纽约司法部结束4年纠葛：Bitfinex被罚款禁止在纽约营业，CBDC进程加快

原标题：《纽约司法部结束4年纠葛：Bitfinex被罚款禁止在纽约营业，可能间接促使各国CBDC进程加快》

来源：链得得

作者：毛利五郎

从2017年调查开始，2019年4月，美国总检察长办公室对Bitfinex提起诉讼，4年后纽约总检察长宣判禁止其在纽约进行任何交易行为，并被罚款1850万美元。

昨日，美国纽约司法当局对发行加密数字货币的Tether和其旗下交易所Bitfinex提出1850万美元罚款，纽约州禁止Tether和Bitfinex与居住在该州的客户开展业务，并要求在接下来的两年中每季度报告一次储备金和交易情况说明，以监督其运营透明度。

纽约梅隆银行与新加坡BAS合作推动数字资产和DeFi的采用:4月27日消息，投资银行纽约梅隆银行与新加坡区块链协会 (BAS) 签署了一份谅解备忘录 (MOU)，以合作推进区块链技术、推动机构数字资产和DeFi（去中心化金融）的采用。纽约梅隆银行已经宣布计划在今年晚些时候推出数字资产托管平台。该投资银行正在帮助机构投资者以及散户投资者获得加密货币敞口。此外，纽约梅隆银行周二推出了区块链创新基金，这是新加坡首个针对散户投资者的区块链主题基金。该基金也可供英国、法国、瑞士、西班牙等欧洲国家的机构投资者和富裕人士使用。（Coingape）[2022/4/27 2:34:11]

理由是该公司的空气币没有足够的美元支撑，并且在向用户说明的时候有欺诈行为。当局再次强调了数字货币投资领域中投资者保护问题。检察长詹姆斯表示：

“公司隐瞒了投资者所面临的真正风险，并在金融系统最黑暗的角落无照经营，不接受监管。本次诉讼结果也表明，那些在纽约州进行数字货币交易的人认为可以避免接受法律制裁，这是不可能的。

纽约梅隆银行已在爱尔兰建立一个加密货币部门:全球最大的托管银行纽约梅隆银行已在爱尔兰都柏林建立了一个加密货币部门，该部门将为不同类型的不同资产提供托管服务。纽约梅隆银行在 2 月份宣布进军加密领域，领先于花旗和摩根大通等竞争对手。（u.today）[2021/5/30 22:56:47]

上周我们起诉了Coinseed欺诈行为，已经责令其关闭。本周，我们将采取行动，结束Bitfinex和Tether在纽约的非法活动。

这些法律行动发出了一个明确的信息：即无论它来自传统银行、加密货币交易平台、还是任何其他类型的金融机构，我们都将恪守法律，压制资本的贪婪。”

2年的调查，4年纠葛终于落定

纽约州司法机构于2019年4月对Tether和Bitfinex提起诉讼，纠纷一直持续了2年，本次审判结束Tether公司最近接受罚款后，就达成了和解。

声音 | 纽约州议员：区块链行业需要更好的游说并教育监管机构:据cointelegraph报道，纽约州议员Clyde Vanel周五表示，区块链行业需要更好地为自己游说并教育监管机构。Vanel表示，基于加密货币和区块链的业务需要更好地向公众宣传他们的成就和价值。在新兴行业中，不良行为者经常占据所有的新闻，而具有实际价值的项目则被忽视。 Vanel认为，各州有责任促进政府层面相关法规的制定。他认为，纽约州采取了更加谨慎的态度，尤其是在保护投资者方面。[2019/5/11]

虽然纽约总检察长办公室是在2019年提出诉讼的，但其对于Bitfinex的“关注”，其实很早就开始了。

被称为稳定币的USDT，表明上一直被认为是与美元对等，所以市场价格一直较为稳定，市场表现甚至比比特币更为安全和稳定。

根据研究公司CoinMarketCap的数据，Tether的市值为340亿美元，位居第三。

纽约房地产开发商通过比特币出售两处房产:近日，纽约房地产开发商卖出价值235万美元的两处房产，并使用Bitpay进行比特币支付，这被认为是纽约首个比特币房地产交易。[2018/3/22]

2017年，迫于市场压力，再加上加强USTD的市场信心，Tether发布过公司现金储备证明文件，但是随后发现，该笔现金是在公司文件发布后的第二天早上才存进去。

2018年11月，Tether再次“公布”了公司现金储备说明书，这次的证明书出自在巴哈马的DeltecBank＆TrustLtd.。然而，就在说明书公布后的第二天，这笔钱就被取出。?

