北京“区块链+政务服务”晒成绩单：140个场景落地 多个政务场景“最多跑一次”

日前，随着《政务服务领域区块链应用创新蓝皮书》的发布，让人们看到了区块链在赋能政务方面的潜能。北京“区块链+政务服务”落地140个区块链应用场景，平均减材料40%，打通了传统数据共享模式较难打通的310余项数据，不少场景跑动次数从五六次减少到“最多跑一次”。

“政府服务领域正成为区块链应用落地的主要战场之一。”中国电子学会区块链分会常务副秘书长、北京量观网络科技有限公司CEO范金刚对《证券日报》记者表示，在政务服务领域，区块链将能充分发挥其自身的技术理念优势——即数据共享、业务协同、确权确责和开放创新，从而凸显出这一核心攻关技术更为重要的价值。

北京证监局：开展资本市场金融科技创新试点项目，将侧重区块链等技术:北京证监局：开展资本市场金融科技创新试点（北京）项目申报工作，将侧重于大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术对资本市场各类业务的科技赋能。[2021/3/4 18:14:30]

总体上，区块链技术成为北京“互联网++政务服务”的有效补充手段，着力解决传统互联网存在的技术、机制、流程等问题。不过，主耕于金融场景的区块链底层平台仍在吞吐率等方面存在不足，并不完全适配于政务服务，这就要求加速核心关键技术突破，以推进“可编程政务”、“可编程社会”的到来。

北京比特大陆：依照现行法律架构，我司股东纠纷一事最终将归结于开曼:据比特大陆微博消息，北京比特大陆公司一直都依法正常经营，针对近期外界的一些不当言论，我司认为，相关方应当坚守法律和道德底线，不要再将客户、供应商和公司员工卷入任何不当诉求和争端之中。依照现行的法律架构可知，我司股东纠纷一事最终将归结于开曼，但由于相关方拖延应诉，开曼比特大陆投票权纠纷一事未能尽快得出结果。因此，我司呼吁，相关方请勿继续拖延开曼诉讼进程，让比特大陆股东纠纷一事尽早得出结果。[2020/7/17]

7月16日，据北京市人民政府官网发布的消息，《政务服务领域区块链应用创新蓝皮书》(以下简称“《蓝皮书》”)于近日正式发布。

北京要求地方金融组织增加区块链等场景、服务高层次人才:4月3日，北京金融监管局《关于地方金融组织应对新冠肺炎疫情影响 加强高层次人才金融服务的若干措施》（下称《措施》）。

据介绍，《措施》从债权融资、金融创新、股权融资、要素匹配和风险控制五个方面对地方金融组织支持高层次人才及其企业，做出了部署。其中，北京金融监管局要求地方金融组织，应积极建设基于大数据的风控评价体系，增加区块链等新技术运用场景，以实施差异化风控安排。（新京报）[2020/4/4]

在北京市政务服务领域区块链应用创新探索过程中，根据区块链技术在场景应用中发挥作用和解决问题的侧重不同，可以将政务服务领域区块链应用分为“数据共享交换”“业务协同办理”“电子存证存照”三类。

金色财经现场报道 北京大学国家发展研究院特聘教授周宏骐：未来的智能合约应该是可编程的票据:金色财经现场报道，在2018FINWISE东京纷智峰会上，新加坡国立大学教授、北京大学国家发展研究院特聘教授周宏骐进行以《解构区块链 + 驱动的商业模式创新》为题的现场演讲，他在演讲中指出：数字资产变成智能合约是以太坊2.0时代为我们带来的惊喜。2018年，聪明人都在做公链，这其中最难做的就是智能合约，未来的智能合约应该是可编程的票据，要把商业合约和加密货币写进去。通过使用智能合约与加密货币，重构“商业共生体内”的“交易结构”。区块链技术的出现，减少了角色和业务活动，改变经济效率；让共生体内产生了小型组织、减少摩擦。所有可以成为数字资产的，都可以成为区块链行业的急先锋。区块链可以通过智能合约实现网络上自发自治的新式“自动化组织”。区块链还有增加分配角色的商业逻辑，放大“社区生态”能量场总价值：用智能合约去激励社区更活跃；让个人社交资产变现，共同做大做强。[2018/5/21]

据《蓝皮书》，“数据共享交换”是基础性应用，通过区块链实现单一事项的多个系统的数据共享交换，进一步提高事项审核效率；“业务协同办理”可通过区块链实现多个事项按“主题”的“串联”与“并联”，提高主题事项的全流程办理效率；“电子存证存照”可将电子证照的数据上链存证，以“证”和“照”作为数据共享交换的表现形式，提升证照及相关公文的可信性和验证效率。

此外，根据以上三种功能分类，《蓝皮书》优选出十二项优秀案例。

其中，“海淀区基于区块链的中小企业金融服务平台”较具代表性，集合了“数据共享交换”和“业务协同办理”两大功能。该平台由海淀区、北京金控等单位建设，致力于解决中小企业融资难题。在相关材料齐备的前提下，中小企业仅需1分钟即可完成申请，并在5天内获得甲方单位的确权。相比传统融资模式，实现了企业交易合约的信用传递，拓宽了企业融资渠道。

北京金控相关负责人对《证券日报》记者表示，该平台有效利用政府与国企的公共采购数据以及区块链技术的多方共识、不可篡改等优势，确保了确权证明的可信和不可篡改，为中小企业提供优质信用凭证，解决了银行关心的企业应收账款确权要求与合同真实性问题，为中小企业提供了高效快速的融资途径。

《蓝皮书》显示，北京市在政务服务领域，通过高频电子证照“上链”，涉企类253个事项、个人类65个事项无需携带纸质证件即可办理，全年可精简办事材料10万份；不动产登记场景实现“企业间存量非住宅买卖”等业务“全程网办”，减跑动10万人次；设立首贷服务中心，上线中小微企业确权及供应链金融服务平台和企业电子身份认证信息系统，企业填报数据减少80%、在银行开户时间节约40%。

不过在区块链价值充分发挥的同时，也应正视现阶段区块链存在的不足。

《蓝皮书》指出，当前，社会上的区块链底层技术多是围绕数字资产交易及金融场景设计的，存在吞吐率不足、扩展性不足、存储成本难控的技术瓶颈，与包括政务服务在内的行业场景需求并不完全匹配。

“区块链+政务服务”是当前区块链行业突围的关键方向，工业和信息化部电子第五研究所区块链创新团队负责人、高级工程师相里朋对《证券日报》记者表示，目前政务区块链应用的安全性、自主可控、稳定性、性能以及兼容性参差不齐，缺乏统一的标准，当务之急应逐步完善法律法规、制定相关标准规范，以避免政务信息新孤岛问题的出现。

另外，范金刚认为，区块链技术正处于发展早期阶段，区块链还须与5G、物联网、人工智能、大数据等技术进行深度的融合应用，才能发挥更大的技术价值；同时，区块链技术和产业应用要想实现良性稳健发展，也必须建立起完善的技术规范、应用规范、标准体系以及相应的人才培养制度。

转载自证券日报

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