金色观察｜《中国数字人民币的研发进展》白皮书摘要

金色财经讯，7月16日，中国人民银行发布了《中国数字人民币的研发进展》白皮书，该白皮书详细阐述了数字人民币的研发背景、定义、设计原则、进展。

以下为《中国数字人民币的研发进展》白皮书重点摘要。

背景：

1.中国人民银行高度重视法定数字货币的研究开发。2014年，成立法定数字货币研究小组，开始对发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。2016年，成立数字货币研究所，完成法定数字货币第一代原型系统搭建。2017年末，经国务院批准，人民银行开始组织商业机构共同开展法定数字货币研发试验。目前，研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作，正遵循稳步、安全、可控、创新、实用的原则，选择部分有代表性的地区开展试点测试。

2.我国现金使用率近期呈下降趋势。据2019年人民银行开展的中国支付日记账调查显示，46%的被调查者在调查期间未发生现金交易。但根据2016年末至2020年末统计数据，中国流通中现金余额分别为6.83万亿元、7.06万亿元、7.32万亿元、7.72万亿元和8.43万亿元人民币，仍保持一定增长。特别是在金融服务覆盖不足的地方，公众对现金的依赖度依然较高。现金管理成本较高，其设计、印制、调运、存取、鉴别、清分、回笼、销毁以及防伪反假等诸多环节耗费了大量人力、物力、财力。

金色晚报 | 8月28日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：北京、ETC、Bitfinex、Visa、Cosmos、Filecoin

1. 北京数字货币研究中心在京成立。

2. ETC核心开发者将于明日凌晨举行会议，讨论挖矿算法变更事宜。

3. Bitfinex首席技术官：Bitfinex官方热钱包USDT仅占总供应量的11%。

4. 中国贸易金融跨行交易区块链平台应用投产。

5. DeFi流动性挖矿项目Degen.Money被曝通过双重授权漏洞获取用户资金。

6. Filecoin测试网全网有效算力突破30.03 PiB。

7. Cosmos生态基金会ICF宣布与Cdot合作，将资助其开发Substrate IBC模块。

8. Visa高管抨击美联储：建议“利用比特币退出”。

9. 数据：以太坊链上比特币锚定币发行量突破5万枚。

10. OpenEthereum官方：已推出v.2.5版本 且此前受影响的节点并未离线。[2020/8/28]

3.国际社会高度关注并开展央行数字货币研发。当前，各主要经济体均在积极考虑或推进央行数字货币研发。国际清算银行最新调查报告显示，65个国家或经济体的中央银行中约86%已开展数字货币研究，正在进行实验或概念验证的央行从2019年的42%增加到2020年的60%。据相关公开信息，美国、英国、法国、加拿大、瑞典、日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国央行及欧央行近年来以各种形式公布了关于央行数字货币的考虑及计划，有的已开始甚至完成了初步测试。

金色午报 | 3月31日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：国家能源局、雄安新区、MakerDao、郎咸平

1.国家能源局：将依托区块链等新技术推动监管创新。

2.雄安新区数字孪生系统智慧城市标准获获国际立项。

3.福建推动应用区块链技术建设省可信电子文件服务平台。

4.MakerDao考虑于4月24日启动行政投票关停Sai系统。

5.Kleiman正在寻找CSW出示伪造文件并作伪证的证据。

6.韩国电信巨头SK与慈善机构合作推出基于区块链的捐赠平台。

7.假冒的Ledger Chrome扩展程序或已获利近250万美元。

8.郎咸平：未来工业互联网和区块链的结合将是下一个超级风口。

9.中青宝区块链真面目：无厘头业务逻辑实际控制人持续减持。[2020/3/31]

定义：

4.第一，数字人民币是央行发行的法定货币。数字人民币是法定货币的数字形式。数字人民币具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能，与实物人民币一样是法定货币。数字人民币发行、流通管理机制与实物人民币一致，但以数字形式实现价值转移。数字人民币是央行对公众的负债，以国家信用为支撑，具有法偿性。

第二，数字人民币采取中心化管理、双层运营。数字人民币发行权属于国家，人民银行在数字人民币运营体系中处于中心地位，负责向作为指定运营机构的商业银行发行数字人民币并进行全生命周期管理，指定运营机构及相关商业机构负责向社会公众提供数字人民币兑换和流通服务。