事情的败露，源于加拿大数字货币交易所QuadrigaCX的破产，并直接引起OAG关注。根据美国纽约金融局通过的《马丁条约》，OAG开始对Tether公司展开调查。

QuadrigaCX创始人科顿在2018年12月突然去世，然而交易所秘钥只有科顿知道，直接导致1.9亿美元资产锁死，用户挤兑后，牵出注册于巴拿马的背后交易所支付处理公司CryptoCapital。

纽约议会提出法案取消Bitlicence许可费，支持加密货币行业发展:纽约州议会已经提出了一项法案，该法案可能会使纽约成为一个对加密货币企业家更为友好的地方。这个草案的目的是“保障”加密货币的商业活动和“禁止”许可费。其支持者希望以基于审计的许可证制度取代代价高昂的BitLicense法规。其目的是保护投资者，同时支持加密货币行业的发展。[2018/3/16]

但是很不凑巧，CryptoCapital的大量资金被冻结，Bitfinex出手相助，直接将客户和企业账户余额的8.5亿美元发给了CryptoCapital。

OAG的调查报告显示，2018年年底的几个月，其高管一直在恳求CryptoCapital返还近10亿美元的资产。

无果之后，Bitfinex随后不得不从母公司Tether公司转进8.5亿美元填坑。这笔巨额资金，就来源于稳定币的发行。事情发生后，Tether公司增发了几亿美金USTD。

Tether一直表示，其持有的美元金额与发行的稳定币市值相同，但是，OAG发现Tether持有的“储备金”总额完全没达到，并且OAG掌握到，Tether在世界任何银行都没有户头。

2019年4月30日，Tether公司的法律总顾问回应纽约州司法部，称公司有大概持有74%左右的USDT现金储备。在纽约州司法体系网站上可以看到。号称和美元一比一的USDT竟然有26%的资产是空气币。

其中这26%的USDT备用金被Bitfinex挪用填补交易所的运营。随后在5月4日，Bitfinex计划发行约10亿美元的平台币以期弥补挪用的USDT备用金的消息曝出。引起了不小震荡，USTD也失去了投资者的信任。

在2019年4月，OAG提出，禁止由同一小组个人拥有和控制的Bitfinex和Tether之间的资产转移。Bitfinex在对纽约证券交易所12月4日提交的“答复简报”的官方回应中，多次质疑OAG的监管权。

2020年7月，纽约最高法院再次驳回了美国法律不适用于加密货币交易所Bitfinex这一说法，做出裁定：

如果要在纽约开展业务，Bitfinex和Tether以及在世界各地运营的其他虚拟货币交易平台和加密货币仍将受到OAG的管辖；

根据《马丁法案》第352条，稳定币的“系链”和其他虚拟货币为“商品”，并指出，根据该法案，虚拟货币也可能构成证券；

OAG已确立了维持该禁令所必需的事实谓语，并要求在正式提起诉讼之前出示与其调查有关的文件和信息。

后果可能不止波及纽约，也不止波及稳定币

虽然这次判决只是表示Tether公司不可以在纽约州进行交易和活动，但这次判决直接坐实Tether公司的金融欺诈行为，如果Tether公司支付罚款，就意味着承认USTD是空气币，引起的震荡将是毁灭性的。

昨日，比特币在短短24小时内从其近58,000美元的纪录高位下跌至47,700美元就是一个趋势，具体请参看链得得之前报道：机构投资者在有史以来最大的市场跌幅中短暂损失了130亿美元。

大家对数字货币的信心，还是建立在数字货币真的可以通过平台从银行换到等值的法定货币，尤其是对于1:1的USTD来说，这层保障没有了，无异于“空气”。

纽约州之后，全球的数字货币市场定将有一次震荡，美国其他各州，以及全球数字货币监管机构，都可能会以保护投资者利益的理由，借机压一压全球数字货币投资过热的气氛。

央行可能会行动，给CBDC发展留下空间

最有可能的情况是，因为国家层面去直接控制比特币已经不太可能，但是在全球央行数字货币大热的2020年之后，CBDC发行的呼声越来越高。

全球央行可能会借此机会发行真的“稳定币”，抽调币圈90%的空气币。因为从这次事件来看，那些看似悬乎的区块链、稳定币，也不过如此，怎么也逃不过金融市场监管。

USTD的泡沫破灭，至少是将复杂的数字货币拉下神坛，各国央行很可能本着学习精神，加速CBDC项目推进。

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