SEC 起诉币安和 Coinbase 后，比特币将是唯一安全的加密货币

唯一保证安全的加密货币是比特币，因为它已被宣布为非证券。

美国证券交易委员会突然起诉Coinbase和币安引起轩然大波，可能会为未来十年及以后的加密行业树立先例，并最终提供监管指导。本文将分析诉讼及其依据、可能的结果，以及不同的加密货币将受到何种影响。

自2021年GaryGensler宣誓就任SEC主席以来，业界一直预测将出现更严格的加密货币监管。Gensler在任麻省理工学院区块链教授时就提到，许多加密货币很可能是证券，这意味着它们应该受到SEC的监管，并受美国政府管辖。SEC已经对一些行业公司和项目采取了执法行动，例如RippleLabs、LBRY、Kraken等。现在来看，在对两家最大和最著名的交易所出手之前，SEC似乎很可能是先拿小公司「练手」。

Patrick McHenry：SEC主席对加密生态系统的讨伐正在分崩离析:金色财经报道，美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry就灰度在法庭上胜诉美国证券交易委员会（SEC）发表了看法，他在社交媒体表示，SEC主席Gary Gensler针对数字资产生态系统的讨伐正在法庭的审查下分崩离析，这是为什么必须将《21世纪FIT法案》等全面监管框架立法为法律的又一个例子。

21世纪FIT法全名为“21世纪金融创新和技术法案。

金色财经曾报道，如果该法案获得通过，将开始界定SEC和CFTC在监管加密货币方面的职责。迄今为止，该法案已获得众议院两个委员会的批准。[2023/8/30 13:05:01]

美国投资者权益保护团体希望 SEC 加强加密货币监管:9月21日消息，一封由美国几家投资者权益保护团体联名撰写的信中表示，希望美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 更严格地监管加密货币行业，该团体由美国金融改革教育基金（AFREA）和美国消费者联合会（CFA）等构成。该信中特别提到了稳定币、加密货币借贷和交易所是需要加强监管的重要领域，另外还认为稳定币 USDC 和 Tether 是类似于货币市场基金的证券，因此可能给投资者带来重大风险。（CoinDesk）[2021/9/21 23:40:07]

SEC在诉讼中称，Coinbase充当未注册的交易所以及经纪人和票据交换所，这意味着它不仅提供交易媒介，还提供流动性和中间商服务，从而造成潜在的利益冲突。

Ripple就美SEC对Ripple外国商业伙伴展开调查一事提起动议:据U.Today消息，在4月16日提交给地方法官Sarah Netburn的书面动议中，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse和联合创始人Chris Larsen的代表律师称，美国证券交易委员会（SEC）在调查过程中已经向外国证券监管机构提出了至少11项谅解备忘录（MOU）要求，以从海外实体获得文件。律师声称，SEC正试图恐吓Ripple的非美国合作伙伴，以切断与Ripple的联系。Ripple要求法院阻止SEC在其管辖范围之外进行证据开示，并要求就此事召开一次非正式会议。此外，Ripple还指责监管机构拒绝提供与外国同行的全部通信信息，违反了联邦规定。[2021/4/17 20:29:21]

另一方面，币安由于其独立的BinanceUS交易所而面临更多指控。SEC表示，币安创始人赵长鹏对BinanceUS拥有巨大的控制权，并利用它将BNB上市，在明知BNB很可能是一种证券的情况下，以及试图通过手段让VIP用户进入常规的币安交易所。

现场 | 金色独家 SEC专家Gary：屏蔽美国公民购买数字资产有悖国家长期利益:SEC专家Gary Aguirre在接受金色财经采访时提到，SEC完全屏蔽美国公民购买数字资产的行为是不合理的，而且有悖于美国的长期利益。他举例说，假设把帝国大厦变成可以购买的数字资产但不能被美国公民所购买，那么以后美国的数字资产将全部被外国人所持有，甚至，今后的升值也跟美国人没有关系，这是很不合理的，而行业正在倒逼SEC重新审视ICO。[2018/6/26]

两家公司都面临与有关上市未注册证券的指控。SEC将19种代币归类为证券，包括BNB、Cosmos的ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon和Filecoin等市值较高的币种。就连Binance的稳定币BUSD也被贴上了证券的标签，但奇怪的是，Coinbase支持的稳定币USDC却毫发无损。

如下图所示，SEC可能只是截取了Coinbase上「可交易」页面并选择了顶级资产，这可以解释为什么ATOM在Binance的诉讼中被点名而Coinbase中没有，即使两者都交易ATOM。这表明SEC缺乏了解，可能是Coinbase命运的一个好兆头。

诉讼的结果将永远改变加密货币行业。如果SEC获胜，它将对交易所和可能是证券的加密货币拥有更大的控制权。在这两者中，币安更有可能败诉，因为上线平台币BNB和赵长鹏的参与并且证据充分。此外，SEC已申请冻结BinanceUS的资产，而他们并未对Coinbase采取这一举措。

如果SEC以上市的加密货币是证券为由赢得诉讼，这将从根本上改变加密货币行业的运作方式。对于像Polygon和Solana这样的智能合约协议，盖上证券的帽子会产生许多问题，例如用户必须如何记录他们用于支付交易费用、验证者的法律地位，以及是否有任何DeFi应用程序被合法授权存在。这些标签可以说比Binance关闭对行业的长期健康更具破坏性，并且需要对这些类型的资产进行新的分类。

如果SEC败诉，加密货币行业将处于比以往任何时候都更有利的地位。宽松的监管将为公司提供更多冒险和提供独特服务的机会，加密货币将安全地继续存在。

鉴于以上所有信息，唯一保证安全的加密货币是比特币，因为它已被宣布为非证券。Gensler一直想将以太坊归类为证券，但两个诉讼名单并未列出ETH，这意味着SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律论据来反对它，要么他们找不到依据。无论哪种方式，ETH现在是安全的，但不代表永远安全。

两起诉讼可能需要数年时间才能了结，很多问题无法现在下定论。尽管Gensler任职期间人们预计会出现某种加密货币监管，但不幸的是它以指控和诉讼的形式出现，而不是合作和创新友好的解决方案。只有时间会告诉我们这个事件将如何改变Web3，但有一件事是肯定的：此案的结果不会影响区块链创建一个更加去中心化、透明和抗审查互联网的承诺。

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