国际清算银行：全球数字货币已有六成进入测试阶段

国际清算银行：全球数字货币已有六成进入测试阶段

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《日本经济新闻》近日报道，世界各国央行开始进行数字货币测试。根据国际清算银行的最新统计，现已将数字货币推进至实证阶段的央行所占比例达到62%，比一年前的42%增长20个百分点。现金使用便利程度较低的新兴国家在该领域态度积极。

据称，以中国为首的各国或在三年内引入数字货币系统，届时全球将有两成人口享受到该技术红利。日美欧等发达国家虽然也有意进行相关试验，但总体上对于数字货币的实用化仍持慎重态度。

国际清算银行发布《数据治理系统设计》专题报告:金色财经报道，国际清算银行（BIS）发布《数据治理系统设计》专题报告。报告指出，过去二十年的技术发展导致数据可用性及其处理的爆炸式增长。消费者往往不知道他们生成数据所带来的效益，并发现很难在收集、处理和共享其数据方面主张自己的权利。报告提出了一个数据治理系统，通过要求服务提供商在使用数据之前获得同意，将控制权归还给生成数据的各方。该系统应该是开放的，授权同意也是可撤销的、细化的、可审计的，并且在安全的环境中提供通知。相关条件还包括目的和使用限制、数据最小化和保存限制。通过授权专门的数据基准使得对系统的信任和广泛采用得到加强。[2022/5/9 2:59:15]

各国中央银行发行的数字货币统称为“CBDC”，因便于结算且能够降低资金持有成本而备受人们期待。BIS在2020年对65个国家央行进行的一项调查发现，有86%的央行都将目光聚焦于数字货币的优点，而其中已将数字货币推进至实证阶段的央行超过30家。还有几国正在进行试点，让人们实际体验数字货币带来的便利。参与该调查的央行覆盖人口总数占全球的72%，经济规模合计达全球的91%。

国际清算银行：目前全球仅有2种可有效使用的零售CBDC:国际清算银行（BIS）7月最新报告指出，目前全球只有两种可有效使用的零售CBDC：巴哈马的沙元（Sand Dollar）和东加勒比国家组织的DCash。报告调查了66家央行，多数CBDC项目仍处于研究、概念验证和试点阶段。报告指出，CBDC进展缓慢主要归因于三点限制：具体的设计和政策方案尚无定论；需要大量的经济和实践检验；以及跨境支付的监管、监督框架不一致。报告指出，各国央行需要从实际角度出发，探讨如何通过CBDC构建跨境支付基础设施。同时要从宏观金融角度出发，检验跨境流动的潜在增长、可能的金融稳定风险、货币替代以及储备货币的配置与保障。报告强调了多边合作的重要性：引入CBDC可能会产生一系列宏观金融影响，这取决于几个因素，例如国际普及的程度和性质，以及发行国与应用国的合作程度。CBDC的国际普及可能会增加跨境流动，但也可以通过设计限制此类流动。批发和零售CBDC的影响会有所不同。因此就设计原则达成一致的多边合作将是应对货币替代、资本流动波动等风险的关键。报告也强调，CBDC能给予司法辖区更大的操纵空间，减轻潜在的不利宏观金融影响。（BitcoinKe）[2021/7/12 0:45:22]

报道注意到，走在数字货币试验前列的是新兴国家。中国向多个城市的市民实际发放了“数字人民币”。2020年10月，中国颁布中国人民银行法修正案，将数字人民币列为国家法定货币，在法律层面给予数字货币认可。

国际清算银行：CBDC是一种补充性支付手段:国际清算银行（BIS）在其年度报告中指出，发行央行数字货币（CBDC）可能性越来越大，中央银行将会成为在私人部门激烈竞争下的支付领域的守护者，央行数字货币可以提供一种新的安全的、可信任的且可广泛使用的数字支付方式。

国际清算银行称中央银行提供支付基础设施，以便支付服务提供商可以竞争和创新，央行数字货币可能就是这样一个平台。值得一提的是，国际清算银行为央行数字货币构想了一个由中央银行运营的基础设施的两层系统，将其定位为一种补充支付手段，以解决特定的用例和市场失灵，并推动创新。[2020/7/9]

报道称，CBDC也开始在发展中国家流通。巴哈马和柬埔寨已于2020年10月开始使用数字货币。巴哈马由于岛屿众多，现金需要借助航运才能流通于国内市场，这导致现金流通成本偏高。越是在那些银行网点和自动柜员机等金融基础设施不完善的国家，CBDC的便利性越能凸显，其引入也更受欢迎。

发达国家中的瑞典正在实行数字货币“e克朗”试点。电子支付在该国已相当普及，现金使用率仅为2%左右。

日生基础研究所专家铃木智也称，此前数字货币主要由民间推进，但如今各国央行也从信息处理和金融政策有效性等观点出发大力推动其发展。

但是，许多发达国家对数字货币的发行持慎重态度。日本、美国以及欧元区国家现阶段均未制定数字货币的发行计划。原因在于想要同时兼顾便利和安全并非易事，在技术和制度设计层面还有许多需要深入探讨的课题。

2020年10月，日美欧等七家央行和BIS共同制定了CBDC的必要基本原则，规定CBDC不得影响物价和金融系统的稳定，而且必须与现金和民间数字货币共存。

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文章作者：参考消息网

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