数字人民币进展《白皮书》发布，首次确认部分使用区块链技术

记者|司林威

7月16日，中国人民银行发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》，全方位解释了数字人民币的“前世今生”。

在《白皮书》发布后的记者采访环节，区块链技术参与数字人民币的研发也首次得到官方验证。

在中国数字人民币的研发进展白皮书媒体吹风会上，人民银行数字货币研究所所长穆长春答记者问时表示，区块链具有数据不可篡改和可追溯等优势，但存在性能和可扩展性上的缺点，更适用于低并发、低敏感的资产确权、交易转让、账本核对等场景。

深圳：联动香港开展数字人民币跨境支付试点:金色财经报道，1月9日，深圳市地方金融监督管理局在官网发布《关于加快建设深圳国际财富管理中心的意见》。《意见》称，要加强深港财富管理合作，扩大财富管理市场开放。其中明确提出深圳支持发展跨境及离岸财富管理业务，将依托中国人民银行金融科技研究院，深入推进数字人民币试点工作，联动香港开展数字人民币跨境支付试点，携手打造数字人民币跨境应用示范区。[2023/1/10 11:04:40]

在数字人民币支付体系的交易层，为支持高并发、低延迟，实现公众直接持有央行债权，采用了中心化架构，所有跨机构交易均通过央行端进行价值转移；同时，设计了基于加密字符串的数字人民币表达式，保留了安全性、防双花、不可伪造等特点，还可以加载与货币相关功能的智能合约，促进业务模式创新，成为数字经济活动催化剂。

广电运通：公司具备数字人民币硬件钱包的设计和制造能力:金色财经消息，5月7日，投资者在投资者关系平台上提问，“贵司已具备数字人民币钱包的设计与制造能力了么？市场上包括已开通试点城市，有贵司设计制造的数字货币钱包么？”

广电运通表示，公司具备数字人民币硬件钱包的设计和制造能力，在广州、天津、上海等试点城市都有落地。（和讯股票）[2022/5/7 2:57:40]

在数字人民币支付体系的发行层，基于联盟链技术构建了统一分布式账本，央行作为可信机构通过应用程序编程接口将交易数据上链，保证数据真实准确，运营机构可进行跨机构对账、账本集体维护、多点备份。

基于5G消息的数字人民币钱包正式上线:10月1日消息，近日，中国移动通信有限公司联合中国工商银行共同完成基于5G消息的数字人民币钱包并正式上线，成为第一家在5G消息中应用数字人民币的运营机构，为以5G消息为载体构建数字人民币应用生态奠定基础。而这次的5G消息数字人民币钱包，等于在手机短信消息窗口给数字人民币业务功能加了个快捷键，使数字人民币钱包服务变得更加轻量化、便捷化。（中国移动官方）[2021/10/1 17:19:19]

联盟链技术作为区块链的代表，成为我国数字人民币的底层技术之一。另一边，与区块链紧密相连的加密货币也成为央行数字货币研究所的研究对象之一，加密货币本身的各种问题成为央行的关注重点。

交银国际洪灏：数字人民币有望推动人民币国际化:交银国际董事总经理、研究部主管洪灏表示，当央行数字货币能广泛应用于跨境支付时，数字货币可以通过提升货币的流通规模来催化人民币的国际化。基于法定数字货币构建的跨境支付系统能提供一个高效率、低成本的支付体系，为中国与贸易伙伴的经济活动往来提供交易便利，扩大人民币的使用流通。（格隆汇）[2021/6/17 23:42:54]

《白皮书》中提到，自比特币问世以来，私营部门推出各种所谓加密货币。据不完全统计，目前有影响力的加密货币已达1万余种，总市值超1.3万亿美元。比特币等加密货币采用区块链和加密技术，宣称“去中心化”“完全匿名”，但缺乏价值支撑、价格波动剧烈、交易效率低下、能源消耗巨大等限制导致其难以在日常经济活动中发挥货币职能。同时，加密货币多被用于投机，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，并成为等非法经济活动的支付工具。

针对加密货币价格波动较大的缺陷，一些商业机构推出所谓“稳定币”，试图通过与主权货币或相关资产锚定来维持币值稳定。有的商业机构计划推出全球性稳定币，将给国际货币体系、支付清算体系、货币政策、跨境资本流动管理等带来诸多风险和挑战。

《白皮书》披露，我国对于CBDC的研究已长达7年。

在2014年，央行成立法定数字货币研究小组，开始对发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。

2016年，成立数字货币研究所，完成法定数字货币第一代原型系统搭建。

2017年末，经国务院批准，人民银行开始组织商业机构共同开展法定数字货币研发试验。

截止到2021年6月30日，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

在法理上，数字人民币的法律地位再次得到确认，《白皮书》表示，数字人民币的研发符合中国的法律框架，目前公布的《中国人民银行法》修订草案进一步明确了“人民币包括实物形式和数字形式”。

除了“离线支付”“小额匿名”，《白皮书》还透露了一些此前数字人民币试点时未知的特点。如“没有银行账户的社会公众可通过数字人民币钱包享受基础金融服务，短期来华的境外居民可在不开立中国内地银行账户情况下开立数字人民币钱包，满足在华日常支付需求。”

且数字人民币体系收集的交易信息少于传统电子支付模式，除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或其他政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”，通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排，严格落实信息安全及隐私保护管理，禁止任意查询、使用。

针对有观点认为在央行数字货币计息且孳息水平具有一定吸引力的前提下，可能降低机构投资者对部分低风险资产的投资需求，进而影响相关资产价格。《白皮书》强调数字人民币坚持M0定位，不计付利息，以降低与银行存款的竞争。

同时，《白皮书》透露人民银行数字货币研究所已与香港金管局签署合作备忘录，同时加入了国际清算银行创新中心牵头的多币种法定数字货币桥项目，和香港特别行政区、新加坡等BIS创新分中心以及各央行共同探索法定数字货币相关实践。

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