IMF：数字时代公共货币和私人货币可共存

IMF：数字时代公共货币和私人货币可共存

国际货币基金组织

刚刚

29

我们重视创新和多元化——包括在货币领域。一天中，我们既可以通过刷卡、手机、上网等各种方式来支付，也可以用钞票和硬币支付——尽管在许多国家，现金的使用越来越少。

当今世界以双重货币体系为特征，在中央银行发行公共货币的基础上，各种类型的银行、电信公司或专门的支付服务提供商也发行私人货币。这一体系虽然并不完美，但也有着显著的优势，包括主要由私人部门提供的创新和产品多元化，以及由公共部门确保的稳定性和效率。

一方面是创新和多元化，另一方面是稳定性和效率，这两方面的目标是相互关联的。其中一方面增强的同时，另一方面往往减弱。这是各国尤其是各国央行必须处理的权衡取舍关系。央行应在多大程度上依赖私人部门，在多大程度上依靠自身的创新？这在很大程度上取决于偏好、现有技术和监管效率。

IMF：印度的金融稳定受到加密货币的威胁:金色财经报道，据当地媒体报道，国际货币基金组织（IMF）对印度采用加密货币表示担忧，这表明它对该国的金融稳定构成重大风险。国际货币基金组织印度代表团团长 Nada Choueiri告诉当地媒体，加密资产构成重大风险，包括对印度的金融稳定。Choueiri表示，除非实施有效的监管措施，否则加密资产生态系统可能面临严重的消费者保护挑战，例如欺诈和网络攻击。

据悉，印度财政部正在与国际货币基金组织、世界银行、印度储备银行和印度证券交易委员会就未来六个月的数字资产监管框架进行磋商。（Forkast）[2022/3/31 14:28:55]

所以，当一项新技术出现时，我们很自然地会问，当今的双重货币体系将如何演变。如果数字现金真的出现，它是否会取代私人机构发行的货币，还是会让私人货币繁荣发展？第一种情况总是可能的——通过实施更严格的监管。我们认为，如果将当前双重货币体系的逻辑扩展开来，第二种情况仍是可能的。重要的是，央行不应只能在以下二者中选择其一：要么发行央行数字货币，要么鼓励私人部门提供自己的数字货币。这两者可以共存和互补，例如，可以通过央行在设计上做出某些选择以及调整其监管框架来实现。?

阿根廷参议院将对IMF不鼓励使用加密货币的协议进行表决:金色财经报道，阿根廷参议院将对该国本月早些时候与国际货币基金组织(IMF)达成的一份意向书进行表决，其中包括一项不鼓励使用加密货币的条款。该协议将重组该国在2018年获得的450亿美元的贷款。

加密货币条款是阿根廷和IMF于3月3日签署的《技术谅解备忘录》（TMU）的一部分。该协议已于3月11日获得阿根廷国民议会下院众议院的批准，并计划在周四晚些时候由参议院讨论以获得最终批准。

根据意向书，阿根廷还计划继续其支付数字化进程，\"以提高支付系统和现金管理的效率和成本\"。

据悉，阿根廷在2月份录得52.3%的同比通胀率，已经成为南美洲该地区领先的加密货币中心之一。根据当地交易所提供的信息，稳定币的购买量在2020年增加了6倍。（coindesk）[2022/3/18 14:04:16]

公共货币与私人货币共存

纵观历史，私人发行的货币和公共发行的货币一直是共存的，这可能令人困惑。私人货币创新性更强、更加方便、对用户更友好、适应性更强，它们为什么没有完全占据支配地位呢？

IMF律师：央行在发行CBDC前需进行改革:金色财经报道，本周五，国际货币基金组织(IMF)发布了一份关于央行数字货币及其法律影响的新工作报告。包括IMF法律顾问Wouter Bossu和Catalina Margulis在内的研究人员认为，目前的框架对于发行面向公众的CBDC是不够的，央行需进行改革才能发行CBDC。通过有针对性的央行法律改革，可以相对容易地弥补发行基于代币和/或基于账户的CBDC所缺乏的明确而健全的法律基础。[2020/11/21 21:33:27]

