青海经济犯罪典型案例及风险预警提示

党的十九大以来，青海省机关经侦部门在部、省委省政府的坚强领导下，受理各类经济犯罪案件2789起，立案3060起，破案2572起，抓获犯罪嫌疑人2125名，挽损近19.65亿元，有效打击了各类经济犯罪活动，为全省社会大局稳定和经济健康发展作出了积极贡献。

下一步，全省经侦部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实部、省委省政府和省厅党委的决策部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力配合防范化解经济金融风险，坚决做好“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动各项工作，依法严厉打防各类经济犯罪活动，严格规范公正文明执法，着力推进经侦工作高质量发展，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开创造安全稳定的社会环境。

在第13个全国机关打击和防范经济犯罪宣传日，为充分展示青海机关打击经济犯罪成效，全力维护市场经济秩序，守护好人民群众的“钱袋子”，青海省厅向社会公布8起经济犯罪典型案例，通过剖析犯罪危害、揭秘犯罪手法、风险预警提示，引导各类市场主体和人民群众增强法制观念和防范意识。

案例一：晋某福系列合同案

2019年12月至2020年6月，西宁市局城西分局经侦大队、海东市互助县局经侦大队相继破获晋某福涉嫌系列合同案。经查，2018年4月至2019年2月，犯罪嫌疑人晋某福以青海合嘉房地产营销策划有限公司及互助分公司名义，虚构其掌握西宁市某小区工程抵押房和互助县某小区房屋经营销售权，以房屋中介为名，伪造房地产销售公司公章及认购协议书，承诺以低于市场价格销售房屋，与西宁市、互助县共计43名购房人签订购房协议，取购房定金及首付款共计1100余万元。

青海省藏画之乡启动唐卡区块链项目:中国“藏画之乡”青海省黄南藏族自治州9日召开新闻发布会，宣布启动唐卡区块链项目，谋求借力新技术实现古老藏画艺术“对话”世界。据悉，上述唐卡区块链项目旨在探索并打造热贡唐卡艺术的版权确权、保护、监测、交易及法律服务平台，促进热贡“非遗”文化创意内容的品质、价值提升。（中新网）[2020/7/9]

2021年9月15日，西宁市城西区人民法院以合同罪，判处晋某福有期徒刑十年，并处罚金15万元；2021年9月26日，互助县人民法院以合同罪，判处晋某福有期徒刑十二年，并处罚金18万元，决定执行有期徒刑十八年，并处罚金33万元。

风险预警提示：购置房产是一辈子的大事，支出是整个家庭的心血，购房前请认真查看核对开发商、中介机构相关资质、无《商品房预售许可证》不付款，无不动产登记证书不交易二手房，无指定专用账号不支付，无合同约定不做现金交割。查验资质很重要，合法合规不受损。一是在购房时，应查明《商品房预售许可证》，无证房屋切勿向开发商支付任何费用。二是支付预售款时，应直接存入商品房预售款专用账户，不要向非专用账户缴存房款，谨慎使用现金支付。三是选购房屋时，请仔细查看销售现场的公示信息，充分了解在售房源信息，重点关注房屋抵押状态，详细阅读并理解购房合同条款，重点关注合同中约定的付款流程及时间节点、交房时间、违约责任等关键信息。四是对于销售现场外的购房行为，应查验服务人员、机构的合法资质，二手房交易中应查验不动产登记证书等权属证明材料。

青海省长刘宁：推广应用区块链等信息技术 推动产业链数字化改造:6月17日消息，青海省人民政府省长刘宁刊文《以“四种经济形态”为引领加快构建高质量发展新格局》。他表示，数字经济在创造新的产业形态、商业模式和创新模式的同时，也深刻地影响了传统产业及其相关的商业和创新模式。刘宁在文中提出，下一步将充分发挥青海在发展数字经济方面的比较优势，建设大数据产业园、数字经济发展展示运行平台，组建数字经济发展集团，加快建设“云上青海”。推进5G网络和智慧广电建设，推广应用物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术，整合现有产业、企业和产品，与国际国内市场耦合，发展平台经济，谋划和推动产业链数字化改造。（学习时报）[2020/6/17]

案例二：王某芳信用卡案

2020年4月20日，海东市平安区局经侦大队破获王某芳涉嫌信用卡案。经查，2014年4月，王某芳在中国银行平安区支行申请办理了一张额度为15万元的信用卡。2016年4月至8月期间，王某芳多次向银行申请提高信用卡额度，并通过POS机套现等非法方式，将卡中钱款全部用于购买虚拟货币，在互联网平台上进行高风险性投资，在投资亏损后未按期还款产生逾期。经银行工作人员对王某芳本人多次催缴，其拒不偿还透支款项。截止案发时，已透支信用卡本金19万余元，利息、滞纳金10万余元。

