证监会完善期货公司保证金封闭管理制度！央行回应市场热点话题

来源：期货日报

作者：杨美

1月15日，在国新办举办的新闻发布会上，中国人民银行副行长陈雨露，中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘，货币政策司司长孙国峰，金融市场司司长邹澜就2020年金融统计数据有关情况进行了介绍和回应，谈及了货币政策走向、人民币汇率、今年物价水平变化等热点问题。

同日，证监会对部分证券期货规章、文件进行集中“打包”修改、废止，进一步完善资本市场法规体系。包括将证券公司在境外设立、收购子公司或者参股经营机构的管理方式由行政许可改为备案管理，完善期货公司保证金封闭管理制度等。

证监会完善期货公司保证金封闭管理制度

证监会于1月15日发布《关于修改、废止部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货制度文件的决定》，对5件规章、12件规范性文件、21件其他制度文件进行集中“打包”修改、废止，进一步完善资本市场法规体系。

香港证监会计划增加四名加密货币行业监管人员:2月6日消息，根据中国香港证监会（SFC）2月6日提交的一份报告，该机构计划额外招聘四名员工，以“更好地监督”本地虚拟资产（VA）提供商的活动。此外，额外的监管将有助于“更好地评估合规和风险”，让散户投资者有机会在受监管的平台上交易虚拟资产。

此前消息，香港证监会将允许对一组特定的加密货币进行零售交易，因为它试图为加密货币行业引入规则清晰度。SFC首席执行官Julia Leung（梁凤仪）在香港亚洲金融论坛的小组讨论会上表示，该监管机构计划提出一部分将获得批准的代币。据《南华早报》报道，Leung称只有“高流动性”的资产才会被列入名单。（Cointelegraph）[2023/2/7 11:50:53]

据悉，本次集中修改、废止的主要内容有包括对10件规章、规范性文件的部分条款予以修改。主要是按照新证券法及“放管服”改革的要求对相关法规的内容进行调整，清理整合与上位法不一致、与资本市场发展和对外开放实践需要不适应的制度文件，包括将证券公司在境外设立、收购子公司或者参股经营机构的管理方式由行政许可改为备案管理，完善期货公司保证金封闭管理制度等。

HashKey风投部门获香港证监会监管批准，可管理100%虚拟资产投资组合:9月13日消息，加密金融公司HashKey的风险投资部门HashKey Capital获得香港证券及期货事务监察委员会（SFC）的监管批准，完成Type 9资产管理许可证的变更，可将其投资组合100%转移到与加密货币相关的虚拟资产项目中。

此外， HashKey将作为持牌虚拟资产管理公司，按照香港证监会的规定管理专门投资于虚拟资产的资金。（PRNews）[2022/9/13 13:25:48]

证监会原主席肖钢：加快推进资产数字化和数字市场化:全国政协委员、中国证监会原主席肖钢7日在新基建、新布局、新动能云座谈会上表示，我国发展数字经济，必须大力培育和促进数据要素商品化、市场化，抢占战略制高点。肖钢认为，这次新冠肺炎疫情为数字经济发展提供前所未有的新契机。对于如何发展数字经济，肖钢表示，首先要加快推进资产数字化，其次要加快推进数字市场化，他分析称，数据是数字经济的石油，数字资产是数字经济的基石，是人与物、物与物交互的重要形态，所有资产都能够数字化，都能够成为数字资产。从金融角度看，资产数字化以后就可以具有分割性、标准性、流动性，资产更容易流动起来。从宏观层面看，政府部门（委）要加快数字基础设施建设，发展数据要素市场，创造良好的生态环境。（中国经济网）[2020/5/9]

