政策 | 美国纽约拟禁止加密货币挖矿

当地时间5月3日，美国纽约州参议院提交了一项新提案，该提案旨在禁止加密货币挖矿中心运营，直到纽约州政府能够确认挖矿对环境产生的影响为止。

纽约州参议院这项提案为第6486号提案，由能源和电信委员会主席民主党参议员KevinS.Parker发起，由民主党参议员、老龄化委员会主席兼农村资源立法委员会主席RachelMay共同提交。

该提案暂未得到其他参议员的广泛支持，不过值得注意的是，美国民主党一直在众议院和参议院占有优势地位。提案原文中称，希望能“暂停运行加密货币挖矿中心”，以此来减少化石燃料挖矿给环境带来的影响。

政策 | \t毛里求斯发布有关安全令牌产品的监管指导:据coindesk消息，毛里求斯金融服务委员会(FSC)已经澄清了适用于启动安全令牌发行(STOs)项目的规则。FSC表示，安全令牌被归为国家《2005年证券法》(securities Act 2005)中定义的证券，但采用的是数字形式。根据指导意见，通过STOs筹集资金的发行人需要事先获得FSC的批准。然而，如果发行对象是“成熟的”或“专业的”投资者和基金，或专业的投资计划，则无需事先批准。此外，任何招揽他人从事安全令牌交易的人，也必须根据《证券法》获得许可证，并“严格”遵守相关规则。该文件指出，不这样做将被视为刑事犯罪。[2019/4/10]

同时，该提案也将给各大矿场和挖矿中心实施更加严格的法规，比如要求这些公司先经过环境影响评估，看看它们能否符合纽约气候变化目标，如果不行就禁止其挖矿。

政策 | 瑞士放宽法律以适应区块链和加密货币创业:据news.bitcoin消息，瑞士政府在一份官方报告中宣布了针对区块链监管的新立法方法。该文件承认，这项技术是金融部门在刺激该国经济方面最重要的最新发展之一。瑞士联邦委员会的主要工作重点是“确保瑞士作为金融中心的诚信和声誉”，以及更好地定位瑞士以“利用数字化带来的机遇”。政府的计划是创造尽可能最好的法律框架条件，以便该国能够继续发展成为金融技术、区块链和许多领域创新公司的领先和可持续目的地。尽管报告讨论了加密货币被用于非法目的(如资助恐怖主义)的风险，但报告对该技术持积极态度，指出该国法律应予以修订，以识别没有任何实物资产支持的加密数字令牌。联邦委员会还明确表示，希望分散的金融交易在法律中占有一席之地。[2018/12/16]

政策 | 日本金融厅拟将虚拟货币划分为金融商品 受金融商品交易法约束:据日本产经消息，日本金融厅正在考虑将面向虚拟货币交易所者的法律从现行的改正资金决算法向金融商品交易法（以下称金商法）过渡。虽然改正资金决算法规定虚拟货币交易所为注册制，但是由于虚拟货币交易从事者在经营恶化之时对用户资产的保护计划不够充分，所以金融厅或将通过适用于证券公司等传统金融机构的规定加强对用户的保护。在目前适用的改正资金决算法中，虚拟货币与电子货币具有相同的地位，但如果成为金商法的约束对象，就将被视为金融商品。据悉，金融厅正在通过其主办的“虚拟货币交易产业相关研讨会”，详细调查虚拟货币交易产业的规则和现行法律制度的问题。[2018/7/3]

该提案于当地时间5月3日提交至环境保护委员会，据称是为了符合纽约《气候领导力和社区保护法案》而起草的，该提案称：

“一笔加密货币转账所消耗的能源和一户美国家庭一个月消耗的能源一样，估计全球能源使用量与瑞典国家的水平相当。”

提案还说：“有理由相信相关的温室气体排放将造成不可逆的伤害，不符合《气候领导力和社区保护法案》规定，也将违反州立法。”

纽约州于2019年通过《气候领导力和社区保护法案》，该法案旨在2030年底前达到70%为可持续能源的目标，2040年达到100%电力碳排放为零，以及通过提高能源利用效率和电力减少2200万吨碳排放。

如果第6486号提案获得投票通过，那纽约州的挖矿业务将遭到致命性打击。以环境评估报告为例，其耗时之长和严格程度就将让当地的矿业公司头痛。环境评估将检查矿业公司是否满足温室排放气体要求，其对水资源质量的影响、空气质量以及对野生动物的影响都将受到检测。知名矿业公司GreenidgeGeneration的矿场就位于纽约德累斯顿，去年该公司每天挖了约5.5枚比特币。原本该公司计划今年上市，该法案如获通过，上市无疑将被搁浅。

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