答案在于一种基本的共生关系：私人货币可以被兑换成完全安全且流动性好的公共货币，无论是钞票和硬币，还是部分银行持有的央行储备。

能够按固定面值兑换成央行货币的私人货币就成为一种稳定的价值储存手段。银行账户中的10美元可以换成一张10美元的钞票，作为法定货币偿付债务。这个例子看似简单，但背后隐藏着复杂的支撑基础：完善的监管，政府的支持，以及央行储备的部分或全部支持。

IMF报告：比特币能够被用于多元化投资:在近日发布的《全球金融稳定报告》（GFSR）中，国际货币基金组织IMF表示，比特币与其他资产类别相关性较低。据IMF的测算，比特币与其他资产类别之间的无条件相关性在2015年9月至2018年3月期间几近于零。即使在近来的波动期，相关性也并未出现显著变化。因此，比特币能够被用于多元化投资。IMF还称：“随着更广泛的采用和技术改进，一些加密资产可能会更好地履行货币的功能，从而给法定货币造成竞争压力。”[2018/4/30]

此外，私人发行的货币只有在能够兑换成央行货币的情况下，才成为一种高效的支付手段。安妮在银行A的10美元能够转到鲍勃在银行B的账户，因为这笔钱在这一过程之中兑换成了央行货币——一种两家银行都信任、持有且能够交换的资产。结果是，这种私人发行的货币变得具有互操作性。因此也产生了竞争，因为安妮和鲍勃可以把钱存在不同的银行，而且还可以互相支付；同时，在货币的实际形式方面，也带来了创新，实现了多元化。

IMF总裁：监管机构应该利用区块链技术遏制加密货币“承诺带来的危险”:据coindesk，国际货币基金组织总裁拉加德（Christine Lagarde）周二在国际货币基金组织的博客文章中表示，监管机构应该利用区块链技术来遏制加密货币的“承诺带来的危险”。她在文章中写道，支持了加密资产的那些创新也可以帮助我们规范它们。换句话说，可以用火来对抗火灾。拉加德还警告说，加密货币可能造成金融不稳定，并促进恐怖主义和。而分布式账本技术和密码学可用于国际协调的监管工作，分布式账本技术还可以用来加速市场参与者和监管机构之间的信息共享。在这篇文章中，拉加德还表示加密技术可以加强数字安全，并能够近乎实时地识别可疑交易，这将使执法机构能够迅速采取行动阻止非法交易。[2018/3/14]

简言之，对于私人机构发行的货币，无论是银行账户还是其他形式，能够兑换成央行货币这一性质对于其稳定、互操作性、创新和多元化都非常重要。一个仅有私人货币的体系风险太高。而一个仅有央行货币的体系则可能错过重要的创新机会。这两种形式的货币相互促进，从而形成了当前的双重货币体系——这种平衡关系发挥了有益的作用。

数字时代的央行货币将面临挑战

今后，当我们步入数字时代之际，这一体系会怎样演变？央行发行的数字货币会不会有如此大的吸引力，以至于抑制私人货币的发展？或者说在央行货币存在的同时，私人部门还能否继续创新？这在很大程度上取决于各国中央银行持续推进重大创新的能力和意愿。紧跟技术革新、用户需求的快速变化以及私人部门创新的步伐并非易事。

央行数字货币类似于智能手机及其操作系统。在基本层面上，它们是一种结算技术，实现货币的储存和转移，在很大程度上类似于手机处理器、内存和相机之间的信息转移。在另一个层面上，它们是货币的一种形式，具有特定的功能和外观，很像一个操作系统。

因此，央行必须变得更像苹果或微软公司一样，以保证央行数字货币处在技术前沿，成为用户钱包中主要和首选的数字货币形式。

比起更新纸钞上的防伪特征，数字时代的创新要复杂、迅速得多。例如，央行数字货币最初可能通过一个中央数据库管理，但随着技术趋于成熟，可能转向分布式账本，并且在取得重大技术进步之后，一个账本可能很快被另一个账本取代。手机和操作系统至少每年也有重大更新。

