SEC新官上任，瑞波迎来转机？

本文来源：区块链前哨，作者：Joyce

总统换届，让一切都变得充满不确定。

今日，RippleCEO布拉德·加林豪斯发推称：“祝贺GaryGensler！我们准备与SEC领导层和更广泛的拜登政府合作，为美国的区块链和加密技术创新规范道路。”

此前消息称，拜登将任命前美国商品期货交易委员会主席、加密专家加里·根斯勒担任美国证交会主席。这会为瑞波带来转机吗？

新SEC主席：加密需要监管

美国时间1月19日，美国总统当选人拜登证实Gensler被任命为新的SEC主席。

自2017年5月起担任SEC主席的杰伊·克莱顿(Jayclayton)于12月23日卸任后，由埃拉德·罗伊斯曼(EladRoisman)作为代理主席，根斯勒将接替罗伊斯曼成为正式SEC主席。

a16z总法律顾问：Ripple无法在SEC诉讼案中获胜:11月9日消息，Andreessen Horowitz (a16z) 总法律顾问兼去中心化负责人Miles Jennings表示，基于Ripple本身向散户投资者出售XRP这一事实，Ripple将无法在美国证券交易委员会（SEC）诉讼案中获胜。Miles Jennings分析称，根据SEC的说法，这一事实意味着XRP价值由Ripple行为决定，与去中心化生态系统不同，所以对Ripple在这场诉讼案中获胜“不抱太大希望”。目前XR价格跌至0.37美元，过去24小时降幅14.6%，市值已被Binance USD超越。[2022/11/9 12:39:20]

Gensler在上世纪80年代和90年代在高盛(GoldmanSachs)工作了近20年，之后加入克林顿政府担任财政部助理部长。他后来成为前总统奥巴马(BarackObama)的重要金融监管者。

美国SEC主席：希望SEC和CFTC共同监管加密货币交易所:4月5日消息，美国证券交易委员会 (SEC) 主席Gary Gensler表示，该委员会正在研究优化加密货币交易平台注册方式。几个月来，Gensler一直在敦促 Coinbase等加密交易平台接受 SEC 的监管，称这些公司允许投资者买卖符合证券法律定义的资产，但遭到这些交易平台的拒绝，后者对自己交易证券的说法提出异议，并列举了各种技术原因来解释他们为何认为 SEC 的监管是不切实际的。

Gensler在为宾夕法尼亚大学法学院主办的一次活动发表演讲时称，这些加密货币平台所扮演的角色与传统的受监管交易所类似，因此，投资者应该以同样的方式得到保护。Gensler补充到，他已经要求他的工作人员与CFTC委员会合作，找到 注册和监管证券和非证券交易交织在一起的平台的方法。（华尔街日报）[2022/4/5 14:05:02]

Gensler在2009年至2014年期间担任CFTC主席，其中在2010年牵头通过了旨在防止另一场金融危机的多德-弗兰克法案。

动态 | 苹果向SEC提交文件，提及区块链领域工作:据coindesk报道，苹果公司已向美国证券交易委员会（SEC）提交了一份神秘的文件，暗示了苹果对区块链技术的兴趣。该文件题为“苹果对负责任采购的承诺摘要” 。值得注意的是，该文件提到了苹果曾参与负责任商业联盟（RBA）发起的负责任矿产计划（RMI）中“区块链指南”的起草工作。该指南于去年12月中旬发布。当时的新闻稿中没有提到苹果的参与，但苹果在该活动的官方网站上被列为“公司会员”。SEC的文件还指出，2018年，苹果公司主持了负责任商业联盟的董事会，并参与了负责任矿产计划的内部委员会和工作组，包括其“区块链团队”。[2019/2/16]

最近几个月，Gensler主张对加密行业进行全国性的监管。

Gensler在2018年接受彭博采访时表示：“如果我们真的认为加密世界将成为未来的一部分，那它就必须纳入公共政策范围之中”Gensler认为，这意味着需要防范非法活动和保护投资者，加密交易所如Coinbase等，都需要纳入SEC或CFTC监管之中。