声音 | 中国证监会原主席：中央局集体学习会议没有提“数字货币”这个词，但不代表它不重要:全国政协委员、中国证监会原主席肖钢围绕中央局第十八次集体学习区块链技术谈了自己的几点学习体会：一是会议很及时；二是会议给近年来发展较慢的区块链技术极大的鼓励；三是区块链技术的引导和规范很重要。肖钢还提出了几点建议：一是这次会议没有提“数字货币”这个词，但不代表它不重要；二是金融监管部门应对区块链在金融领域的应用给出一个清晰定义，以更好地规范发展，杜绝乱象；三是未来数字金融时代，我们要有预判，可能会出现一些新型的金融机构，他们该如何监管是摆在当前比较急迫的事情；四是区块链技术在资本市场有广泛的应用前景；五是区块链在供应链金融中的应用比较广；六是要加强投资者教育。（人民政协报）[2019/10/30]

关于完善期货公司保证金封闭管理制度，去年7月17日，为适应期货市场法规建设及业务发展需要，加强对期货保证金封闭运行的管理，证监会就修订《期货经纪公司保证金封闭管理暂行办法》公开征求意见。

市场人士此前表示，《办法》进一步明确了各市场主体分工，优化现有保证金封闭管理流程，有利于提升期货市场保证金管理的安全性、科学性、有效性，从而进一步提升期货行业的公信力。

稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度

在回应今年货币投放量是否会增加的问题时，陈雨露表示，保持M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配是完善我国现代货币政策框架的一个重要内容。“但基本匹配并不意味着完全相等，M2和社会融资规模增速可以根据经济形势和宏观经济治理的需要，略高或者略低于名义经济增速，以此体现中长期内货币政策的逆周期调节。”

陈雨露表示，在经济运行的非正常时期，比如说遭遇到类似当前重大疫情严重冲击的时候，经济增速可能会大大偏离潜在的产出水平，这时货币政策就要参照反映潜在产出的名义经济增速来把握。

谈到M1数据的状况，阮健弘表示，未来随着疫情缓解，经济企稳回升，投资项目逐步推进和开展，单位资金支出将有所加快，停留的单位活期存款也将有所减少。另外，由于规范存款产品带来的结构性产品向活期存款转化也会减少，预计未来M1的增长会比较平稳。

展望2021年，陈雨露表示，稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度，继续保持对经济恢复必要的支持力度。人民银行会坚持稳字当头，不急转弯，根据疫情防控和经济社会发展的阶段性特征，灵活把握货币政策的力度、节奏和重点，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，以适度货币增长支持经济持续恢复和高质量发展。

人民币汇率既不会持续升值也不会持续贬值

孙国峰谈到，2020年，总的来看，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，与我国的对外贸易和经济基本面是相符的。与其他主要货币相比，人民币对美元汇率升值幅度也较为适中。在更高水平开放型经济新体制下，人民币汇率处于合理均衡水平，汇率变动对出口和经济的正负影响基本相互抵消。

孙国峰表示，未来人民币汇率走势取决于国内外经济形势、国际收支状况和国际外汇市场变化等因素。总的来看，人民币汇率有升有贬，双向浮动将成为常态，既不会持续升值也不会持续贬值，将在合理均衡水平上保持基本稳定。

今年CPI同比涨幅将先升后稳

“受猪肉价格和成品油价格上涨的共同推动，2020年年末CPI环比涨幅比较大。”陈雨露认为，从中长期来看，2020年粮食生产再获丰收，生猪产能也已经基本恢复到正常年份的水平，所以CPI环比持续大幅上涨的可能性是比较小的。

同时，陈雨露表示，要关注核心CPI的变化，由于居民收入增速仍然在恢复过程中，再叠加局部地区疫情的反复，还有服务性消费仍然受到一定制约，所以剔除食品和能源的核心CPI仍然处于低位。

“下一步，随着我国经济持续稳定恢复，国内消费需求逐渐复苏释放，我们认为未来核心CPI有望继续回升。总体来看，2021年我国的物价水平大概率会保持温和上涨，受上年同期基数的影响，预计全年CPI同比涨幅将会出现先升后稳的走势。”陈雨露说。

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