2020年10月9日，平安区人民法院以信用卡罪，判处王某芳有期徒刑一年六个月，并处罚金3万元。

动态 | 国家电网青海分公司利用区块链技术推动能源转型:6月28日，中国经济网发文《青海能源转型迈大步》。文章指出，为助力青海清洁能源特别是新能源大规模开发利用，国家电网结合泛在电力物联网建设，在青海开展了多项课题研究、技术创新和探索实践。国网电力公司在青海首创的基于区块链技术的电力市场化交易平台，可实现多个交易主体间的智能合约、诚信交易、信息透明化等功能，在区块链中精确记录能量流、信息流、资金流，为多品种电力交易提供技术支持。[2019/6/28]

风险预警提示：一是信用卡的主要作用是满足消费者日常、高频、小额的消费需求，但恶意透支信用卡是违法犯罪行为，广大消费者在使用信用卡时，应理性消费。二是国家明确规定虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构开展和参与虚拟货币相关业务，清理取缔境内虚拟货币交易和代币发行融资平台。同时，根据中国人民银行等部门发布的通知、公告，公民投资和交易虚拟货币不受法律保护。

案例三：林某等人特大制售假冒品牌白酒案

2020年12月，西宁市局城中分局经侦大队破获林某等人涉嫌销售假冒注册商标的商品案。经查，2014年以来，林某等人收购名酒包装、标识，将普通白酒以次充好，加工、灌装多种假冒品牌白酒向西宁市区及周边省份多个烟酒销售商铺批发销售，牟取非法利益，侵害消费者权益，涉案价值高达1.7亿元。

动态 | 青海省高院上线区块链电子证据平台:近日，青海省高级人民法院率先在西北地区试运行“区块链电子证据平台”。据悉，该平台由北京“中经天平”提供技术支持，由青海高院、中国科学院国家授时中心、中国信息协会法律分会、国家信息中心（中经网）、部第一研究所（中天峰）以及全国百家法院和中国司法大数据研究院等重要区块链节点组成，可改善法院的证据核验、电子证据存证、电子证据取证等工作流程，降低诉讼成本，提高法院审判效率，被视为青海省高级人民法院实现全流程网上办案的重要举措。[2019/4/1]

2022年2月，刘某某等10人分别被判处有期徒刑三年至三年六个月不等，其余18人被判处缓刑，并处7万元至80万元不等罚金。

风险预警提示：“山寨”商品售价低廉，消费者难以从外观鉴别真假，通过该案警示销售商要坚决杜绝销售假冒注册商标的商品行为，利用品牌效应和低价竞争非法获取巨额利益，扰乱市场经济秩序，侵犯商标权人和消费者合法权益必将承担法律责任、付出惨痛代价。白酒真假关乎群众生命安全和身体健康，提醒广大消费者通过正规渠道购买所需商品，不要贪图便宜，切实保护自身权益。

案例五：杨某成等人组织、领导活动案

2019年8月，海南州贵德县局经侦大队破获杨某成等人涉嫌组织、领导活动案。经查，2013年至2017年，犯罪嫌疑人杨某成、肖某萍、杨某英、杨某东、王某清5名组织骨干成员，在贵德县开设香港六和健康养生会所，以出售六和健康保健品为名，通过现金返利、免费试吃、股票分红等为幌子，要求参加者以1880元至37600元不等价格缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入会所会员资格，发展社会不特定人员成为会员，并按照一定顺序组成不同层级，直接或间接以发展人员的数量作为计酬或者返利的依据，引诱参加者继续发展他人加入，取财物，扰乱市场经济秩序。至案发时，杨某成等人已发展下线层级8级，会员243人，以收取会员会费名义取资金300余万元。

动态 | 国网青海省电力公司将开发区块链共享储能合作创新平台:据人民网消息，今日，由国家电网公司批复筹建的“青海清洁能源发展研究院”正式挂牌成立。据悉，未来，国网青海省电力公司将以泛在电力物联网建设为契机，开发区块链共享储能合作创新平台，以创新驱动引领青海新能源产业持续健康发展。[2019/3/22]

2021年8月9日，贵德县人民法院以组织、领导活动罪，判处杨某成有期徒三年，缓刑四年，并处罚金0.8万元；判处肖某萍有期徒二年六个月，缓刑三年，并处罚金0.5万元；判处杨某英有期徒二年六个月，缓刑三年，并处罚金0.5万元；判处杨某东有期徒二年，缓刑三年，并处罚金0.5万元；王某清。

风险预警提示：以发展会员、加盟等名义要求缴纳资金、购买产品、发展下线，并以下线所缴纳的资金作为报酬、提成依据的，均属活动行为，本质仍是以“拉人头”方式取会员加入牟取非法利益。对“拉人头、入会员”要提高警惕，谨防掉入陷阱。

