金色前哨 | 持续推进监管 SEC主席称新技术应纳入公共政策框架

进入12月以来，美国证券交易委员会SEC正持续推进监管的步伐。

12月13日消息，美国证券交易委员会主席GaryGensler在《华尔街日报》CEO理事会峰会上表示，只要项目试图从公众手中筹集资金，不管是以何种形式，都属于SEC的广泛职权范围，都受到证券法的约束。并强调，SEC的主要目标是保护投资大众，为公众服务。

Gensler还提到：“目前一些项目试图在巴哈马、新加坡、塞舌尔、马耳他或其他任何地方注册，也试图回避国际标准以及包括美国在内的多个多家的反法和税收合规性，但我要指出的是：自古以来，历史上很少有技术可以在公共政策框架之外持续很长时间。立法机构、行政部门、监管机构最终都会参与进来，因为我们为公众服务，即使面对新技术也是如此。”

金色晨讯 | 10月27日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：肯尼亚、三菱、Tether、MakerDAO

1.肯尼亚央行正在探索央行数字货币。

2.经济参考报：数字货币成推动拉美发展“利器”。

3.匿名比特币持有者以3.58美元转移88857枚BTC。

4.三菱、MUFG银行等投资利用区块链的贸易管理系统。

5.CME比特币期货10月合约收报13045美元。

6.美股三大股指收盘均下跌 区块链概念股普遍收跌。

7.Tether向以太坊网络新增发1.5亿枚USDT。

8.Tether：将升级EURt ERC20合约 不影响总供应量。

9.MakerDAO发起有关添加GUSD和PAXG为抵押资产的投票。

10.比特币宽幅震荡，日内最低跌至12768.48美元，最高报13060美元。[2020/10/27]

值得一提的是，进入12月份以来，近两周时间内，SEC多次对于加密和新技术提出合规监和审查，并提出要加强公众保护。

金色财经现场报道 ZatGo 承云陈磊：出行领域需要构建相的可持续发展的生态:金色财经现场报道，在今天举办的2018金融科技上海峰会暨区块链世界论坛上，ZatGo 承云陈磊在演讲中说，“当前，大出行领域面临资金账期带来的资金链风险、账务清算能力的高成本、行业征信的良莠不齐等行业痛点，我们应该努力连接行业上下游，构建一个相互协作、合作共赢的可持续发展的生态。一种选择是社区中的角色可以分为共识节点、普通节点和生态用户，共识节点为社区提供算力，保证数据的一致性，在社区公示节点运行信息，节点维护者将接受社区用户的评分，共识节点可由任何实名企业或机构来申请，经过审核授权并实名认证的企业或机构将可创建并维护共识节点。”[2018/4/19]

12月3日消息，SEC否决WisdomTree推出现货比特币ETF提案。美国证券交易委员会解释说，拒绝是必要的，以保护投资者免受"欺诈"和"操纵"行为。

金色财经独家分析 区块链不是“万金油”:今天，CoinDesk咨询委员会主席称区块链无法解决Facebook的问题，这源于目前的区块链技术无法满足高频数据流通的需求，不仅如此，即便满足高频数据流通的需求，区块链技术也不是能够完美解决类似Facebook所面临的数据泄露事件，这因为去中心化的状况下，每个分布节点在处理高频数据流通时起数据存储及处理的功耗总和更高。由此可见，区块链并不是适用于任何行业及领域。[2018/4/12]

尽管SBF表示，他对美国SEC允许比特币期货ETF推出，却不允许现货ETF推出感到“困惑”。但在回答参议院银行委员会最高共和党人PatToomey的问题时，美国证券交易委员会主席GaryGensler重申了他对比特币缺乏监管，以及欺诈和操纵的可能性的担忧。他表示，即使非美国监管机构批准了现货比特币ETF，SEC的决定也不会受到影响。

此外，Gensler在发送给国会的评论中说：“今天比特币本身的市场基本上不受监管，缺乏监管和监督导致人们担心欺诈和操纵的可能性。我们的员工寻求从他人的经验中学习，在其他司法管辖区的行动对美国监管机构没有约束力，我们的员工将继续遵循联邦证券法规定的适用法律标准和程序。”

同时，GaryGensler呼吁在加密货币市场上提供更多的投资者保护。他表示，"这个资产类别在某些应用中充斥着欺诈、和滥用，在许多情况下，投资者无法获得关于代币或交易和借贷平台的严格、平衡和完整的信息。"另外，投资者咨询委员会就监管重点向美国证券交易委员会提出建议，包括保护投资者利益和促进投资者信心及证券市场完整性的举措。

值得一提的是，SEC的监管正在广泛化。参议员PatToomey要求Gensler“确定将作为证券的加密货币与被视为商品的加密货币区分开来的具体特征。”Gensler说：“这取决于特定的事实和情况，包括加密资产在内的任何特定金融工具是否作为证券提供或出售。”?同时，GaryGensler表示，SEC不需要具体说明哪些加密资产是证券，哪些不是证券，因为这些法律和法庭案件确立了广泛的参数。

而数据显示，SEC的监管在过去一年也在持续进行中。TheBlock文章数据指出，美国SEC在2021财年提交了434项新的执法行动，比上一年增加了7%。在这些新的或“独立”的诉讼中，70%至少涉及一名被告。这些新行动涵盖了整个证券领域，包括防范加密货币和SPAC领域出现的威胁。

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