SEC 对 Paxos 和 Kraken 的执法行动对于加密行业意味着什么？

知名加密数据公司Kaiko的研究总监ClaraMedalie做客彭博科技的晚间节目，与主持人一起讨论了近期监管机构对Paxos和Kraken的执法行动及其对加密行业的意义。白泽研究院编译。

监管机构打击Paxos，你认为这将对稳定币产生了什么影响？

我认为BUSD案例的一个有趣之处在于，Paxos是BUSD的发行者，如今BUSD主要被用于币安和由其运营的区块链BNBSmartChain，BUSD在其他加密货币交易平台并没有太大用处，所以这就是为什么这一监管行动似乎非常针对币安，而不一定是整个稳定币。然而，我并不认为其他稳定币发行商一定安全，特别是USDC和USDT，监管Tether的困难很大，因为它实际上并不在美国注册。

Binance与美SEC达成协议，将所有美国客户资金和钱包密钥转回美国:金色财经报道，Binance、Binance.US和美国证券交易委员会（SEC）周五晚些时候宣布了一项协议，以确保只有Binance.US的员工可以访问客户资金。该协议仍需得到负责此案的联邦法官的签署。根据拟议的协议，Binance.US将采取措施，确保没有Binance Holdings的官员能够获得其各种钱包的私钥、硬件钱包或Binance.US的亚马逊云服务(AWS)的root权限。此外，Binance.US将在未来几周内分享有关其业务支出的详细信息，包括估计成本。

拟议协议是为了回应SEC冻结Binance所有资产的动议，协议中的其他条款将要求Binance.US创建Binance全球员工无法访问的新加密钱包，以及向SEC提供额外信息等。据报道，在此期间，美国的客户仍然可以提取资金。[2023/6/17 21:44:04]

随着币安将BUSD定位为Tether的强大竞争对手，它们的市场份额在过去几年中发生了相应的变化。现在，二者在稳定币市场中处于何种地位？

美国SEC和Binance寻求就美国资产冻结达成妥协:金色财经报道，美国证券交易委员会(SEC)和BAM Trading(币安的美国子公司)最近提交了一份同意令请求，该请求将放宽SEC之前冻结公司资产请求的部分限制。拟议中的新同意令将为SEC提供更多保证，并允许BAM Trading做出薪资和其他财务承诺。

根据文件：BAM Trading和BAM Management可以继续支付购买商品和服务的费用、BAM Trading和BAM Management人员的工资，包括预先存在的福利、专业费用和其他类似的日常业务运营费用。

允许资产解冻的主要规定是，币安在任何情况下都不得向任何币安实体或代表币安行事的个人或实体支付或转让任何资产。[2023/6/14 21:35:09]

总的来说，SEC针对Paxos的行动将对行业产生两大连锁反应。

声音 | CNBC主持人：Telegram尝试与SEC和解 询问投资者是否接受TON延期一年发放:CNBC主持人Ran Neuner发推表示，TON的代币Gram可能会延期一年发放，并且团队可能会与SEC和解。TON曾经的私募投资者共有近200人，私募总金额17亿美元，而这些投资者已经被告知并征求意见，询问是否接受TON代币延期一年发放。如果同意延期的私募投资者没有超过半数，那么TON就需要在10月31日退款。同时Telegram在尝试与SEC和解。最后Ran表示，与EOS不同，SEC看到了一次可以在代币流入市场前就阻止流通的机会。[2019/10/15]

首先是对BUSD的影响，我们发现币安总交易量的35%实际上是以BUSD计价的。这比2022年初的20%有所上升。我认为币安已经成功地进行了潜移默化的营销推广以吸引更多BUSD用户，而且他们似乎非常不期待这种监管执法行动。币安需要拥有自己的稳定币，因为稳定币在DeFi生态系统中非常有用，这包括在BNBSmartChain和属于币安生态系统的任何去中心化协议。现在，他们的“增长杠杆”没有了。随着交易者将资产从BUSD转移到其他稳定币，阻止发行新的BUSD可能会造成价格变动。

声音 | John McAfee：加密资产不是证券 SEC没有监管权:John McAfee刚刚发推特：为什么我一个人在反击？当 SEC非法控制我们的时候，我们的领导人或愤怒或战战兢兢。加密资产不是证券。 SEC没有监管权。它只是预料到了未来，想控制它。我不会支持它。[2018/12/4]

第二个是对加密市场更广泛的影响。稳定币是许多投资者进入加密领域的门户。如果稳定币陷入过多的不确定性，投资者感到恐慌，整个行业又需要更加努力寻找吸引投资者和资本的方法。

如今USDT占加密货币所有交易活动的绝大部分，因此BUSD实际上是对Tether影响力的一个很好的平衡。正如我们在2022年加密行业中看到的所有破产事件那样，将所有风险都集中在一个中心化实体中从来都不是一件好事。

Tether在美国不受监管，因为它不在美国注册。而BUSD的发行商是在美国受监管的Paxos。那么BUSD能否在多个国家拥有不同的发行商，以确保BUSD仍然存在，但不受美国法律监管？

理论上是的。我认为这是对此类执法行动的最大批评：执法没有触及问题的根源。你说的方式实际上是一种监管套利，这就是我们在所有总部不在美国的交易平台中看到的情况。他们只是在寻找可以开展业务并“为所欲为”的司法管辖区。

在不久的将来会不会有一个整体的全球监管方式？

欧洲采取了更广泛的监管方法，采取了发布指导而非执法行动的方式。我们已经可以看到地区与地区之间的加密监管存在很大差异。我认为目前很难采用全球监管的方法，因为总会有试图吸引业务的司法管辖区，并且总是伴随着寻找最友好司法管辖区的加密公司。

你对Kraken的情况有何看法，SEC基本上是在打击未经许可的证券产品？

Kraken拥有最大的集中式质押服务之一，但它与我们在Coinbase上看到得非常不同，在每一个操作细节上都有关键的区别。我认为这就是吸引SEC首先追查Kraken的原因。这并不意味着Coinbase可以免受SEC针对他们的质押服务的监管行动。

我还认为Coinbase很可能会反抗，因为如果被追查的话，Coinbase的损失要大得多，因为在过去的一年里，他们实际上已经成功地实现了质押业务收入的多元化。我想强调的是，质押不是像Celsius这样的中心化借贷平台所获得的资产回报。这是非常不同的。Staking是区块链技术的基础，特别是以太坊区块链。它实际上使大多数质押的人受益。

加密公司喜欢目前看到的这种监管吗？

这是执法监管，我认为没有人会真正喜欢。但这并不意味着加密行业不需要监管。事实上，在FTX之后，每个人都期待监管，这对任何中心化服务提供商来说都是非常需要的。Celsius/FTX崩溃后，很明显，如果没有一定程度的监管或透明度，你就无法值得信赖，没法做大做强。这次的执法行动，更多的是让整个行业措手不及。无论如何，无论哪种监管方式，都将是那些非常熟悉“护栏”的人帮助塑造加密行业的未来道路，而不是海盗。规则将磨练创新，并为我们所有人提供一个安全的港湾。

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