“一证一码”见质量 江西黎川创新推行食用农产品合格证制度

当前，食用农产品合格证制度在全国试行，不少地方勇于探索，江西省抚州市就走出了一条创新之路。

面对产业链监管问题，抚州市农业农村局联合市场监管等部门，在黎川县全面试点，以食用农产品合格证和产品追溯码为载体，建立全链条质量承诺机制，让产品质量看得见、放心买。

无缝衔接，亮出质量承诺

农产品质量安全涉及生产、流通、消费全链条，需要无缝衔接。农业农村部印发的《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》指出，农业农村部门负责督促指导合格证开具和出具工作，同时与市场监管部门做好协调配合，逐步实现合格证制度与市场准入有效衔接。

动态 | 农业农村部：利用区块链等信息技术 实现全国农药质量追溯“一张网”:据农业农村部2月12日消息，为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议及全国农药管理工作会议精神，农业农村部于近日印发《2020年农药管理工作要点》。其中提到2020年农药管理工作包括完善质量追溯体系。利用区块链等现代信息技术，加快构建全国统一的质量追溯系统，逐步实现全国农药质量追溯“一张网”。完善标签管理办法，推行农药内外包装二维码关联，逐步实现农药生产、经营、使用全链条可追溯。[2020/2/12]

黎川县位于江西省中偏东部、武夷山脉中段西麓，总人口25万，其中农业人口19万，是一个以粮为主、特色发展为辅的农业县。

声音 | 吉林省白山市市政数局局长：以区块链等技术手段助力“一谷一城”建设:金色财经报道，在吉林省白山市委经济工作会议上，市政数局局长徐学智表示，坚持以数字政府建设为引领，全面推进白山数字建设，以区块链、大数据等技术手段助力“一谷一城”建设，持续推进最彻底的“放管服”和“最多跑一次”改革，以便民利企为重点，优化政务服务，使企业和群众有更多的认同感、获得感。[2020/1/3]

黎川县委、县政府高度重视食用农产品合格证试行工作，成立工作领导小组，分管副县长任组长，财政、农业、市场监管、林业、供销社、城管等多部门协同，制定工作方案，明确措施、分工，建立工作责任制度。

动态 | 中国网基于区块链的“一带一路”可追溯商品数据库正式启动:据中国网消息，近日由中国网“一带一路”网与中追溯源科技股份有限公司联合发起的“一带一路”可追溯商品数据库正式启动，数据库将采用三维3D码+区块链技术+RFID三位一体的产品追溯系统网络平台，为每一件商品附上唯一的“身份证”，确保每一件商品都能实现来源可查，去向可追，有力杜绝假冒伪劣产品。[2019/1/19]

尤其是合格证制度与市场准入衔接方面，黎川县农业农村局与县市场监督管理局携手，做好产地准出与市场准入无缝对接，在大型商超推行试点，从消费端、流通端倒逼生产端，真正实现“开证-索证-验证-看证”的全产业链质量承诺与公示。

抚州市农业农村局农产品质量监督科科长徐志江表示，希望通过探索食用农产品合格证推行方法，创新政府部门共抓质量安全的模式，力促产品提质增效与产业高质量发展。

黎川县选取水产品、禽蛋类、优质稻、水果、茶叶等示范产业，选择龙头企业、合作社为示范点，试行食用农产品合格证制度。同时，在销售网点如超市、市场专柜和摊位等，张贴每批次出具的农产品合格证，提升市场影响力。

截至2020年11月，黎川县已发展合格证推行示范点21个，开具合格证3000余份，试点推行宣传工作已覆盖全县乡镇。

新技术赋能，共筑质量信任

值得注意的是，黎川县开具的食用农产品合格证均有二维码，手机扫描即可追溯产品质量，质量数据写入区块链，可追溯不可篡改，更可信。

黎川县联合浪潮质量码，搭建质量提升公共服务平台，实现食用农产品合格证制度在本地的快速部署推广，

浪潮质量码江西区营销经理战玉迪介绍，黎川县利用区块链等新技术，通过质量数据上链，落实农产品生产、流通、销售各环节的主体责任。同时，全产业链相关主体均可通过合格证上的二维码及质量码平台，实时申领、打印、粘贴合格证，实现“一证拆分”和“多证合一”，从而打通了从生产到消费全产业链的质量信任。

日常监管方面，黎川县将所有规模农业企业、合作社、家庭农场和种养大户，进行登记并纳入食用农产品追溯系统，把食用农产品合格证制度开具纳入日常巡查与质量安全信用管理。

下一步，黎川县计划将食用农产品合格证工作纳入地方高质量发展、乡村振兴考核，继续加强与市场监管部门对接联动，制定农产品合格证本地市场准入制度，实现进入市场的农产品质量有保证、安全可追溯。

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