工信部：到2025年进一步完善国家区块链和分布式记账技术标准体系

3月28日，工业和信息化部科技司就《区块链和分布式记账技术标准体系建设指南》公开征求意见。

区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件。国际标准ISO22739《区块链和分布式记账技术术语》将区块链定义为“使用密码技术链接将共识确认过的区块按顺序追加形成的分布式账本”。区块链具有数据透明、不易篡改、可追溯等特点，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构信息产业体系。

工信部任爱光：“元宇宙热”回归理性，正是行业务实发展好时机:近日，在中国信通院主办的“元宇宙创新探索论坛“上，工业和信息化部科技司副司长任爱光在致辞中指出，历经一年的发展，业界对元宇宙发展热情逐步回归理性，而这正是务实推动行业发展的好时机。

任爱光表示，元宇宙是5G、人工智能、区块链、虚拟现实等新一代信息技术融合创新的集大成应用，能够深度融合数字空间和物理世界，有望催生出一批新产品、新模式、新业态，是具备高增长潜力的未来产业。工信部一方面加强顶层设计，加快谋划元宇宙产业发展，通过“揭榜挂帅”、建设先导区、标准建设、技术攻关等方式，推动人工智能、区块链、虚拟现实等元宇宙技术创新，夯实产业发展根基。另一方面，加快凝聚共识，支持世界人工智能大会、世界数字经济大会、世界VR产业，增设元宇宙议题，汇聚各方力量，加强产业协作。（新京报）[2023/1/18 11:18:05]

区块链技术用于建立分布式信任机制，保障系统内数据的公开透明、可溯源、难篡改，其技术体系涉及分布式网络、数据库与分布式存储等基础技术，共识机制、智能合约、加密等关键技术，及跨链、数据格式等互操作技术。

工信部相里朋：区块链作为数字基建的补充 会让新基建的价值最大化:3月25日，工信部第五研究所区块链主管相里朋表示，新基建作为一种数字基建，会逐步成为数字经济的基础设施。区块链作为数字基建的补充，会让新基建的价值最大化。新基建赛道上区块链的应用场景，从已发布或实施的科研课题中便可窥探一番。从大的层面讲，除了特高压+区块链的场景暂未发现外，新基建赛道上各方向均能与区块链发生关系。相里朋还表示，后续可多关注区块链与新基建结合，尤其是在以下几个领域的应用场景。第一是实体经济，与实体经济结合发展，并为实体经济赋能；第二是数字经济，推动经济发展形成新的动力源；三是民生服务，将区块链技术应用到教育、就业、养老等领域，使其有效解决民生问题；四是电子政务，包括政府部门之间的数据互通，业务协同合作等。[2020/3/26]

《建设指南》表示，当前区块链技术发展迅速，需加快以新的技术标准推动技术成果总结提炼与迭代优化，重点推动区块链跨链通信机制、跨链通信消息规范等标准，保障不同链间数据互联互通。同时，需积极开展应用服务安全、系统设计安全、基础组件安全等安全保障类标准，为用户提供可靠可信的区块链服务。通过协调形成产业界普遍接受的技术路径和成果，促进规模化大生产效率提升。

工信部于佳宁：应避免token在系统生态外出现价值定价:工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁认为，应用区块链和智能合约，可以比较容易地实现“穿透式监管”，也可以实现“事中监管”，这大大降低了监管各方面的人力和运作成本。监管机构要积极去了解企业，参与到企业区块链系统的建设中，推动有明确场景的产业区块链项目落地。此外，需要正视一些区块链项目使用token的实际需求，给出充分的指引和规范，将产业区块链token逐步纳入监管范围。在目前这个阶段，避免token在系统生态外出现价值定价，最好能够在系统生态内完成产出和消费。[2018/5/23]

《建设指南》指出，随着区块链技术的快速发展，区块链应用多点落地，覆盖产品溯源、数据流通、供应链管理等众多领域。为有效推动区块链应用发展，需进一步加强测试测评、人才培养等产业服务标准，供应链管理、存证、追溯等通用服务标准，及智能制造、电子政务、分布式能源等行业应用标准，以契合产业发展需要。同时，需围绕区块链治理，及区块链系统的开发、集成、管理等开发运营过程中的标准化需求，加快重点标准研制，保障区块链产业高质量发展。

《建设指南》还提到，到2023年，明确区块链和分布式记账技术标准体系顶层设计，研究标准体系建设和标准研制的总体规则，明确标准间的关系，重点开展基础共性标准研制，基本满足我国区块链和分布式记账技术标准化需求。到2025年，进一步完善国家区块链和分布式记账技术标准体系，持续推动区块链和分布式记账技术基础共性、关键应用示范和安全保障等标准，有效指导我国区块链产业建设，提升技术与应用服务水平。

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