央行：数字人民币不等于数字货币！央行副行长称比特币是投资工具

4月18日午后，以比特币为首的数字货币出现大幅下跌，数十万人爆仓，损失金额高达400亿人民币，比特币暴跌也一度冲上微博热搜，引起网友的热议。

而同时，在4月18日举行的博鳌亚洲论坛2021年年会数字支付与数字货币分论坛上，中国人民银行前行长周小川发表了对数字人民币，数字货币的相关看法。

数字人民币，数字货币，虚拟货币区别在哪里？

对于数字人民币，数字货币，虚拟货币，大家应该都有所耳闻，但对于它们的区分可能还不够完全了解。数字人民币：由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。数字货币：一种基于节点网络和数字加密算法的虚拟货币，是价值的数字化表示，不由央行或当局发行，也不与法币挂钩，但由于被一些公众接受，所以可作为支付手段，也可以电子形式转移、存储或交易，虚拟货币：指非真实的货币，比如腾讯的Q币，不是货币当局发行，不具有法偿性和强制性等货币属性，不具有货币的法律地位，投资和交易不受法律保护。简单来说，虚拟货币是一些公司发行的，和人民币这种法定货币没有任何可比性。数字人民币就是人民币，只是以数字化呈现。数字货币技术是数字人民币的底层技术，但二者并不相等，核心技术是区块链，数字人民币的去中心化不明显，而以比特币为首的数字货币核心特征就是去中心化，这种特征也让它们无法被国家央行接受，因为无法监管。

韩国央行：加密市场也需在银行法和资本市场法层面进行监管:5月18日消息，韩国央行发布了一份题为《评估加密资产市场的缺陷及其对全球重大事件的影响》的报告。报告表示，如果在加密资产市场上进行存款或提供贷款等与传统金融产业相同的行为，并且面临相同的风险，就应该对加密市场实施与现有产业相同的监管。

报告具体分析称，通过对去年发生的Terra Luna危机、Celsius、三箭资本、FTX破产等重大事件的考察，央行发现与过去传统金融市场出现的漏洞有相似之处，比如不可持续的业务结构、流动性风险、杠杆化、不透明的财务状况等。虽然去年在加密市场接连发生的主要事件并没有对整个金融系统造成冲击，但随着加密资产和传统金融市场的联系逐渐加强，今后可能会对金融系统造成威胁。因此对于加密资产也要通过立法以适用“相同行为、相同风险、相同监管”的原则。（首尔经济日报）[2023/5/18 15:10:48]

央行：持续保持对虚拟货币交易炒作的高压打击态势:金色财经报道，3月1日，中国人民银行召开2022年金融市场工作电视会议，央行表示，要坚持市场化、法治化、国际化原则，持续推进金融市场改革开放发展。加快完善债券市场法制，持续优化债券市场制度环境，扎实做好债券市场违约风险防范和化解工作，加强金融基础设施统筹监管与建设规划。推动货币市场、票据市场、黄金市场、银行间衍生品市场、资产支持证券业务平稳健康发展。联合有关部门继续推进互联网平台企业金融业务的自查整改工作，持续保持对虚拟货币交易炒作的高压打击态势。（央行官网）[2022/3/4 13:37:55]

数字人民币何时从试点走向全国推广

数字人民币开始试点以来，已经有一年时间了，对于何时在全国推广也是大家关注的一个重点。博鳌论坛上，央行副行长李波也是给到了解答，李波表示，目前还未有具体的时间表。在全国推广之前，仍有三步要走。首先是继续扩大试点范围，目前央行正在考虑更多的场景以及更多的城市，比如在冬奥会上进行试点，能够让数字人民币为国际、国内用户所用；其次是进一步搭建数字人民币的基础设施、生态系统，提高安全、可靠性；最后是要建设一套相应的法律和监管的框架，来监管数字化人民币。

英国央行：开发面向零售CBDC的钱包的可能性极小:2月6日消息，英国央行CBDC部门的高级经理KatieFortune表示，央行开发面向零售CBDC钱包的可能性很小。目前，银行尚未清楚发行的CBDC是否会以区块链技术为基础，且计划在今年晚些时候将发布一份咨询文件，再决定是否继续推进CBDC，预计CBDC最早要到2025年才会在英国推出。（The Block）[2022/2/6 9:33:44]