金色财经声明：EXN上线火币是假新闻 未进行过相关报道:3月7日，针对网上流传金色财经发布“Exchange Neural（EXN）上线火币全球站”内容一事，特此声明：该内容系伪造，金色财经从未对“EXN”项目进行任何报道，且经与火币官方人员求证，“EXN上线火币全球站”是假新闻。请用户注意甄别，防控项目风险。[2020/3/7]

第三，数字人民币主要定位于现金类支付凭证，将与实物人民币长期并存。

第四，数字人民币是一种零售型央行数字货币,主要用于满足国内零售支付需求。央行数字货币根据用户和用途不同可分为两类，一种是批发型央行数字货币，主要面向商业银行等机构类主体发行，多用于大额结算；另一种是零售型央行数字货币，面向公众发行并用于日常交易。

第五，在未来的数字化零售支付体系中，数字人民币和指定运营机构的电子账户资金具有通用性，共同构成现金类支付工具。商业银行和持牌非银行支付机构在全面持续遵守合规及风险监管要求，且获央行认可支持的情况下，可以参与数字人民币支付服务体系，并充分发挥现有支付等基础设施作用，为客户提供数字化零售支付服务。

5.数字人民币体系将进一步降低公众获得金融服务的门槛，保持对广泛群体和各种场景的法定货币供应。没有银行账户的社会公众可通过数字人民币钱包享受基础金融服务，短期来华的境外居民可在不开立中国内地银行账户情况下开立数字人民币钱包，满足在华日常支付需求。数字人民币将为公众提供一种新的通用支付方式，可提高支付工具多样性，有助于提升支付体系效率与安全。

金色财经现场报道 蒙森基金合伙人吴尼克：现在区块链游戏还处于蛮荒时代:金色财经现场报道，5月19日下午在北京亚洲大酒店2018 HTML5区块链游戏大会上，椋鸟区块链极客联盟发起人、蒙森基金合伙人吴尼克认为现在区块链游戏还处于一个蛮荒的时代，但在2018年5月之后会有一些有创意的区块链小游戏出现。针对黄翔认为以太猫不是游戏的观点，吴尼克有不同见解，他认为加密猫中存在挑战，比如你可以去破解繁衍新生代猫的特性规律。另外，参与这个游戏的玩家不都是炒币者。[2018/5/19]

6.数字人民币和电子支付工具存在一定差异：

一是数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。

二是数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性。

三是数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。

三是积极响应国际社会倡议，探索改善跨境支付。社会各界对数字人民币在实现跨境使用、促进人民币国际化等方面较为关注。未来，人民银行将积极响应二十国集团等国际组织关于改善跨境支付的倡议，研究央行数字货币在跨境领域的适用性。

设计原则：

7.无损要求：央行数字货币应促进国际货币体系健康发展和金融稳定，一国数字货币不应损害其它央行的货币主权和政策独立性，同时，应保护消费者合法权益，促进公平竞争。

金色财经独家分析 EOS.IO宪法反贿选机制让节点竞选更具公平性:Block.one副总裁Thomas Cox日前公布了宪法草案条例四。草案设定，任何成员都不能接受任何有价值的东西来交换任何类型的选票，包括节点候选人或利益相关者，即使他是非节点工作者。违规处罚包括但不限于罚款、账户冻结和撤销交易。这一条例针对的实际上是EOS超级节点在竞选中出现的贿选——收买投票人的选票。如果说，EOS计划将节点的分红比例从5%降低为1%，一定程度上降低了腐败行为，那么这次发布的条例则是进一步明确了反贿选机制，特别是违规处罚的执行机制使得该宪法变得有意义，也让超级节点的竞选更具公平性。[2018/4/20]

合规要求：央行数字货币应具有完善的法律基础和稳健的运营体系，遵守各国关于外汇管理、资本管理等法律法规，做到信息流和资金流的匹配，以促进跨境贸易的发展，支持实体经济，符合反、反恐怖融资等监管要求。

互通要求：央行数字货币可充分利用现有基础设施及金融科技手段，实现不同央行数字货币系统间及其与传统金融市场基础设施间的互联互通。同时，应有利于促进支付业务有序发展，杜绝碎片化局面。

8.数字人民币设计兼顾实物人民币和电子支付工具的优势，既具有实物人民币的支付即结算、匿名性等特点，又具有电子支付工具成本低、便携性强、效率高、不易伪造等特点。主要考虑以下特性：

