如何监管和清理虚拟货币挖矿？内蒙古对外招标相关研究项目

内蒙古发改委的此次招标行为，就是利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也彰显了内蒙古当局的坚决态度。

9月15日，内蒙古自治区发展和改革委员会对外公布了“关于清理虚拟货币‘挖矿’政策机制研究项目中标结果”。内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司中标了该项目，中标价格为29.5万元。

《区块链日报》记者了解到，该项目为内蒙古自治区清理虚拟货币“挖矿”政策机制研究项目，以持续分析和发现在内蒙古秘密进行的虚拟货币挖矿。

实际上，早在2019年内蒙古有关部门就出台了清理整虚拟货币挖矿的政策，并在2020年对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查发现21家实际上是加密矿场，其中涉及到矿机制造公司比特大陆和亿邦国际。

今年5月份，内蒙古更是率先在国内开启了新一轮的虚拟货币挖矿整顿活动。5月25日，内蒙古发改委发布了关于对《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施》。

Peter Schiff：无论其他风险资产走向如何，比特币都会下跌:7月21日消息，黄金支持者、比特币反对人士Peter Schiff在最近的一条推文中表示，30000美元现在已经变成了比特币的阻力。周一，其他风险资产被抛售，比特币被抛售得更多；周二，随着风险资产反弹，比特币再次下跌。无论其他风险资产走向如何，比特币都会下跌。（U.today）[2021/7/21 1:07:17]

“八项措施”对工业园区、企业、网吧、公务员、个人等主体都提出了严禁虚拟货币挖矿的要求，对违规者的惩罚可谓是“史无前例”，包括吊销许可证、纳入失信黑名单、移送纪检监察机关处理、移送司法机关处理等。

业内人士接受《区块链日报》记者采访时表示，虽然全国各地都在整顿，但部分地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”作为包装享受电、地、税等方面优惠政策并规避监管，对虚拟货币挖矿和交易日常管理不可掉以轻心，应借助科技手段监测监管，重抓事前预防、事中管控、事后处置。

OKEx金融市场总监：加密货币的未来取决于CBDC在未来如何发展:5月24日消息，OKEx金融市场总监Lennix Lai表示，适应中国的CBDC并不是那么困难，因为现金的使用已经有所下降，这要归功于支付宝和微信支付等电子支付系统的进入。Lai指出，鉴于中国一直在使用需要KYC和其他安全流程的电子支付的事实，中国的金融隐私概念早已不复存在，但当其他国家中央银行在发行CBDC时，这可能会成为一个问题。另一方面，中国CBDC直接在中央银行的权力之下并且不提供任何金融隐私这一事实可能会促使人们开始转向加密货币。因此，中国CBDC的启动确实可以促进并使人们意识到主流加密货币的用例和重要性。此外，他表示，比特币、Ripple和其他加密货币的未来取决于CBDC在未来如何发展。如果人们意识到金融隐私的需要，他们可能会涌向比特币，但在那些金融隐私存在已久的国家，这种去中心化的货币可能会被边缘化。（AMBcrypto）[2020/5/24]

内蒙古发改委的此次招标行为，就是利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也彰显了内蒙古当局的坚决态度。

赵锡军：央行数字货币重点在于如何与传统货币进行融合:对于“数字货币研发重点和难点”的看法，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，其中涉及两个问题。一是技术是否成熟。比特币实际上就是数字货币最初的雏形，从技术层面来讲，比特币是有一些缺陷的，一旦支付量变大，就会出现支付困难或者效率下降。另外，比特币出现过被盗等安全问题。而据央行货币研究所所长穆长春的一个内部研讨会指出，央行数字货币，效率是非常高的，支付能力很强，说明已经克服技术方面的问题。二是数字货币被引入后，如何与传统的货币和货币管理运行体系进行融合。数字货币的发行，是基于区块链的基础，它是有上限的，从目前来讲它的发行规模取决于互联网的算力。尽管穆长春所长也提到，央行数字货币现在可以突破区块链的上限限制，但是破获以后，它的发行究竟是怎么样的，是否能够跟我们目前的人民币发行顺利融合，这需要在制度层面有所安排。（澎湃新闻）[2020/4/22]

技术手段监测虚拟货币挖矿

大咖零距离 | 宝二爷，李笑来的成功我们能复制吗？该如何抓住减半行情？:3月3日18:00，金色盘面邀请币圈KOL老俞说币做客金色财经《大咖零距离》直播间，将分享《宝二爷，李笑来的成功我们能复制吗？该如何抓住减半行情？》，敬请关注，欲进群观看直播扫描海报二维码报名即可！[2020/3/3]

