比特币成法币背后的萨尔瓦多：比特币是答案还是问题？

来源：链新

原标题：《比特币成法币背后的萨尔瓦多：高负债率、高谋杀率和高贫困率》

作者|冯铭

在质疑和赞美声中，萨尔瓦多成为了全球首个将比特币定为法币的国家。6月9日，萨尔瓦多共和国总统NayibBukele发推表示，正式向该国立法会提交比特币法案，该法案以绝对多数投票通过。萨尔瓦多成为全球首个承认比特币为法定货币的国家。

这场激进的货币实验背后，是萨尔瓦多这个中美洲国家，在常年高谋杀率、高负债率和高贫困率的压力下，年轻总统的一次冒险。

“三高”的国家

萨尔瓦多坐落于中美洲北部，国土面积仅2万多平方千米，相当于1.2个北京；总人口约670万，是北京常住人口的三分之一。

在历史上，萨尔瓦多曾经是美洲印度安人的故乡。后来由于长期被殖民侵占，萨尔瓦多国内种族比较多，多民族、多语言、多信仰的国家，加上动荡不安的氛围，导致国内经济发展一直很不景气。许多人为了生存，走上了违法犯罪的道路。

财富500强公司NCR Corporation将收购比特币ATM运营商LibertyX:金色财经报道，财富500强企业软件公司NCR已签署收购比特币ATM运营商LibertyX的最终协议。该交易预计将于今年晚些时候完成，但须符合惯例成交条件，包括监管部门的批准。LibertyX联合创始人兼首席执行官Chris Yim表示，这是比特币ATM运营商首次被任何公司收购，无论是上市公司还是私人公司。[2021/8/3 1:30:13]

萨尔瓦多国内黑帮众多，2015年1月，该国总统宣布大力打击街头黑帮，但在1至7月之间仍有3400人遭谋杀。

萨尔瓦多是全世界谋杀率最高的国家之一。

中国驻萨尔多瓦大使馆网站曾在2019年提醒在萨中国公民，“萨国内治安形势不靖，盗窃、抢劫案件较多”。

萨尔瓦多以农业为主，工业基础薄弱。近年来受国际经济和金融危机影响，经济增长缓慢。

股票策略师：千禧一代可能是比特币市场的驱动力:Miller Tabak + Co.股票策略师Matt Maley表示，如果比特币成功超过在2月份创下的2020年高点10500美元，成千上万的千禧一代业余玩家可能会疯狂。比特币进一步增长的解决方案也掌握在他们——使用Robinhood等平台的相对年轻的零售交易员手中。对于这些人来说，比特币并不是一个未知的领域。Maley称，“这个特定的交易者群体正在现在在另外的沙盒中玩耍，同时关注所有其他沙盒，因为他们知道像比特币这样的东西可以很快就能赚大钱。因此，这只是比特币新高的问题，这使他们有理由将重点转移到比特币沙盒上”。（CryptoNews）[2020/7/2]

2020年突如其来的疫情使得本已脆弱的萨尔瓦多经济变得更加脆弱。

据国际评级机构穆迪最新发布的报告《中美洲：新冠肺炎疫情对财政账户与公债水平的影响》，萨尔瓦多是疫情之下，中美洲地区财政压力最大的国家之一。

动态 | LedgerX：比特币现货和期权交易现在对所有人都开放 期货即将推出:比特币衍生品供应商LedgerX官方推特刚发推表示，这是官方的：我们在Omni上进行零售交易！比特币现货和期权交易现在对所有人都开放（期货即将推出@CFTC）！感谢所有报名参加我们候补名单的人，您很快就会收到我们的回复。[2019/8/2]

拉丁美洲和加勒比经济委员会发布的2020年1月至9月数据显示，在被调查的拉美地区12个国家中，萨尔瓦多的财政赤字率已经达到8.1%，仅次于巴西的12.3%。

国际货币基金组织预测，2021年，萨尔瓦多政府是拉美地区负债率第二高的国家，仅次于巴西。

萨尔瓦多经济与社会发展基金会发布报告显示，受新冠肺炎疫情带来的一系列的影响，2020年该国贫困率将从31%上升至41%，贫困现象更加普遍。

动态 | 巴西城市接受比特币支付公共交通费用:据Cryptoglobe消息，巴西塞阿拉州首府福塔莱萨市的公共交通系统用户将很快可以使用比特币购买车票。在2019年底之前，BTC支付端口将被纳入该市的自主票务应用程序，允许旅行者通过扫描二维码使用比特币支付，然后由位于车辆上的设备扫描二维码。除了BTC之外，用户还可以使用借记卡、信用卡或飞行常客计划购买交通车票。[2019/7/29]