此外，在数字时代，用户需求和预期很可能变化更快、更难以预测。信息和资产可能转到分布式账本，要求同一网络上的资金实现货币化。货币可能以全新的方式转移，包括通过嵌入日常产品的芯片自动转移。这些需求可能要求货币具有新的特征，因此需要频繁地重新设计架构，也需要实现多元化。今天甚至明天的货币都很难满足后天的需要。

压力也将来自供给一方。私人部门将继续创新。新的电子币和稳定币方案将会出现。随着对这些产品的需求不断增加，监管机构将努力控制风险。一个问题将不可避免地出现：这些形式的货币将如何与央行发行的数字货币相互作用？它们是否会单独存在，或者其中一些会整合到双重货币体系，在该体系中，私人货币和央行货币相互促进？

与私人部门建立合作关系依然可能

跟上技术变革、用户需求和私人部门竞争的步伐对各国央行来说具有挑战性。然而，央行无需孤军奋战。

首先，央行数字货币的设计可以鼓励私人部门在其基础上开展创新，就像应用程序设计人员给手机及其操作系统开发出有吸引力的功能。通过访问一组开放的指令，一个充满活力的开发者社群可以扩展央行数字货币的可用性，而不仅仅是提供普通的电子钱包服务。例如，他们可以使自动支付变得更加容易，货物即收即付；或者，可以建立一个查找功能，这样仅根据朋友的电话号码就可以把一笔钱转给她。关键是审查这些附加服务，保证其充分安全。

第二，一些央行甚至可以允许其他形式的数字货币同时存在，同时利用央行数字货币的结算功能和稳定性。这将为更快的创新和产品选择打开大门。例如，一种数字货币可以在结算速度上做一些妥协，让用户对支付自动化有更大的控制权。

这种新形式的数字货币会是一种稳定的价值储存手段吗？是的，如果它能以固定面值兑换成央行货币的话。在得到央行货币充分支持的情况下，这将是可能的。

这种形式的数字货币会是一种高效的支付手段吗？回答也是肯定的，因为在任何一个数字货币网络中，结算都是即时的，就像在同一家银行不同账户之间的结算。并且，这些网络具有互操作性，只要安妮的数字货币提供商向鲍勃的数字货币提供商进行的支付是通过央行数字货币的相应转移来结算的，正如当前双重体系的情况。

这种形式的数字货币完全可以与央行数字货币共存。这需要一个发照安排和一套监管规定以实现公共政策目标，包括运营韧性、消费者保护、市场行为和竞争性、数据隐私，甚至还包括审慎稳定要求。与此同时，可以通过数字身份和辅助数据政策来确保金融诚信。与央行合作要求充分遵守监管规定。

经久不衰的体系

各国在推行央行数字货币时，应考虑如何利用私人部门。当前的双重货币体系可以扩展到数字时代。央行货币加上有效的监管，将继续对确保支付系统的稳定性和效率发挥关键作用。私人发行的货币可以通过创新和多元化巩固这一基础——也许比当前发挥的作用更大。私人部门和公共部门将各自在多大程度上参与货币发行？在种种可能的选项中，各国央行将作出不同选择，而这将最终取决于它们的偏好、技术和监管效率。

货币

IMF

本文来源：

国际货币基金组织

文章作者：IMF经济学家

我要纠错

声明：本文由入驻金色财经的作者撰写，观点仅代表作者本人，绝不代表金色财经赞同其观点或证实其描述。

提示：投资有风险，入市须谨慎。本资讯不作为投资理财建议。

金色财经>区块链>IMF：数字时代公共货币和私人货币可共存

标签：数字货币加密货币BDC比特币数字货币交易合法吗数字人民币是加密货币吗BDCC币

AVAX热门资讯