俄罗斯银行行长：数字卢布不会威胁到银行

本月早些时候，俄罗斯银行警告称，如果人们抽出资金急于进入新系统，讨论中的数字卢布可能会削弱其实力。据俄罗斯最大的零售银行、对央行数字货币(CBDC)现行做法最强烈的批评者Sber称，将数字卢布引入俄罗斯金融系统可能会使该国银行损失高达250亿卢布(约合3400万美元)。

俄罗斯央行女主席Elvira Nabiullina在周五的新闻发布会上指出这些担忧是不必要的。

“我们不认为此次数字卢布启动会导致任何重大的资金外流或变化，” 她说。

俄罗斯将在对外贸易中试行数字资产结算:金色财经报道，俄罗斯央行副行长Alexey Guznov表示，俄罗斯央行计划试点使用数字资产和央行数字货币进行跨境支付，包括在与贸易伙伴的结算中试验数字资产支付。Alexey Guznov补充称，使用数字金融资产 (DFA) 有可能提高外贸交易效率，相关试点将分两个阶段进行，后续还将通过立法为使用加密货币的所谓实验性法律制度奠定法律基础，目前俄罗斯银行和财政部正在准备修改30项必要的法律法案。（news.bitcoin）[2023/6/18 21:44:25]

上周，Sber计算出，一旦该项目启动，银行可能会在前三年损失多达4万亿卢布（约合540亿美元）的流动性。因此，资金紧张的银行将不得不将利率提高约一半，并限制对零售以及小企业的贷款。

俄罗斯将设立向国际结算运营商发放加密许可证的特殊机构:4月28日消息，俄罗斯财政部副部长Alexey Moiseyev表示，俄罗斯将设立一个特殊机构，负责为运营商在国际结算中使用加密货币颁发许可证。该委员会将包括来自各部委、央行和执法机构的专家，此外还将为该结算试验引入特殊的法律制度。

目前，俄罗斯杜马代表正在审议相应的试验制度法律草案。该项目还为加密货币矿商提供了出售的机会。Moiseyev指出，为了确保该制度的运作，很可能必须对行政违规法典进行修改。

此前消息，俄罗斯央行拟允许对外结算在“实验”环境中使用加密货币。[2023/4/28 14:33:20]

Nabiullina对这一估计表示怀疑，她说：“我不确定这些数字从何而来。” 她还表示，利率不会受到数字卢布的影响，而是受到通货膨胀率和一般货币政策的影响。

俄罗斯独立新闻机构Meduza呼吁人们为其捐赠加密货币:由于被俄罗斯当局标记为“外国代理人”，俄罗斯领先的独立新闻机构之一Meduza呼吁人们向其捐赠加密货币。该媒体在一份声明中称，这一标记可能会损害其消息来源和报道新闻的能力。他们失去了广告客户，意味着资金将马上用光。（coindesk）[2021/4/30 21:12:05]

“如果出于某种原因，与数字卢布无关，银行出现流动性短缺，我们有工具来解决这个问题，” Nabiullina说。

抗议的声音

与Sber的观点相呼应，俄罗斯银行的行业组织—全国金融市场委员会(NCFM)本周在给俄罗斯央行的信中表示，资金从银行流出到数字卢布系统，将使银行的稳定性降低，更加依赖央行的贷款。(CoinDesk阅读了这封信)。

美国财政部制裁干扰美国大选的俄罗斯公民及相关加密货币地址:金色财经报道，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）周四表示，已制裁俄罗斯互联网研究机构（Internet Research Agency）的三名员工及一系列相关的加密货币地址，理由是其干扰了美国大选。周四的声明和随附的详细信息包括包含比特币、莱特币和以太坊的特定地址。据悉，互联网研究机构对加密货币的使用始于2018年，当时美国检察官指控该公司参与了俄罗斯干预美国2016年总统大选。[2020/9/11]

为了防止这种情况发生，NCFM建议采取类似于中国的数字人民币模式，央行将为商业银行开设数字卢布账户，商业银行将管理零售用户的数字卢布，作为其资产负债表的一部分。

在最近与央行举行的Zoom会议上，Sber的Popov也提出了类似的模式。然而，监管机构似乎对这种方式并不开放。

俄罗斯金融监管机构几个月前在一份分析报告中概述了未来央行数字货币（CBDC）可能的推出场景。公开讨论显示，这些方案大多让该国的银行感到害怕。

俄罗斯央行似乎倾向于一种中心化的模式，即监管机构将成为系统的管理者，而银行将帮助入驻用户，银行并不喜欢这种模式。

在与监管机构的公开Zoom通话中，俄罗斯的一些金融机构表示了担忧，认为银行将不得不使用自己的预算来整合数字卢布系统，而得不到业务上的提升。此外，俄罗斯银行可能会成为一个新的政府支持的超级银行，而其他银行将不得不与之竞争俄罗斯人民的资金。

“强硬”的措施

俄罗斯加密货币和区块链协会(RAKIB)顾问Vladislav Martynov表示，俄罗斯银行的报告并没有真正解释为什么该国从根本上需要一个CBDC。他也是以太坊基金会的成员，也是该国最早的区块链倡导者之一。

“俄罗斯央行更希望不必为数字卢布太过费心，但世界各地都有（CBDCs）这类举措，各国央行都在研究概念，俄罗斯央行不能坐视不理。” Martynov说。

Martynov认为，在这种情况下，监管机构将推出CBDC视为巩固央行又一权力的机会。

他说：“公布的报告的精神是非常保守的：这是关于创建一个新的强大的垄断，一个新的国家银行将主导市场，而商业银行的作用将被削弱。” 他提到俄罗斯银行是数字卢布的单一管理方。

另一个担忧是，数字卢布的采用将以自上而下的方式强行通过，政府控制的公司将被迫使用。此前，俄罗斯本土替代Visa和万事达卡的国家卡支付系统（NSPK）就发生过这种情况。

NSPK的建立是为了在新一轮制裁切断俄罗斯与全球支付网络的联系的情况下，保持俄罗斯经济的发展—几年前，这种威胁感觉是真实的。国有企业有义务向员工发放NSPK卡，称为Mir卡。

“我们看到了Mir卡是如何被强行推出的，” Martynov说。“因此，如果他们设定了一个目标—推出数字卢布，他们将看到它实现。” 他补充说，俄罗斯央行，显然是想让尽可能多的人使用数字卢布。

Martynov认为，强行推动数字卢布的“大规模采用”可能会成为俄罗斯的灾难性事件，就像苏联的巨大实验一样，比如米哈伊尔·戈尔巴乔夫在全国范围内开展的反酒精运动或河流倒流工程。

可以肯定的是，监管机构还没有决定数字卢布是否会真正发生。自发布报告以来，央行一直在收集公众的反馈意见，并计划在12月31日前完成。Nabiullina此前表示，如果监管机构真的决定继续推行CBDC，那么第一个试点可能会在明年年底进行。

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