使其更加方便地渗入任何国家。

一方面，使用USDC有助于美国相关部门监控和掌握资金的流转情况，加强对反对派瓜伊多的实际控制；另一方面，更是为了绕过拉政府的外汇政策管制，削弱主权国家经济调控的能力。

PeckShield相关负责人表示：“此类利用加密货币的匿名性、无国界性等特性绕开外汇管制的行为，会对该国的经济和社会造成恶劣影响，给监管带来挑战。”

由于数字资产都是基于区块链系统点对点支付，而非通过银行中央结算，这就提高了避开外汇管制的机率，加大了监管部门追踪的难度。

USDC虽然只是一个稳定币，但它正在影响世界的体系，包括对委内瑞拉、伊朗的影响；这次，USDC带头打入委内瑞拉市场，正在经济领域扮演着类似的角色。这或许就是美国的驱动力所在—通过数字美元霸权世界，加密资产反渗透将如何破局？

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