Coinsecure将于下周公布被盗比特币偿还细则:日前Bitcoin发文公开了关于印度交易所Coinsecure失窃438个BTC事件的最新动态。被盗比特币被分两次转移到了黑客的钱包中，随后又被发送到多个地址。目前，该交易所服务器已被查封用以获取黑客的相关信息，多位高官也被要求配合调查。据悉，Coinsecure曾试图追踪黑客，但由于钱包被盗，数据日志已被删除，现难以追踪被盗比特币的转移路径。关于赔偿问题，Coinsecure表示将在下周某个时候发布相关细则。[2018/4/15]

2018年，Gensler还在麻省理工学院(MIT)教授了一门关于比特币和区块链如何在金融领域使用的课程，包括支付系统、中央银行、二级市场交易、风险资本、商业银行、贸易融资等方面的内容，主要探索代币及其衍生物市场和监管等。他在为Coindesk撰写的一篇文章中，将加密货币描述为“变革的催化剂”。

“共享的区块链应用程序可能有助于在历史上零散或难以改变的领域中，启动多方网络解决方案。作为现有技术和传统技术的创新刺激物，加密货币和区块链技术已经推动了真正的变化，并将继续这样做，”他在2019年写道。

“证券”标签难去掉

本月底，领导了对TelegramICO的起诉，以及针对RippleLabs的未注册证券诉讼的代理执行主管MarcBerger将于本月底离职。可以肯定的是，SEC对Ripple的诉讼将继续在Gensler的领导下进行。

在MIT的课程里，Gensler表示，基于Howey测试，XRP令牌“是一种不合规的安全”，即Ripple销售XRP，而Ripple是一个普通的企业，如果没有Ripple，XRP几乎没有什么用途。

根据SEC指控，Ripple从2013年开始通过向美国和世界各地的投资者出售名为XRP的数字资产筹集资金。Ripple还分发了数十亿瑞波币，以换取非现金对价，如劳动力和做市服务。根据诉状，除了组织和促进用于资助公司业务的瑞波币销售，Ripple领导还进行了未注册的XRP个人销售，总额约为6亿美元，这未满足任何豁免登记，违反了联邦证券法的登记规定。

在2018年，Gensler公开表示“有充分的理由认为Ripple是一种证券”。虽然对加密友好，如果Gensler仍坚持此观点，Ripple结果也未可知。

除了将希望寄托在Gensler身上，Ripple也试图在努力展示自己的优势，以求“曲线救国”。

Ripple公司总法律顾问StuartAlderoty曾表示，SEC认可XRP可作为跨境支付的推动力。“SEC承认我们的客户实际上将法定货币转换为XRP，然后将XRP转移到接收者的辖区，最后将XRP转换为该地区的法定货币，需要大约90秒或更短时间。”

Ripple首席技术官DavidSchwartz近日分享了XRP分类账上的一个新功能，即如何帮助机构发行由存款支持的稳定币。Schwartz表示，金融机构可以使用XRP分类账发行自己的稳定币，而名为““IssuedCurrencies”的新平台可以帮助他们做到这一点。该平台可以用于发行和管理任何数字资产，以及前述的稳定币。

根据Ripple职位发布表明，其已经与世界各地的多家中央银行合作，以测试XRPL上的数字中央银行货币。预计中央银行技术合作伙伴经理将领导和监督CBDC项目的实施。

此前，Ripple公司近期发布一份关于央行数字货币演变的报告，认为XRP可以为这些银行发行的稳定币提供支持，作为它们的桥梁货币。

据悉，对于美国证券交易委员会针对Ripple发起的诉讼，纽约南部地区法院已将该案件的开庭日期定为2021年2月22日。

参考链接：

https://decrypt.co/54505/joe-biden-confirms-gary-gensler-as-us-sec-chair

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