易纲：保持币值稳定，坚决不搞“大水漫灌”

中新经纬客户端10月10日电据“中国金融杂志”微信号10日消息，央行行长易纲在《中国金融》杂志撰文称，保持币值稳定，坚决不搞“大水漫灌”，将经济保持在潜在产出附近，减少经济波动；坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，出现重大金融风险后，问题机构的股东必须首先承担损失。

资料图中新经纬摄

保持币值稳定

文章提出，保持币值稳定，并以此促进经济增长。

一是把好货币总闸门，保持物价水平总体稳定，促进经济持续增长。

金融是现代经济的核心，货币是金融的根基，中央银行负责调节货币“总闸门”，肩负着重要责任和历史使命。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这就要求货币政策与高质量发展相适应，完善跨周期设计和调节，更加注重金融服务实体经济的质量和效益，促进经济金融良性循环，提升经济的全要素生产率。与此同时，需要根据经济金融形势变化，科学把握货币政策力度，既保持流动性合理充裕，促进货币供应量和社会融资规模合理增长，又坚决不搞“大水漫灌”，将经济保持在潜在产出附近，减少经济波动。

易纲：截至6月底数字人民币交易量为1.8万亿元，流通量约165亿元:7月20日消息，中国人民银行行长易纲在新加坡举行的2023年MAS讲座上表示，截至6月底数字人民币交易量为1.8万亿元，自2022年1月首次推出数字人民币以来，大约1.2亿个钱包已经进行了约9.5亿笔交易，平均交易金额约为260美元。此外截至6月底，约有165亿数字人民币在流通中，仅占中国货币供应量的0.16%。[2023/7/20 11:06:48]

二是把握好内部均衡和外部均衡的平衡，坚持市场化人民币汇率制度。

近年来，人民银行根据国内外形势变化，重点把握好金融业扩大开放、人民币汇率形成机制改革和货币政策之间的关系。2005年7月人民币汇率形成机制改革以来，历经百年一遇的国际金融危机、中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情等冲击，人民币对美元汇率升值约21%，国际清算银行计算的名义有效汇率升值约34%，实际有效汇率升值约47%。得益于我国经济增长较快和人民币币值稳中有升双重支撑，以硬通货计算，我国稳坐全球第二大经济体，同时人均国民总收入持续增长。根据世界银行统计，我国人均国民总收入由2005年的1760美元，上升到2019年的10410美元。如今，无论是企业进口、对外投资，还是老百姓出国旅游、购物、就学，都能够深切感受到人民币汇率基本稳定带来的实实在在的好处。

央行行长易纲：根据试点情况有针对性地完善数字人民币的设计和使用:11月9日消息，中国央行行长易纲表示，下一步，我们将根据试点情况，有针对性地完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路，建立适合数字人民币的管理模式；二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能；三是推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互，实现安全与便捷的统一；四是完善数字人民币生态体系建设，提升数字人民币普惠性和可得性。[2021/11/9 6:41:53]

三是尽可能长时间实施正常货币政策，促进居民储蓄和收入合理增长。

我国货币政策坚持稳健取向，保持在正常货币政策区间，是全球主要经济体中少数实施正常货币政策的国家。实施正常货币政策，保持正的利率，保持正常的、向上倾斜的收益率曲线，总体上有利于为经济主体提供正向激励，有利于经济社会的可持续发展，也有利于人民币资产的全球竞争力。

央行行长易纲：未来区块链等金融科技手段在绿色金融中的运用前景非常大:12月9日，中国人民银行行长易纲在新加坡金融科技节上发表了的视频演讲。易纲表示，人民银行将继续探索利用金融科技发展绿色金融。未来，大数据、人工智能、区块链等金融科技手段在绿色金融中的运用前景非常大，今天很多金融科技公司也受邀分享一些前沿的解决方案。我们愿与各方加强交流合作，整合有利资源，动员更多社会资本支持低碳和可持续发展。[2020/12/9 14:43:36]

此外，人民银行在保持资产负债表基本稳定的同时，实现了有效的货币信贷增长。主要是2018年以来，商业银行平均法定存款准备金率从15%降至9%左右。降准的过程，体现为商业银行自主使用的资金相应增加，一部分可能用来归还从中央银行的部分借款，体现为中央银行资产负债表“缩表”；另一部分可以用来发放更多贷款、创造更多货币，具有货币扩张效应。

央行行长易纲：上海可以在人民币自由兑换等方面先行先试:6月18日，央行行长易纲6月18日在第12届陆家嘴论坛上表示，上海建设国际金融中心还可以在人民币可自由兑换和资本项目可兑换方面进一步先行先试，只要符合反，反恐融资和反避税监管要求，正常贸易和投资需要的资金都可以自由进出。（第一财经）[2020/6/18]

