美SEC拿BUSD“开刀” 稳定币监管不确定性影响持续

稳定币似乎成为加密生态系统中美国监管机构打击的下一个目标。

稳定币发行方Paxos周一承认，已于2023年2月3日收到了美国证券交易委员会的Wells通知。Wells通知指出，SEC的工作人员正在考虑建议采取行动，指控BUSD是一种证券，Paxos应该根据联邦证券法注册BUSD的发行。

Paxos对此发表了以下声明：Paxos断然不同意SEC工作人员的观点，因为BUSD不是联邦证券法规定的证券。该SECWells通知仅适用于BUSD。需要明确的是，没有其他针对Paxos的指控，Paxos始终将客户资产的安全放在首位。Paxos发行的BUSD始终以美元计价的储备1:1支持，完全隔离并保存在专用账户中。我们将就此问题与SEC工作人员接洽，并准备在必要时积极提起诉讼。

ConsenSys敦促美SEC撤回其关于交易所定义的修正案:6月14日消息，ConsenSys律师Bill Hughes表示，ConsenSys提交了其对美国证券交易委员会（SEC）关于交易所定义修正案的意见。称如果这些修正案以其目前的形式定稿，将是不合法的，尽管该修正案在200多页中从未提及加密货币、区块链技术或其应用，但修正案和相关规则适用于基于区块链的系统。

ConsenSys敦促委员会撤回该修正案，希望委员会与区块链社区进行密切接触，以达成一个合理的监管框架。[2023/6/14 21:36:14]

BUSD是一种由Paxos在币安品牌支持下发行的稳定币，与美元价值挂钩，由Paxos全资拥有和管理。当天早些时候，Paxos表示将按照纽约金融服务部(NYDFS)的指示停止铸造新的BUSD。

美SEC前律师敦促用户从加密平台撤出资产:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）前律师John Reed Stark表示，加密货币交易所面临与美国证券交易委员会长期斗争，客户应该“立即停止使用它们”。[2023/6/12 21:31:38]

BUSD遭遇大规模赎回，币安储备金压力陡增

在Paxos宣布停止铸造新的BUSD消息后，该代币赎回量飙升，CoinGecko数据显示，投资者在大约8小时内赎回了286,720,127BUSD。

美SEC试图阻止XRP持有者协助Ripple辩护:7月21日消息，美国SEC正试图阻止XRP持有者协助Ripple的辩护，并禁止律师John E. Deaton进一步参与诉讼。在7月19日提交的官方反对意见中，SEC反对将1746名XRP持有者与律师John E. Deaton一起认定为“法庭之友”的决定。

Deaton有3252份由XRP持有者签署的宣誓书，基本上表明他们是SEC针对Ripple的诉讼的受害者。持有者在宣誓书中声称，他们要么不承担购买XRP的法律责任，要么是出于功利目的而不是投资目的购买XRP，要么不是基于公司及其代表的承诺购买。

然而，在针对XRP持有者的反对意见中，SEC声称，他们试图在严格的法律问题之外运作。XRP持有者和Deaton必须在7月25日前就SEC的反对意见提交公开答复。（Cointelegraph）[2022/7/21 2:28:03]

在此期间，BUSD交易量也攀升了18%。三个月前，BUSD的市值约为232.4亿美元，在过去90天内已赎回超过30%的供应量。周一的赎回导致价格略有波动，BUSD在2月13当天一度跌至0.992245美元的低点。

美SEC主席：新的两党加密法案可能“破坏”市场保护措施:6月15日消息，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler周二在《华尔街日报》的CFO网络峰会上发表讲话时表示，参议员Kirsten Gillibrand和Cynthia Lummis最近提交的两党加密立法可能会无意中破坏其他市场保护措施。该立法将数字资产归类为商品，并授权商品期货交易委员会（CFTC）监管加密行业，并将把加密市场不同部分的责任分配给不同的机构，为小型加密交易创建最低免税额。

Gensler认为，该法案可能使证券交易所和共同基金能够逃脱SEC的监督。坦率地说，如果我可以拒绝立法，我们不想破坏我们在100万亿美元资本市场中的保护（措施）。Gensler表示，大多数加密货币交易所都已上线数百种代币，并且它们不太可能100%都不是证券。（CoinDesk）[2022/6/15 4:27:51]

