金色观察 | 美SEC支持非上市企业融资： 加密项目可在美合法公开募资500万美元

美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, 简称SEC)周一出台了一项规则-关于完善证券发行豁免框架的修订案，旨在帮助企业在不上市的情况下筹集资金，这项最新的政策行动将有望支持私募市场融资，利好证券代币发行（STO）。

金色沙龙 | 燕丽：零知识证明对于协调区块链底层扩容也有很大帮助:在今日举行的《隐私计算——区块链信息安全守护者》为主题的金色沙龙中，算力智库创始人燕丽表示，2020年1月1日，中国首部《中华人民共和国密码法》将正式开始实施，而在这之前一直只有一部 2007年4月23日公布的《商用密码产品使用管理规定》和《境外组织和个人在华使用密码产品管理办法》。很多人把这次《密码法》和2019年“1024”中央把区块链技术作为国家战略联系在一起。区块链技术是完全基于密码学技术，所以按照这个逻辑，如果政府要完全掌控未来区块链技术的发展，首先就要完全掌控密码学技术，而这个其中的核心是国家主权范围之间在所有的通信安全和商业行为之间军备竞赛的升级。区块链有大量扩容压力，而为了达到这个操作，必然要牺牲系统处理效能和部分隐私。但矛盾的是，区块链前期的应用场景如虚拟货币，数字金融等，都需要有更好的隐私保护和不容易被恶意攻击的防护。所以若想让区块链技术落地生根，那么提高区块链底层技术来满足对于高安全性(含高完整性和高保密性)、高性能、高广义效率的要求，也许是个稳妥做法。所以隐私计算中的零知识证明等对于协调区块链底层扩容也有很大帮助。[2020/4/15]

SEC委员周一以3比2的投票结果批准扩大联邦证券法的几项豁免条款，联邦证券法要求发行人在接受投资者的资金之前向SEC报备并公布财务报表和其他关键信息。此外，按照目前的规则，企业申请豁免的间隔为6个月，新规则还将这一期限缩短至30天。

金色财经现场报道 曹寅：区块链概念并不是中本聪最先提出:在GBLS全球无眠区块链领袖峰会上，爱沙尼亚数字国际计划顾问曹寅表示：区块链最早是爱沙尼亚大学中提出的框架，并不是中本聪最先提出。[2018/6/6]

另外，根据豁免条款，将企业按照Reg A+规则可以进行的证券发行上限从5000万美元提高至7500万美元，将根据众筹监管规定筹集的资金上限从107万美元提高至500万美元，将根据RegD规则的发行上限从500万美元提高至1000万美元。 另外，SEC还放宽了对文件备案以及合格投资者投资限度等的部分限制。该修订案将在《联邦公报》上公布60天，之后将正式生效。 

全球区块链精英组委会正式成立 金色财经成为会员单位:2018年4月28日晚，由FANSTIME主办的主办的“国际盛典暨全球社区答谢会”于中国·澳门正式开幕，在本次答谢会上，全球区块链精英组委会正式成立。金色财经成为区块链精英组委会成员单位。[2018/4/28]

在美国的相关的监管政策方面，STO 所依据的法律条款没有改变。主要还是依据监管条例 Reg D、Reg S 和 Reg A+进行融资。在这些监管条例的定义范围内，ST 被视为另类资产，是基于证券登记豁免的方式，在合格的投资者范围内进行私募。由于合格投资者的要求非常高，所以融资的额度就受到非常大的限制。 

鉴于此，针对SEC刚刚通过的豁免条款，Republic 亚太合伙人曹真表示，这也意味着美国注册的公司可以合法合规向全世界的普通投资者募资，而无需一百万美金的净资产门槛。RegCF法案由2016年的一百万美金融资门槛提高到五百万美金，一个项目一轮公募便可以完成PreA轮所需要的资金，甚至B轮也可以用公募来扩大市场影响力了，加密货币项目可以直接在美合法公开募集到5百万美元。

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