欧盟应该发行数字欧元吗？

关于欧盟是否应当发行数字货币，相关国家的专家在THEEUROPATHINKTANK'SWEBINAR发表了主题演讲，厘清了数字欧元的术语问题，并指出了存在的争议和挑战。

是否使用术语“数字欧元“？

作者表示“数字欧元”一词没有抓住问题的实质。欧洲央行发行大量数字货币，其新增功能不是数字方面，而是私人和非金融公司是否应拥有直接面向中央银行的存款帐户。?最正确的表达是“零售CBDC”，即：为零售客户提供的中央银行数字货币。

门槛机制的引入

欧洲央行报告提出将引入一个门槛，可能在3,000欧元左右，或刚好超过20,000克朗，是在该帐户中的最大存款额。?这将需要一种机制，以自动将任何多余的金额转入私人存款帐户，如果存入该帐户会导致超出上限。?此阈值是为了避免将私人银行的存款大规模转移到欧洲央行，这在正常情况下可能不是主要问题，但在压力时期会加剧金融危机。?问题是，在危机特别严重的时候，是否会出现压力或公共压力，使得危机发生时的上限增加。

研究：欧盟MiCA法案没有充分考虑到加密行业细分领域的细微差别:金色财经报道，一项研究发现，MiCA没有充分考虑不同DeFi协议的细微差别，此外，它完全忽略了质押、借贷和NFT。随着欧盟向前推进并正式签署其加密资产市场(MiCA)政策包成为法律，立法者也花时间考虑可能缺乏监管的领域。在欧洲议会委托进行的一项研究中，法律和金融专家指出，MiCA在加密监管方面留下了一些空白，特别是在涉及代币分类、质押和NFT等领域时。该研究由来自国际大学的四位法律和金融学教授撰写。作者写道，MiCA没有充分考虑DeFi协议及其各自的去中心化水平之间的细微差别。[2023/6/2 11:53:39]

账户的管理委托

欧盟官员会见美国政界人士，寻求帮助其制定加密监管法规:10月18日消息，欧盟金融服务负责人Mairead McGuinness已就数字资产发出警告，称其对金融稳定构成威胁。她表示“任何强加于市场的加密货币规定都需要纳入全球秩序。”

Mairead McGuinness在国会山会见了美国政界人士。她表示美国的政策制定者与欧盟有着相同的立场，并敦促美国政策制定者对加密货币相关法律作出更明确的结论。（coingape）[2022/10/18 17:31:04]

该帐户的管理将委托给私人银行。?换句话说，欧洲央行不想管理数亿个存款帐户，而他们却有责任管理信用转账和客户查询，并了解客户并遵守反金钱规则之类的。?中央银行既没有专门知识，也没有能力进行交易零售。当客户登录常规的在线银行服务时，将会显示与客户的其他帐户类似的帐户，其起付金额为3,000欧元并直接向欧洲央行索赔的方案。?丹麦的股东帐户看起来很像此类帐户：如果是有利情况的话，股东将其部分股份转让给股东账户是存在门槛的。

加密犯罪受害者请愿设立欧盟赔偿超级基金 遭欧盟拒绝:由加密犯罪受害者、受害组织和公司组成的财团，向欧盟请愿委员会提交关于建立的欧盟赔偿超级基金的请愿书。目前加密资产无法保险，被盗资金无法通过执法，国家监管机构或法院追回资金，拟议的欧盟超级基金将为使用或涉及加密资产的庞氏局、黑客、欺诈性ICO和敲诈勒索的受害者提供急需的救济。但此意愿书遭到了欧盟委员会的反对。（TheBitcoinNews）[2020/10/23]

类似的限制将适用于非居民使用此类帐户。?实际上，也可能是非居民很难在没有银行常规账户的情况下开设账户欧元区。?这样做可以避免额外的外汇压力、投机和外汇交易所市场波动。?应该指出的是，实际上，账户门槛形式的限制和限制，对非居民的生活不会产生重大影响。?但它可能会对游客起作用。

欧盟首席经济部长：欧洲必须成为数字金融的主要规则制定者之一:欧盟正在准备拟定一种新的加密货币监管制度，其中可能包括对Libra等“全球稳定币”项目的更严格要求。据欧盟的首席经济部长Valdis Dombrovskis在6月26日的演讲中表示，欧洲必须抓住机会成为数字金融的主要规则制定者之一，而加密货币和区块链技术将会成为欧盟第一个测试的案例。据此前报道，今年三月欧盟委员会(European Commission)已经开始收集来自欧盟公民、企业、监管机构和其他利益相关方的反馈，以便在欧洲层面上建立加密资产和市场的监管框架。从去年12月开始的公众谘询将持续至2020年3月19日，最终定稿预计将于第三季度确定，目前三季度即将到来，因此该加密货币监管制度也呼之欲出了。据悉欧盟数字金融战略的三个主要领域：1、深化数字金融服务的单一市场；2、促进数据驱动的金融部门；3、在保持技术中立的同时激发创新。[2020/6/29]

争议

有人可能会辩称，从法律上讲，零售中央银行与现金相似，因为中央银行是直接交易对手，但实际上，客户不太可能将其视为现金替代品。?它是一种新的数字产品，从本质上说，它与现有的数字银行产品非常相似。?因此，数字产品将是紧密的替代品。?有些人会担心，零售CBDC将被视为消除现金的机会。?但，根据欧洲央行和其他中央银行的报告，情况并非如此。

?动机

MrCarstens关于项目的动机，进行了相关解释。首先，许多国家和地区的支付系统较不发达，例如没有即时支付。在这些国家和地区，同一家银行的一个帐户将使接收即时付款变得更加容易。第二，它可能刺激创新的额外竞争，包括私营部门。第三，有些人认为直接获得“中央银行资金的清算”是一个特别的优势。尽管有越来越多的人选择退出现金支付，但在使用现金支付时这是可能的。应当指出，消费者和公司选择以数字方式在他们的帐户之间而不是现金上转移资金的选择不受约束。此外，如果各个国家和货币区域使用相同的标准设计零售CBDC，则有可能进一步发展货币区域之间的跨境支付系统。

?挑战

最大的挑战是安全性和稳定性，包括由于技术因素造成的网络犯罪风险和IT系统故障。?该领域的部门，公共机构和其他中央银行等应当进行广泛的合作，努力整合技术危机应对能力以及作为泛欧系统银行在线银行服务提供商的基础所具有的弹性。

丹麦相对较早的时候就开始了即时付款，有着先发优势。

对于银行和公共机构而言，如何处理反规则和客户知识要求都面临着巨大的挑战。?大量资源被投入该领域，其结果可能无法证明所花费的资源是合理的。但通过开发先进的数字系统可以做出一定贡献，该系统将通过详细的付款信息更好地针对这一领域的共同努力。

跨境支付仍然有很多不足之处，尤其是在转移到欠发达国家，欧洲国家之间甚至北欧地区国家之间的转移方面。?解决此问题的工作正在进行中。?欧洲央行正在开发目标即时付款结算以支持多种货币处理，北欧主要银行正在合作进行P27项目，这也将在这一领域做出贡献。

以下为部分演讲截图

作者|?PERCALLESEN

来源|THEEUROPATHINKTANK'SWEBINAR

编译|?徐贺婧

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