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国务院印发“十四五”数字经济发展规划 区块链成为七大重点产业之一

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时间:1900/1/1 0:00:00

来源:财联社|区块链日报

编辑李红晖

日前,国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》,明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

区块链技术作为数字经济时代的重要底层支撑技术之一,被《规划》纳入战略性前瞻性技术的行列,并强调其在推动数字产业化、健全完善数字经济治理体系、着力强化数字经济安全体系中的重要作用。

七大重点产业之一

光大证券在研报中表示,《规划》提出了七大个数字经济重点产业,包括云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。

国务院印发四地自由贸易试验区总方案均提到区块链技术:2020年09月21日,在国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知中显示,四地自由贸易试验区均提到区块链技术。

在中国(北京)自由贸易试验区总体方案中提到,支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心,建设法定数字货币试验区和数字金融体系,依托人民银行贸易金融区块链平台,形成贸易金融区块链标准体系,加强监管创新。

同时应用区块链等数字技术系统规范跨境贸易、法律合规、技术标准的实施,保障跨境贸易多边合作的无纸化、动态化、标准化。依托区块链技术应用,整合高精尖制造业企业信息和信用数据,打造高效便捷的通关模式。

中国(湖南)自由贸易试验区总体方案中提到,在增强金融服务实体经济功能方面。要支持金融机构运用区块链、大数据、生物识别等技术提升金融服务能力。

中国(安徽)自由贸易试验区总体方案中提到,在加快转变政府职能方面,探索建立运用互联网、大数据、人工智能、区块链等技术手段优化行政管理的制度规则。

中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案中提到,在构建安全高效的风险防控体系方面,依托数字化手段,开展自贸试验区一体化风险防控监管平台体系差别化探索。充分利用大数据、人工智能、区块链、5G等先进信息技术,建设高标准智能化监管平台。运用区块链技术,注重源头管理,探索“沙盒”监管模式,建立全链条信用监管机制,支持探索信用评估和信用修复制度,鼓励失信主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。[2020/9/21]

具体来看,《规划》在推动数字产业化方面提到,瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、大数据、人工智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域,发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,提高数字技术基础研发能力。

声音 | 国务院发展研究中心党组成员:职业教育要通过整合区块链等新技术来改造教学内容:金色财经报道,国务院发展研究中心党组成员、副主任王一鸣表示,职业教育要通过整合物联网、大数据、区块链、人工智能、工业互联网等新技术来改造教学内容,把产业的先进技术、优秀文化、发展需求融入教育教学资源和教育教学的全过程,推进专业调整和学科建设,使专业教学对接产业发展的需要。[2019/12/26]

其次,在健全完善数字经济治理体系部分,增强政府数字化治理能力方面,《规划》提及,要建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系,提升数字经济治理的精准性、协调性和有效性。

动态 | 中共中央、国务院:推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合:中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见。构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,强化制造业创新对贸易的支撑作用。推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合,加快培育新动能。加强原始创新、集成创新。充分利用多双边合作机制,加强技术交流与合作。着力扩大知识产权对外许可。积极融入全球创新网络。(新华社)[2019/11/28]

声音 | 国务院发展研究中心李广乾:区块链已开始与实体经济产业深度融合,迎来“百花齐放”的大时代:金色财经报道,国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾在接受经济日报的采访时表示,区块链的应用已从金融领域延伸到实体领域,电子信息存证、版权管理和交易、产品溯源、数字资产交易、物联网、智能制造、供应链管理等领域。区块链技术已开始与实体经济产业深度融合,形成一批“产业区块链”项目,迎来产业区块链“百花齐放”的大时代。对于区块链技术的前景,业内普遍看好。李广乾就表示,我国区块链产业链条正在加快形成,从上游的硬件制造、平台服务、安全服务,到下游的产业技术应用服务,到保障产业发展的行业投融资、媒体、人才服务,各领域的企业已经基本完备,协同有序,共同推动产业不断前进。[2019/11/5]

事实上,区块链+政务的落地场景正逐步推进。2021年11月,深圳福田建立了全国首个基于区块链的疫苗安全一网监管平台,利用区块链技术将疫苗从生产到完成接种全过程数据上链、赋码。2021年9月,四川省打造政府数据开放共享区块链试点平台、浙江建立了全国首个知识产权区块链公共存证平台。

另外,在拓展数字经济国际合作,推动“数字丝绸之路”深入发展方面,《规划》中也再次提及区块链技术。《规划》强调,要构建基于区块链的可信服务网络和应用支撑平台,为广泛开展数字经济合作提供基础保障。推动数据存储、智能计算等新兴服务能力全球化发展。加大金融、物流、电子商务等领域的合作模式创新,支持我国数字经济企业“走出去”,积极参与国际合作。

赛迪在2021年发布的《中国区块链产业发展白皮书》(以下简称《白皮书》)中指出,2020年以来,国家层面高度重视区块链行业发展,积极出台相关政策,强调各领域与区块链技术的结合,加快推动区块链技术和产业创新发展。同时,多省市出台区块链专项扶持政策,探索区块链产业发展路径,包括建设区块链产业园区,打造区块链产业发展高地。

专家:元宇宙在数字经济中发挥重要作用

2020年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到7.8%。在今年的《规划》中,一项新的重要指标是将数字经济核心产业占GDP的比重提高到2025年的10%。

中国移动通信联合会元宇宙产业委员会执行主任于佳宁向《区块链日报》记者表示,数据红利将是继人口红利之后第二波要素红利,加快培育数据要素市场,实现数据要素的高效配置,是推动数字经济发展的关键一环。而在数据利用过程中,区块链是最关键技术和基础设施,发挥着基石性作用。

于佳宁进一步解释道,这是因为,数据确权是数据要素流通交易、实现市场化配置的重要前提,区块链可以理解为一种“确权的机器”,为数据资源提供极低成本的确权服务,在实现确权后打通交易,并形成市场公允价格,才能能数据真正成为一种资产。数字资产就是数据要素资源经过确权后形成的新型资产形态,更是实现智能商业变革的血液。因此,数据上链将在提升社会数据资源价值,完善数据要素市场化配置的关键一步,也将是我国建设“数据强国”的关键一步。

对于备受关注的“元宇宙”概念,于佳宁也进行了解读,他表示,通过发展元宇宙相关产业,促进技术融合,推动数字经济与实体经济深度融合,切实赋能实体经济全面升级,有望进一步推动数字经济高质量发展。

他进一步分析称,首先,元宇宙通过前沿数字技术进行集成创新与融合应用,将会应用到全社会的各类场景,不仅包括远程办公、新型文创、数字社交、在线教育、在线医疗、金融科技等领域,也将在智慧城市、智能制造、产业互联、供应链管理等领域中发挥重要作用。

其次,《规划》明确提出要加快建设信息网络基础设施、推进云网协同和算网融合发展,并有序推进基础设施智能升级。数字基础设施建设升级则有望进一步推动元宇宙发展,为我国元宇宙产业实现换道超车提供关键动力。

最后,《规划》还要求加快推进企业数字化转型升级、全面深化重点产业数字化转型、推动产业园区和产业集群数字化转型、培育转型支撑服务生态等。

于佳宁最后表示,元宇宙最关键的应用场景是产业场景,符合《规划》中对数字生态应用场景的要求。

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