该基金会表示，预估约有22.5万人找不到工作，这种社会福利恶化的情形40年来都不曾出现过，且国家经济复苏进程将会“非常缓慢”。

在面对40年以来最糟糕的形势，布克莱寄希望于加密货币。

年轻总统的冒险

推动这次货币实验的总统布克莱，于2019年2月3日代表民族团结大联盟参选，以超过53%的得票率当选总统，当年6月1日就职，时年仅37岁。

动态 | 比特币鲸鱼已经获得丰厚收益并进行了套现:根据分析研究显示，自进入牛市以来，比特币鲸鱼一直在囤积比特币，并获得利润回报。研究人员ProofofResearch在推特上列出了一张图表，显示出自比特币开始崛起以来，“鲸鱼”们的丰厚收益。他表示，他对这项研究“有信心”，坚持认为，“鲸鱼们已经退出”，因为它们迅速获得了巨大收益并进行了套现。[2019/5/20]

“80后”布克莱出生于首都圣萨尔瓦多，是巴勒斯坦后裔。2012年代表马蒂阵线当选新卡斯库特兰市市长，2015年当选圣萨尔瓦多市市长。

2017年10月自行组建"新思想党"并宣布参加2019年总统选举。因"新思想党"未按时完成注册程序，于2018年7月作为议会第三大党民族团结大联盟候选人参加大选。

上任初期，布克莱就解雇了总检察长和其他5名腐败的地方法官。且在短短一个月内，萨尔瓦多国会批准了新的教育和基础设施融资计划，并通过相关法案，确保过去收买政客的商业精英们受到约束。

在布克莱看来，国家有义务促进和保护私营企业，为增加国家财富创造必要条件，以造福于最广大的居民。国家有义务促进其公民的金融包容性，以更好地保障他们的权利。

将比特币定为法币，是这位年轻的总统试图拯救国家经济的一次新尝试。

布克莱认为：“为了促进国家的经济增长，有必要批准授权一种数字货币的流通，其价值完全符合自由市场的标准，以增加国家财富，使最多的居民受益。”

2000年之前，萨尔瓦多曾经拥有自己的流通货币科郎，但是因为严重的通货膨胀，最后货币体系崩塌。

根据2000年12月22日发布的第241号政府公报第349卷第201号立法令，美元被采纳为法定货币。

根据萨尔瓦多中央银行的统计，目前市场上流通的货币90%是美元，科郎几乎被弃置一旁。

通过正式将比特币合法化，布克莱希望稳定萨尔瓦多的经济。为了吸引投资，布克莱还表示，萨尔瓦多将授予投资3枚比特币的移民永久居住权。

比特币是答案还是问题？

萨尔瓦多比特币法案内容显示，其目的是将比特币作为不受限制的法定货币进行管理，比特币具有自由流通的权力，在任何公共或自然人或法人之间进行的交易中都不受限制。

比特币与美元之间的汇率将由市场自由确定；价格可以用比特币计价；税收可以用比特币支付；比特币交易将不会被征收资本利得税，就像任何法定货币一样；为会计目的，美元将被用作参考货币；每一个经济体，当获得商品或服务的人向他提供比特币支付时，必须接受。

此外，国家将推进必要的培训和机制，使人们能够可以进行比特币交易。行政部门将建立必要的体制结构，以实施本法。

布克莱认为，让比特币成为法定货币，短期看，会创造工作岗位，为主体经济之外的人提供金融服务。萨尔瓦多还是一个以现金为主的经济体，大约70%的人没有银行账户或信用卡，没有机会获得传统的金融服务。

目前，在海外工作的萨尔瓦多人的汇款占该国经济很大一部分，大约相当于该国国内生产总值的22%。据官方报告，2020年，向该国汇款的总金额达59亿美元。国际转账通常会收取10%或以上的费用，使用比特币可以避免汇款过程中造成“数百万美元损失”。

虽然萨尔瓦多成为了全球第一个将比特币确定为法定货币的国家，但是比特币在萨尔瓦多的发展前景依然存在种种不确定性。

近年来，比特币网络一直处于拥堵状态，处理链上交易能力已经达到上限，其交易费用动辄几十美金，显然无法为大多数萨尔瓦多人所负担。

在迈阿密举行的比特币2021大会中，布克莱宣布萨尔瓦多与闪电网络支付平台Strike合作，将使用比特币技术建设该国的现代金融基础设施。

闪电网络是在比特币网络之上运行的第二层支付协议，可以实现即时交易和负担得起的交易费用。今年3月，Strike在该国推出了移动支付应用程序，很快就成为下载量最高的应用。

另外，比特币的法币地位与布克莱个人的生涯稳定性紧密相连。根据该国的法律，2019年上台的纳伊布·布克莱任期到2024年，且不得连任。

中国银行原副行长王永利在接受媒体采访时认为，一些缺乏主权货币的国家对货币缺乏最基本的认知，以比特币等完全去中心化的数字加密资产作为法定货币，必将因其本身价格大起大落而严重扰乱经济社会运行，国家没有任何调控手段，只能是自寻死路。

他强调，萨尔瓦多宣称用比特币作为法定货币，让币圈人倍感振奋，但可能实在是期望过高。

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