根据CryptoCompare.com周一的统计数据，当天BUSD的大部分交易与Tether(USDT)配对，其次是土耳其里拉、DAI稳定币和美元。在周一早上Paxos公告发布之前，BUSD的交易量约为150亿美元，但到纽约时间3：15PM左右，交易量已经增长18%达到176亿美元。

美SEC主席呼吁国会给予更多权力和资源来监管加密货币交易:美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler呼吁美国国会给予更多权力和资源来监管加密货币的交易。他表示，投资者在加密领域没有得到足够的保护。加密货币交易、借贷和去中心化金融平台应该是监管的重中之重，SEC将在监管加密货币方面“尽其所能”。Gensler表示，稳定币可能受到证券和投资公司法律的约束，加密交易平台可能要遵守证券法，股票代币、证券支持的稳定币以及所有提供基础证券敞口的虚拟产品均受SEC监管。（金十）[2021/8/4 1:32:33]

监管机构的行动使币安储备金再次受到考验。

Nansen数据显示，币安平台上有约134亿美元的BUSD，是币安储备中仅次于Tether的USDT的最大资产，这一数额占币安600亿美元资产的22%。价值30亿美元的BNB是币安BNBChain的原生代币，占交易所所有资产的约5%。

市场分析公司Fundstrat数字资产研究副总裁WalterTeng评论称，提款对币安及其储备资产进行了考验。他说：“假如Binance没有以1:1的比例持有客户存款，他们可能会面临提款压力，BUSD的链上流动性已经枯竭，将BUSD赎回为美元或替代稳定币以满足客户提款是唯一可行的选择。”

Kaiko研究分析师ConorRyder认为，鉴于币安仅将其品牌授予BUSD，Paxos的决定预计对该交易所的财务影响有限，但可能会为BUSD找到另一个发行商或找到不同的解决方案。Ryder说：“仍有许多变数在起作用，但目前我们可以预期交易员会慢慢开始套现他们持有的BUSD。”

币安首席执行官赵长鹏也警告说，如果BUSD被视为证券，将会对加密行业产生重大影响。他指出，当Paxos停止铸造新的BUSD代币时，BUSD稳定币的市值“只会随着时间的推移而下降”，他在推文中向投资者保证，客户资金是安全的。

对加密市场更广泛的影响

稳定币在加密领域已经发展到1350亿美元的规模，是加密生态系统的支柱，被视作“加密行业的杀手级用例”。针对Paxos的行动具有重要意义，因为该公司接受监管，将自己宣传为“第一家受监管的区块链公司”，其董事会成员包括前FDIC主席SheilaBair和退休参议员BillBradley。

加密货币市场观察人士预计，SEC将加大对稳定币的调查力度，并引入新的监管措施，这带来了之前没有考虑到的风险，并可能继续对价格产生负面影响。

比推此前报道，SEC主席GaryGensler去年9月在华盛顿的一次法律会议上表示：“稳定币具有与货币市场基金、其他证券和银行存款相似的特征，并可能与之竞争，并引发重要的政策问题。”

金融稳定监督委员会是美国监管机构的超级委员会，由财政部长JanetYellen担任主席，负责防止2008年式的金融危机重演，该委员会在去年10月发布的一份关于数字资产的综合报告中纳入了稳定币，该报告警告称：“如果稳定币在没有遵守和配合适当监管的情况下迅速增长，可能会导致金融稳定风险”。

金融科技公司PrometheumInc.联合首席执行官AaronKaplan在推文中表示，美国政府有“合理的理由感到担忧”，他认为，如果管理不当，稳定币可能会给金融体系带来系统性风险。他说：“如果BUSD被视为一种证券，那么其他完全锚定的美元稳定币——包括Circle的USDC——也可能是证券，这是躲不过的”。

金融科技平台BanxaCEO兼首席法务官RichardMico将Circle的USDC视为潜在的下一个监管目标，但他认为Paxos和Circle都可以在法庭上胜诉SEC。?他表示：造成这种担忧的一个原因是没有足够的指导，它确实提供了更多证据和更多数据点，说明为什么我们需要在美国明确监管，而且坦率地说，应该通过国会通过立法来实现”。

数字资产公司21.co研究助理LeenaElDeeb在一篇报告中表示：“这种逆风将导致稳定币市场向Tether和USDC等蓝筹股整合，赢家很可能是Tether，因为我们在币安上看到数百万美元流入USDT，我们也可能会见证DAI等去中心化稳定币的兴起，以抵制审查制度。”

作者：比推BitpushNewsMaryLiu

来源：比推

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