数字人民币全球化并不急于求成，跨境支付比想象中复杂

在数字人民币发展的下一步过程当中，数字人民币的全球化进程也受到关注。周小川表示，实现央行数字货币的国际化并不简单，当前全球是一个以国家的央行和国家的货币制度为基础的体制，每个国家都有自己的宏观调控情况，需要自己的货币主权，在汇率制度上跟别的国家不一样，不是那么轻易就可以把这些东西都取消掉的。数字人民币初始的动机并不是做跨境支付，跨境支付是一个比想象中更复杂的问题。有人觉得数字人民币在国内的使用很方便，跨境支付方便也会很高效、安全。但仔细想一想，以国家为基础的货币制度在跨境支付时需要考虑汇率、币值稳定性等问题。“如果在跨境支付的时候，用一个国际货币，或者就用美元，但很多新兴市场和发展中国家是不希望‘本国美元化’的。如果都用美元，他们可能就会要求美联储在制定货币政策的时候考虑全球利益。而美联储明确表示，它的政策只会考虑美国的自身利益。”李波也补充称：“就人民币的国际化而言，我们已经多次表示这是一个自然而然的进程，实现进一步的国际贸易和投资的便利化，我们的目标绝不是要取代美元或者是其他的国际货币，我们的目标是让市场来做出选择。”

央行：加密货币已达1万余种，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险:7月16日消息，央行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书。白皮书介绍，加密货币特别是全球性稳定币发展迅速，据不完全统计，目前有影响力的加密货币已达1万余种，总市值超1.3万亿美元。比特币等加密货币采用区块链和加密技术，宣称“去中心化”“完全匿名”，但缺乏价值支撑、价格波动剧烈、交易效率低下、能源消耗巨大等限制导致其难以在日常经济活动中发挥货币职能。

同时，加密货币多被用于投机，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，并成为等非法经济活动的支付工具。 针对加密货币价格波动较大的缺陷，一些商业机构推出所谓“稳定币”，试图通过与主权货币或相关资产锚定来维持币值稳定。有的商业机构计划推出全球性稳定币，将给国际货币体系、支付清算体系、货币政策、跨境资本流动管理等带来诸多风险和挑战。（北京商报）[2021/7/16 0:57:57]

数字货币不等于法定货币，更应该为实体经济服务

相比于数字人民币的谨慎试点运行，比特币等数字货币就显得“群魔乱舞了”，自去年十月以来，比特币等主流币种涨幅均达到200%，而随着数字货币市场的繁荣，央行是否还延续此前的强监管态度？李波表示，比特币等加密货币更适合看做一种投资工具，而不是货币，是一种另类投资品。很多国家，包括中国也在研究对于这种比较特殊的投资工具，应该匹配怎样的监管环境。首先必须要确保这类资产的投机不会造成严重的金融风险，具体的监管规则没有出台前，还会继续保持现在的举措和做法。在将来，无论哪个加密货币想成为一个被得到广泛使用的支付工具，必须要接受严格监管，就像银行或准银行金融机构一样受到严格监管。“数字货币因为支持了大量支付，所以肯定是对实体经济有好处的，而且是必不可少的，那么数字资产到底对实体经济的好处究竟是什么？我现在还是有疑问的，所以大家会持有比较谨慎的态度。”周小川强调说。

以比特币为例，从技术角度来看他们确实是比较成熟的，在安全性、保密性等方面拥有其他货币无法做到的优点。但是从国家货币角度来看，显然是不合格的，它们的属性决定了它们无法成为国家法币，更适合看做是一种另类投资。所以，对于数字货币的投资，切莫贪心，投机色彩浓厚，没有强监管的情况下，可能最后会演变成几个机构之间的博弈，散户只是来回被收割的对象。而对于数字人民币，我们保持一份期待，它或许会像支付宝一样再次简化我们的日常生活。

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