兼具账户和价值特征。数字人民币兼容基于账户、基于准账户和基于价值等三种方式，采用可变面额设计，以加密币串形式实现价值转移。

不计付利息。数字人民币定位于M0，与同属M0范畴的实物人民币一致，不对其计付利息。

低成本。与实物人民币管理方式一致，人民银行不向指定运营机构收取兑换流通服务费用，指定运营机构也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。

支付即结算。从结算最终性的角度看，数字人民币与银行账户松耦合，基于数字人民币钱包进行资金转移，可实现支付即结算。

匿名性。数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，高度重视个人信息与隐私保护，充分考虑现有电子支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑，满足公众对小额匿名支付服务需求。

安全性。数字人民币综合使用数字证书体系、数字签名、安全加密存储等技术，实现不可重复花费、不可非法复制伪造、交易不可篡改及抗抵赖等特性，并已初步建成多层次安全防护体系，保障数字人民币全生命周期安全和风险可控。

可编程性。数字人民币通过加载不影响货币功能的智能合约实现可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可根据交易双方商定的条件、规则进行自动支付交易，促进业务模式创新。

9.数字人民币采用的是双层运营模式。人民银行负责数字人民币发行、注销、跨机构互联互通和钱包生态管理，同时审慎选择在资本和技术等方面具备一定条件的商业银行作为指定运营机构，牵头提供数字人民币兑换服务。在人民银行中心化管理的前提下，充分发挥其他商业银行及机构的创新能力，共同提供数字人民币的流通服务。具体来说，指定运营机构在人民银行的额度管理下，根据客户身份识别强度为其开立不同类别的数字人民币钱包，进行数字人民币兑出兑回服务。同时，指定运营机构与相关商业机构一起，承担数字人民币的流通服务并负责零售环节管理，实现数字人民币安全高效运行，包括支付产品设计创新、系统开发、场景拓展、市场推广、业务处理及运维等服务。

已开展的工作：

10.经国务院批准，人民银行自2017年底开始数字人民币研发工作，并依据资产规模和市场份额居前、技术开发力量较强等标准，选择大型商业银行、电信运营商、互联网企业作为参与研发机构。

人民银行和参与研发机构以长期演进理念贯穿顶层设计及项目研发流程，经历开发测试、内部封闭验证和外部可控试点三大阶段，打造完善数字人民币APP，完成兑换流通管理、互联互通、钱包生态三大主体功能建设。

同时，围绕数字人民币研发框架，探索建立总体标准、业务操作标准、互联标准、钱包标准、安全标准、监管标准等较为完备的标准体系。

2019年末以来，人民银行遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，在深圳、苏州、雄安、成都及2022北京冬奥会场景开展数字人民币试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。

2020年11月开始，增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个新的试点地区。

数字人民币研发试点地区的选择综合考虑了国家重大发展战略、区域协调发展战略以及各地产业和经济特点等因素，目前的试点省市基本涵盖长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区，有利于试验评估数字人民币在我国不同区域的应用前景。

截至2021年6月30日，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

试点期间，数字人民币注重持续探索应用模式创新。利用智能合约技术，赋予数字人民币可编程特性，提升扩展能力，促进与应用场景的深度融合。与相关手机制造商合作，研究提供包括双离线交易等功能在内的移动支付新体验。

基于智能可视卡测试脱离手机的硬钱包支付模式，为弥合“数字鸿沟”提供可能。在北京冬奥组委园区内，立足科技冬奥、智慧冬奥建设，试点部署无人售货车、自助售货机、无人超市等创新应用场景，并推出支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿戴设备。

试点用户普遍认为数字人民币有利于进一步提高支付效率，降低支付成本，社会公众、小微商户、企业切实感受到便利和普惠。研发及试点期间，人民银行积极参与金融稳定理事会、国际清算银行、国际货币基金组织、世界银行等国际组织多边交流，同各司法管辖区货币和财政监管部门、跨国金融机构及世界顶尖院校交流研讨法定数字货币前沿议题，并在国际组织框架下积极参与法定数字货币标准制定，共同构建国际标准体系。

人民银行数字货币研究所已与香港金管局签署合作备忘录，同时加入国际清算银行创新中心牵头的多币种法定数字货币桥项目，和香港特别行政区、新加坡等BIS创新分中心以及各央行共同探索法定数字货币相关实践。

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