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美国涉加密法案 围绕“经纪人”斗争全过程 虽然失败但落地还很漫长

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时间:1900/1/1 0:00:00

与大洋对岸一个文件“打趴”一个行业相比,美国围绕“经纪人”的定义正在经历复杂的辩论与斗争,距离最终执行还有漫长的过程

基建投资与就业法案中关于加密货币行业的表述问题

8月10日,美国参议院以69比30的绝对优势通过了“基建投资与就业法案”,在此法案中,因为有涉及到加密货币征税的部分,从而引起加密货币行业从业人员的关注。在此法案中,明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息,而对于经纪人的定义,则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。据估算,在未来十年,在加密货币领域将产生280亿美金的税收。

美国演员Billy Murray在Coinbase上的传记NFT已售罄:金色财经消息,美国演员Billy Murray在Coinbase上的传记NFT已售罄,Murray于7月15日在Coinbase NFT平台上发布了他的首个NFT。每个售价1.5ETH的NFT目前已经售罄。

据介绍,Murray的NFT系列名为Bill Murray 1000,是一个独特的传记NFT项目,讲述了这位标志性演员、喜剧演员和作家的故事。(nftevening)[2022/7/18 2:19:33]

然而,法案中关于加密货币交易“经纪人”的定义在加密货币行业看来显得太过宽泛,比如说,作为矿工,显然是代表他人促成数字资产交易的人,但要求矿工收集交易双方的信息显然是不现实的,这也是一些议员提出修正案的原因。

IOTA正在就疫苗护照与美国合作伙伴进行会谈:IOTA联合创始人Dominik Schiener透露,身份协议的完整测试版将很快发布。IOTA正在开发一种疫苗护照(也就是新冠疫苗接种证明),正在与美国合作伙伴甚至政府部门进行讨论。

此外,作为新业务战略的一部分,IOTA基金会专注于一些大型合作伙伴,如Dell和Zebra,以进一步提高IOTA的知名度和采用率。(Crypto News Flash)[2021/3/21 19:05:04]

基于加密货币“经纪人”的修正案

因而几个参议员RonWyden、CynthiaLummis和PatToomey提出了(2),这几位议员对于加密货币有着较为专业的理解,CynthiaLummis更是持有比特币,修正案对于加密货币的“经纪人”进行了广泛的排除,此份修正案也获得了Coinbase、Square、CoinCenter等行业机构的联合(3)。

动态 | 美国政府机构招募博士后研究员,研究内容包含加密货币:美国国家情报局局长办公室(ODNI)正在进行一项“博士后计划”,希望赞助一名博士后研究员,研究美元失去世界储备货币地位后会发生什么。据悉,官方招募名单引用了“加密货币狂热者”的预测,即全球加密货币或国家数字货币可能会损害美元,并提到了中国和印度不断增长的经济。(CoinDesk)[2020/2/14]

然而在Wyden-Lummis-Toomey修正案提出没多久,另外几位参议员RobPortman、KyrstenSinema和MarkWarner则提出了(4),这份修正案只对两种“经纪人”进行了排除,即POW矿工和私钥软件提供者。相比之下,这份提案显得对于加密货币行业缺乏理解,因而招致行业内的普遍反对。

随后,两份修正案的主要发起者们形成了妥协,并形成了新的修正案,这份新的修正案以Wyden-Lummis-Toomey修正案为基础,只是去除了免于将“数字资产及其核心协议开发者”视作经纪人的部分。但由于时间紧迫,该修正案需要参议员们一致同意方能通过。

该方案首先遭到了来自于阿拉巴马州的参议员RichardShelby的反对,因而直接宣告失败。

法案的实行

下一步,此项法案将于九月份提交众议院进行讨论,一般而言,参议员通过的法案,在众议院不会遇到太大的阻力,不过以TomEmmer为首的四位众议员已经向其他众议员们发出公开信,(5)众议员们对于该项法案中“经纪人”的模糊定义进行修改。

众议院通过此项法案之后,将由美国税务局着手制定保送有关信息的实施细则,这将又是一个漫长的过程,因而即便法案按照现行的措辞通过,对于IRS来说,仍然需要解决“经纪人”的定义问题,如果将矿工、非托管钱包等高度去中心化的组织机构视作交易所等机构,强行要求他们搜集和报送交易者信息的话,势必将这些参与者“赶出”美国,而这未必是政策制定者们所希望看到的。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/Wyden%20Lummis%20Toomey%20Crypto%20Amendment.pdf

:https://twitter.com/coincenter/status/1422975878678597640

:https://www.scribd.com/document/519105640/Portman-Sinema-Amendment

:https://twitter.com/RepTomEmmer/status/1424845416697323522

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