案例六：李某等人虚开增值税专用发票案

2020年7月，海北州局经侦支队破获李某等人涉嫌虚开增值税专用发票案。经查，2017年6月至7月期间，犯罪嫌疑人李某、李某某、蒋某某3人冒用他人身份信息，在海北州海晏县注册成立青海晏卿商贸有限公司、青海碰对商贸有限公司、青海雅淼商贸有限公司三家空壳公司，在没有实际开展任何经营行为的情况下，虚开增值税专用发票100余份，价税合计1亿余元，造成大量税款损失。

2021年10月11日，海晏县人民法院以虚开增值税发票罪，判处李某有期徒刑十一年，并处罚金8万元；判处李某某有期徒刑十年，并处罚金8万元；判处蒋某某有期徒刑五年，并处罚金5万元。

风险预警提示：利用国家税收优惠政策、注册空壳公司在无真实货物交易情况下对外虚开发票、倒卖发票是违法犯罪行为。提示企业在没有真实业务往来的情况下对外或接受虚开发票，将涉嫌虚开发票犯罪；代账公司、个人在没有真实业务往来的情况下介绍他人开具发票，将涉嫌介绍他人虚开发票犯罪；外借身份证件，一旦被不法分子利用注册公司，可能用于实施虚开发票等涉税犯罪活动。

案例七：邢某勇系列合同案

2018年2月，西宁市局经侦支队破获一起工程建设领域系列合同案。经查，2015年5月邢某勇成立青海智建房地产开发有限公司，该公司成立后未开发过任何房地产工程项目。2015年6月至2017年10月，邢某勇虚构其公司拥有位于西宁市海湖新区五四西路160号“惠普家苑”、“景翔家园”、“御和家园”建设工程项目开发权，私刻公章伪造虚假的相关政府文件、土地批复文件和项目施工规划图纸，与被害人洽谈过程中带领被害人实地查看，谎称空地即是将来项目所在用地。通过上述方式，邢某勇取得了被害人信任，多次与他人签订虚假的《建筑工程承包合同》、《基础土方开挖合同书》等，并按合同收取50万至300万不等的工程保证金，工程保证金并未用于项目前期准备，而是被邢某勇非法占有用来归还个人债务。在约定的进场施工时间临近时，邢某勇以创建文明城市、环湖赛等事由为借口，继续拖延进场施工时间，直至案发邢某勇以此方式取7名被害人共793万元的工程保证金。

2018年8月17日，西宁市中级人民法院以合同罪，判处邢某勇有期徒刑十四年，并处罚金10万元。

风险预警提示：涉及建设工程领域合同犯罪，由于隐蔽性强，涉案金额大，建工企业涉嫌犯罪或成为受害人，均会给企业带来难以挽回的重大经济损失及严重的信誉影响。建工企业应当加强企业内部管理，规范经营，诚实守信，对企业自身不具备履约能力或还未取得工程承建权情况下，不得签署合同；在未得到项目审批，不具备发包工程的条件下，切勿贪图利益而与他人签署承包或分包合同，收取他人的保证金、好处费或其他费用。建工企业还要加强自我保护意识，需查看验证建设项目信息、政府立项批文，建设用地规划许可证，土地使用权证，建设工程规划许可证，设计文件等真实性，并核实建设单位准确信息，实地查看建设项目现场，审查项目发包人洽谈人的代理身份和授权文件；支付与项目招标有关的费用应直接支付到招标单位的银行账户等。

案例八：林某良职务侵占案

2019年11月4日，西宁市局经侦支队破获一起职务侵占案。经查，2015年4月林某良担任青海华邦商贸有限公司西藏自治区林芝市米林县派镇大峡谷加油站站长。2017年林某良利用担任加油站站长的职务便利，编制虚假的财务报表上报公司，谎报实际收入，绕过加油站财务室，私自将盈利款转入自己控制的银行卡，或者将公司收回的借款直接截留，通过上述方式，林某良先后侵占公司经营款共计396万元并被其用于网络和个人挥霍。

2020年1月14日，西宁市城北区人民法院以职务侵占罪判处林某良有期徒刑六年。

风险预警提示：一是企业应制定严格规范的财务管理制度，安排专人负责财务监督并定期开展检查，杜绝员工利用公司财务管理制度松散，肆意妄为，利用职务便利侵占公司财物。二是企业应不断完善管理制度，使企业的管理形成有法可依，有制度可循，真正做到以制度管人，坚决杜绝一言堂、一支笔现象。三是企业应加强对员工特别是重要岗位人员的监督管理教育，密切关注员工思想动态，促使员工自觉抵制各种不良风气和行为，培养良好的从业道德观念。

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