与此同时，人民银行通过实施再贷款、再贴现等货币政策工具，又会相应“扩表”，总体上保持了中央银行资产负债表的稳定。在中央银行资产负债表保持稳定的同时，人民银行通过改革和市场化方式疏通货币政策传导机制，货币政策传导效率明显提高，货币供应量和社会融资规模合理增长，金融对实体经济尤其是制造业和中小微企业的支持力度进一步加大。

坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战

文章还提出，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，最大程度保护广大人民群众合法权益，维护经济社会安全稳定。

央行行长易纲：支持制定G20行动计划，维护全球经济稳定:3月31日晚，二十国集团（G20）主席国沙特主持召开G20财长与央行行长视频会议，讨论落实G20特别峰会关于应对新冠肺炎疫情的要求。中国人民银行行长易纲出席会议并发言，副行长陈雨露陪同参加。会议同意尽快制定《G20应对新冠肺炎行动计划》，以协调各国应对政策，形成合力。会议支持研究新的措施加强全球金融安全网，为新兴市场和发展中国家应对疫情的影响提供支持。易纲在发言中表示支持制定G20行动计划，行动计划要协调、全面，形成政策组合拳，短期内有效应对疫情冲击，特别是为中小企业提供支持，中期内支持经济复苏。中方支持进一步完善全球金融安全网，以更好支持新兴市场和发展中国家应对新冠肺炎疫情带来的冲击，维护全球经济和金融市场稳定。（中国人民银行）[2020/4/1]

易纲在文章中表示，金融风险具有隐蔽性、复杂性、突发性、传染性等特征，一旦大规模快速暴露，对经济社会稳定发展危害性极强。特别是，近年来我国周期性、结构性、体制性矛盾相叠加，加上外部经济金融形势更趋复杂，前期积累的金融风险处于水落石出的阶段。全面建成小康社会必须在防范好重大金融风险的同时，坚持市场化法治化的原则，积极稳妥化解和处置金融风险，保护好广大人民群众合法权益。

近三年来，按照党中央、国务院确定的基本方针和政策，人民银行认真履行国务院金融稳定发展委员会办公室职责，牵头坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，取得重大阶段性成果。在这项工作中，央行始终坚持依法依规，按照市场化、法治化原则处置金融风险，平等保护各类债权人合法权益；始终坚持防范道德风险，强化市场纪律；始终坚持把握好风险处置的节奏和力度，该出手时果断出手，防止小风险酿成大风险。

一是守住不发生系统性金融风险底线，稳定经济社会发展大局。坚持稳中求进，平衡好稳增长、调结构与防风险的关系，加强政策协调和舆论引导，防止经济过快下行与风险集中暴露相互叠加，防范金融市场异常波动。一旦出现重大金融风险苗头，果断决策，快速处置，坚决不让局部风险发展成系统性风险、区域性风险演化为全国性风险。坚持分类施策，优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的突出问题，在大局稳定的前提下，做到“精准拆弹”。

二是严格依法合规，全面坚持市场化、法治化原则处置风险。金融风险处置涉及大量市场主体利益，涉及动用公共资源，必须严格依法依规，经得起人民的检验、法律的检验、历史的检验。比如，接管包商银行，是因为包商银行触发了《商业银行法》《银行业监督管理法》被接管的法定条件，再不接管将严重损害广大客户合法权益特别是存款人的存款安全。在接管过程中，从进入现场接管，到各项债权债务的处理，再到小额债权人的全额保障，大额债权人的债权转让收购协议的签署，每个环节、遇到的每个问题，我们都坚持严格依法决策，快速处理。目前，包商银行重组工作已平稳落地，新设立的蒙商银行已于2020年5月1日正式对外营业。

三是依法加强产权保护，充分保护广大人民利益。高风险金融机构和金融集团债权人既有国有也有民营，既有内资也有外资，处置相关风险时，坚持对各类产权一视同仁，不搞例外、不开口子，依法平等予以保护。同时，处置过程中，充分保护广大人民群众利益。

四是切实防范道德风险，严肃市场纪律。处置金融风险过程中，坚持推动压实金融机构及股东的主体责任、地方政府的属地风险处置责任和金融管理部门的监管责任。出现重大金融风险后，问题机构的股东必须首先承担损失，股东权益清零后依然存在缺口的，由相关大债权人依法分摊。针对金融市场一度存在的“金融牌照信仰”“规模信仰”等问题，对于严重资不抵债的机构，坚决依法实施市场退出，严肃市场纪律。同时，在处置重大金融风险过程中，及时移送风险处置过程中发现的各类违法违规线索，配合有关部门严厉查处金融违法犯罪行为，让坏人依法受到惩罚。(中新经纬APP)

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