央行下发《区块链技术金融应用评估规则》 首次从顶层设计角度给出整套评估规范

财联社讯，金融体系的区块链系统和应用，终于有了全面细致的标准！

继今年3月发布《金融分布式账本技术安全规范》之后，财联社记者独家获悉，近日央行向各金融机构下发了金融行业标准《推动区块链技术规范应用的通知》（以下简称“通知”）及《区块链技术金融应用评估规则》（以下简称“规则”），要求各类金融机构定期开展外部安全评估、开展区块链技术应用的备案工作。

据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内甚至是国际金融业的第一个区块链规范，而此次央行发布的《规则》则是首个由最高权威机构颁发、较为完整的对区块链体系和产品的技术标准和评估办法，从顶层设计的角度给出一整套的评估规范，这对于未来区块链行业未来长足健康发展有着至关重要的意义。

欧洲央行拉加德：虽然加密货币没有价值，但会支持数字欧元:金色财经消息，欧洲央行拉加德表示，虽然加密货币没有价值，但会支持数字欧元。

拉加德称“我一直都在说加密资产是高度投机性的、非常危险的资产，我非常谦虚的评估是，它一文不值，它没有任何基础，没有任何基础资产可以充当安全锚。”不过，拉加德表示，数字欧元会有所不同。拉加德还表示，虽然她从未投资过加密货币，但她的儿子却投资过。（THE BLOCK）[2022/5/22 3:33:31]

财联社记者获得的相关文件中显示，该文件给出了区块链的定义，并从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估，提出了区块链在金融领域应用实施需要考虑的三大维度，对产品设计、软件开发和系统运营给出了具体的技术指标、评估方法和标准。

路透社专栏作家：疫情冲击或加速央行数字货币:金色财经报道，路透社专栏作家Mike Dolan刊文称，对于现在正考虑将数字货币作为法定货币的央行而言，冠状病危机可能来得太快了，但由于健康担忧而带来的财务问题可能会加速其到来。在紧急情况下，迅速、公平、安全地将政府和央行的现金转移到最需要的地方，一直是这场新冠病大流行及其造成的严重衰退带来的最大挑战之一。央行数字货币(CBDC)可以帮助解决其中的一些问题。除了避免因在病大流行中实际转移资金而造成的健康风险外，转向CBDC的优势还包括中央银行能够迅速向家庭和企业注入现金的能力，从而允许最终追踪和提取资金，甚至在征税时防止现金囤积者避免银行负利率。[2020/4/10]

“这是金融体系内区块链系统和应用的顶层设计，其影响力将远远超过金融行业本身。”中国计算机学会区块链专委会委员夏平向财联社记者表示，该文件将使区块链在金融领域的发展走上高标准、严规范、高规格的发展之道，这意味着从长期来看将利好整个区块链行业的健康发展。

动态 | 中国香港银行旗下附属公司与央行数字货币研究所下属机构签署《谅解备忘录》:香港金融管理局发布新闻公报称，香港银行同业结算有限公司旗下附属公司与中国人民银行数字货币研究所下属机构今日签署《谅解备忘录》，以进行概念验证试验，旨在把建基于区块链的贸易融资平台「贸易联动」与中国人民银行贸易金融平台对接。概念验证预计于2020年第一季度展开。完成对接后，将会为两地企业提供更便利的贸易融资服务，也可加快本港银行拓展融资业务。（新浪财经）[2019/11/6]

金融机构需定期开展外部安全评估、展开备案工作

财联社记者获悉，央行于7月10日下发了《通知》及《规则》，该通知要求，金融机构结合《规则》，建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期开展外部安全评估，推动区块链技术在金融领域的规范应用。同时央行要求金融机构按照相关规定，展开区块链应用技术的备案工作。

声音 | 思特奇：目前未参与央行数字货币的研究:思特奇在互动平台上表示，公司目前未参与央行数字货币的研究，公司参股子公司重庆博端定位于提供物联网领域技术等服务。（第一财经）[2019/9/27]

不仅如此，央行还要求行业协会根据工作需要按照《规则》加强区块链技术金融应用行业自律管理，建立健全自律检查、信息共享等机制。

“从2019起，所有区块链系统均需在国家网信办备案。”夏平向财联社记者解读指出，但从具体的技术与行业指标而言，这是国内首次由最高权威机构颁发，其影响力将远远超过金融行业本身。金融科技已经成为当前金融创新的引擎，一个统一的指标和门槛，对于区块链金融类应用的健康发展十分重要。

值得注意的是，该文件具体涉及各类银行、证券股公司、基金公司、期货公司、私募、保险以及支付行业，包括涉及区块链技术的金融业务系统、科技产品。

央行首次给出区块链定义 未提及“去中心化”及“通证”

财联社记者获悉，《区块链技术金融应用评估规则》中央行给出了区块链的定义，即一种有多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致性、防篡改、防抵赖的技术。

“这是央行第一次在公开场合阐述了什么是区块链的问题。”夏平表示，这里有几个值得注意的关键词汇，区块链是需要“多方共同维护”，换句话说，由多个独立主体共同维护的体系，才是区块链。其次，密码学是区块链技术的基石；再次，防篡改和防抵赖，这是区块链立身的根本。最后，数据一致性，即通过共识机制来保证数据的可靠保存与传输，则是区块链的核心功能。

值得注意的是，一些在区块链讨论中常常出现的概念，并没有在这里出现，比如“去中心化”、“通证”。夏平认为，其意义十分重大。“正本清源，这为区块链行业的健康发展，提供了重要的指南作用。”

三大维度评估金融体系区块链 必须遵守创新底线

从财联社记者获得的文件显示，央行将从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估等三大维度对金融体系的区块链系统、应用进行规范，规范内容十分详尽。

在技术要素评估上，分为账本技术、共识协议、智能合约、节点通讯等10个方面，深入到项目实施的方方面面，既考虑了所选择技术手段的先进性和功能性，也兼顾了技术的安全性和可靠性。在性能方面，单独列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明确要求。

安全更是考虑的重点。《规则》中既涵盖了信息系统中的固有问题，如基础软硬件，隐私保护、运维等，也针对区块链的特点，在共识协议、智能合约、账本数据等方面提出了具体要求。

值得注意的是，《规则》还将每项评估结果分为“符合”、“不符合”、“不适用”三个等级，其中，对客户利益造成直接或潜在损害、不利于管理部门核发监管工作的开展等问题将被判定为“不符合”。

夏平表示，一直以来，央行坚持金融创新的两个底线，一是要满足现有的法律法规，这包含无法进行有效监管的情况；二是金融消费者的保护，一切损害消费者利益的行为均为“零容忍”。区块链技术在金融行业的应用，和其它金融科技创新一样，也必须遵守这两条底线。

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