9月8日，内蒙古发改委官网发布了《关于“清理虚拟货币挖矿”政策机制研究项目竞争性磋商采购公告》。

公告介绍，该研究项目主要内容有10项：虚拟货币的产生与发展过程；国内外对虚拟货币“挖矿”的立场态度及监管情况；我区引进大数据、云计算企业的初衷及提供的优惠政策；我区虚拟货币“挖矿”项目基本情况；我区虚拟货币“挖矿”主体分布情况；通过技术手段辨别虚拟货币“挖矿”项目及大数据、云计算项目；主流矿机与服务器用电情况分析；清理虚拟货币“挖矿”行为相关依据；对实现碳达峰碳中和、完成能耗双控目标任务的影响；虚拟货币“挖矿”行为建立长效监管机制相关政策研究等。

郭宇航谈区块链和数字货币项目如何规避政策风险：做到三个点:日前在“2018洪泰春分大会”上，谈及到区块链未来到底能做什么，星合资本董事长、点融创始人郭宇航，作为业内知名区块链专家，他表示：“区块链在金融、存证、版权、游戏、未来万物上链等方面容易落地，最终是要让全世界的机器走向共识。以及关于区块链和数字货币项目如何规避政策风险？郭宇航认为就三点，一是不要渉众，二是服务实体，三是拥抱监管。”[2018/3/22]

公告显示，项目预算金额30万元以内，开标时间为9月15日上午9时30分。

9月15日16时39分，内蒙古发改委官网进一步披露了该项目的中标结果。内蒙古蒙泽工程管理服务有限公司中标，中标金额为29.5万元。

据天眼查显示的工商资料，内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司成立于2017年6月23日，注册资本为500万元，法定代表人是居虎虎，主要从事工程设计规划、招标代理、工程项目综合及其他工程项目管理服务等。2018年至2020年，该公司中标了9个四川和内蒙古的政府项目。

《区块链日报》记者拨打该公司工商资料上留下的电话号码，结果提示是空号。

内蒙古对虚拟货币挖矿的打击一直走在全国前列。今年5月19日，内蒙古发改委发布关于虚拟货币“挖矿”企业举报公告。《区块链日报》记者当时致电内蒙古发改委，对方表示，虚拟货币挖矿企业，能耗非常高，它对于当地税收也好、经济贡献也好，几乎是没有的，未来内蒙古对于虚拟货币挖矿的监管仍会呈高压态势。

随后5月25日，内蒙古发改委发布了“史上最严”的八项措施，对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的，对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。

对于虚拟货币“挖矿”的主体来说，如果有大数据中心、云计算企业等主体参与虚拟货币“挖矿”行为则一律清退，参与挖矿人员进失信黑名单，参与挖矿的公职人员移送纪检监察机关处理。

对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任；对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。

比特大陆、亿邦国际曾在内蒙古被查

作为电力大省，内蒙古一直是比特币矿企、矿工们布局的重点区域；特别是一到冬天，南方水电资源萎缩，矿企、矿工们就把大量机器运到内蒙古来。

内蒙古当局一直对虚拟货币挖矿保持着高压态势，奈何矿企、矿工们跟当局玩起了“猫捉老鼠的游戏”。

早在2019年11月，内蒙古工信厅就曾发布《内蒙古自治区工业和信息化厅发改委、厅、地方金融监督管理局、大数据发展管理局关于检查清理整顿虚拟货币“挖矿”企业的通知》(内工信信软字〔2019〕384号)(下称《通知》)。

《通知》指出，内蒙古自治区联合检查组赴部分盟市，对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况进行联合检查。检查的主要内容包括，分析各盟市上报的材料，以自治区掌握的相关数据为基础，重点摸清与实体经济无关，规避监管，能耗较大，以“大数据产业”为包装享受地方电价、土地和税收等方面的优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业。

据《华夏时报》报道，2020年8月，内蒙古相关部门对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查后，发现其中21家实际上是虚拟货币矿场，所以对其发出停工通知。据悉，这其中包括比特大陆的两家子公司和亿邦国际的一家子公司。

比特大陆相关人员今日向《区块链日报》记者回应称，内蒙古是虚拟货币挖矿行业的重镇，当时比特大陆在内蒙古确实做了矿场，但是具体被查处的原因需要进一步了解。

亿邦国际方面则向记者表示，他们以前在内蒙古的矿场是以生产测试为主，内蒙古政策变得严格以后就退出了。

鲸平台智库专家、工信部工业互联网区块链重大项目评审专家陈晓华向《区块链日报》记者表示，虽然5月份以来全国范围内开启了一轮新的整顿行动，但在部分地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”作为包装享受电、地、税等方面优惠政策并规避监管。

陈晓华进一步指出，各个地方对虚拟货币挖矿和交易日常管理不可掉以轻心，应向内蒙古一样借助科技手段进行常规监管，重抓事前预防、事中管控、事后处置。

文?|徐赐豪

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