金色观察 | 美国加密货币监管框架

原文标题：《TheUnitedStatesCryptoRegulationFramework》

原文作者：MykytaGrechyna

原文编译：Willis，JinseFinance

前言：北京时间2022年9月27日，19:30-20:30，美联储主席鲍威尔出席有关数字货币的专家小组会议。鲍威尔讨论了加密货币、稳定币以及央行数字货币(CBDC）的监管与发展。随着加密货币的日益壮大，对加密货币的监管也成为了各国监管机构的首要任务。

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2022年?9月?16日，白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统的行政命令的结果，指示美国政府机构协调他们在监管加密货币领域的努力。

金色晨讯 | 10月25日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：马斯克、周小川、美国财长、成都

1.马斯克：我支持狗狗币的原因是它就像是属于人们的加密货币；

2.周小川：央行数字货币并非100％稳定；

3.数据：以太坊桥TVL达到152.3亿美元；

4.美国财长耶伦：提高债务上限是绝对有必要的；

5.特斯拉CEO埃隆·马斯克回应称“没有”持有柴犬币；

6.黄奇帆：基于人工智能和区块链技术建立数据可追溯系统；

7.成都超算中心：已为35个城市560余家用户提供服务，将重点支撑区块链等未来产业。[2021/10/25 20:54:03]

监管背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。行政命令还规定通过?G7、G20、反金融行动特别工作组?(FATF)和金融稳定委员会?(FSB)扩大美国与其合作伙伴之间的合作。

金色晚报 | 8月11日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：工信部、以太坊2.0、Bitfinex、蚂蚁链、比特大陆

1. 工信部数据安全标准征求意见稿：重点区块链等重点领域进行布局。

2. 以太坊2.0多客户端测试网Medalla已修复两个主要问题。

3. Bitfinex首席技术官：1.2亿枚的USDT转账系链上代币切换。

4. 多家美国银行回应OCC表示对提供加密服务持开放态度。

5. 上市公司MicroStrategy购买超2.5亿美元比特币作为资产配置一部分。

6. 云南公布704个新基建项目 涉及5G和区块链。

7. 比特大陆内部信：开曼层面诉讼事实清晰，将争取尽快恢复生产经营，实现IPO。

8. 蚂蚁链牵头制定P3205跨链国际标准，已得到适用性验证。

9. IMF前首席经济学家：疫情推动世界转向数字货币。[2020/8/11]

被要求分享其关于采用数字资产的报告的联邦机构包括联邦贸易委员会?(FTC)、证券交易委员会?(SEC)、商品期货交易委员会?(CFTC)、联邦银行机构和消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和非法使用加密货币。

分析 | 金色盘面：FGI恐慌指数 20:金色盘面综合分析：FGI恐慌指数9月13日显示为20，市场呈现极度恐慌状态，但较前日大幅回升，市场人气有所恢复。极度恐慌之后的反弹同样会比较猛烈，请投资者理性看待市场震荡，做好风险控制。[2018/9/14]

政府内部就此事进行磋商与合作的结果是一份包含七项原则的概况介绍：

1.?保护消费者、投资者和企业；

2.?促进获得安全、负担得起的金融服务；

3.?促进金融稳定；

4.?推进负责任的创新；

5.?加强我们的全球金融领导力和竞争力；

6.?打击非法金融；

7.?探索美国中央银行数字货币?(CBDC)。

加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模棱两可。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”，而没有解决监管机构在该行业的职责的具体分配。其他人则表示，拟议的方法法规是公平市场和负责任的技术创新所必需的。

该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行人和服务提供商的控制。加密货币社区的某些部分对此持负面看法，他们认为公司将从美国离岸，以减少控制并以更大的灵活性运营。

就气候影响而言，加密货币挖矿也被描述为一种负面做法，建议使用工作证明?(PoW)对每个单独的加密货币进行跟踪)共识机制。

在对《银行保密法》和其他相关法律提出修订后，在未来未经许可的加密货币交易所和NFT平台将成为明确非法的。

在促进金融服务获取的背景下，该文件提到了美联储正在开发的名为?FedNow的新的联邦即时支付系统。

中央银行数字货币也被提及为美国政府的野心之一；但是，正如该文件所提供的，需要对支持?CBDC的技术进行进一步的研究和开发。特殊之处在于承认使用?CBDC可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。

如果监管不当，稳定币及其破坏经济金融稳定的能力受到了特别关注。该文件提到了?TerraUSD的崩盘，导致“随后的一波破产浪潮抹去了近?6000亿美元的财富”。考虑到这一点，美国财政部的目标是与金融机构合作，以减轻某些数字资产可能包含的网络安全风险和战略金融风险。美国财政部还将负责在?2023年中期之前完成对去中心化金融?(DeFi)的非法金融风险评估。

据统计，近?16%的美国人，也就是?4000万人，投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展；然而，它的基本原则已经阐明。它可能在某些部分与欧盟最近商定的加密资产市场?(MiCA)法规进一步协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多，它可能确实会促进所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则，在为企业提供机会的同时保持公平程度的消费者保护，

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