周小川再谈央行数字货币，美联储主席却说，比特币将取代美元

根据《南华早报》昨天的报道，中国人民银行前行长周小川表示，中国可能会将数字货币的发行委托给商业实体。

据周小川透露，中国可能会从香港的货币体系以及Facebook的Libra中汲取灵感，用一种新的方式发行央行数字货币。

香港是世界上少有的商业银行发行货币的地区之一。香港没有央行，发钞机构为汇丰、渣打和中行三家银行。以外汇为准备金，将其作为保证金向外汇基金换取无息的“负债证明书”作为发行货币的依据。说白了，就是银行要发行多少港币，必须百分之百持有同价值的美元。采用的是全额准备金制度。而香港金融管理局则确保7.8港元兑1美元的汇价。

周小川：数字人民币跨境支付会注重零售，不是轻易当武器来用:4月16日消息，中国金融学会会长，中国人民银行原行长周小川在2022清华五道口全球金融论坛表示，数字货币，至少中国的e—CNY设计是为了零售，为了百姓方便、商户方便，不是为了替代美元，所以既然不是按那个目标设计的，现在忽然给它派这方面的功能也不见得能撑得起来。当然我们不排除e—CNY未来可能有跨境支付的前景，但是我估计也是会注重于零售，跨境零售的应用，不是轻易地当做军事武器来使用的。（鞭牛士）[2022/4/17 14:28:51]

根据周小川的说法，这种方法可以让央行数字货币尽可能的规避波动风险。

周小川：数字货币有几个不同的赛道:金色财经报道，在4月16日清华大学五道口金融学院成立十周年上，前中国人民银行行长周小川发表《关于数字货币的几点问题及回应》演讲，其中提到数字货币有几个不同的赛道。一种是Token-based以代币为基础的赛道，另一种是account-based以账户为基础的赛道，像我说的支付指令为基础的也可以是一个赛道。实际上有的钱包里装的是Token（代币），有的钱包里面装的是现金，有的钱包是连着银行账户，有的钱包里装的支票，也可以有混合的钱包。数字货币发展到现在，钱包的概念用得比较多。真正不同的产品是在不同的赛道上竞争。

还有一个赛道就是消费信贷。消费的时候先打白条，等于给消费者发了一个货币。以消费信贷为基础的产品也是一个赛道，但是争议比较多，容易出问题，也有不少已经出问题的例子。在Token-Based的赛道上，其中比较热点的问题就是以区块链或者分布式账本技术为基础的赛道。[2022/4/17 14:28:48]

中国目前已经拥有包括支付宝和微信在内的数字支付平台，并且已经积累了数亿用户。

周小川：中国研究推出数字货币的初衷并非用于跨境支付:博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川4月18日在博鳌亚洲论坛2021年年会数字支付与数字货币分论坛上指出，中国研究推出数字货币的初始动机并不是将其用于跨境支付，跨境支付还牵扯很多复杂的问题。（中证网）[2021/4/18 20:33:38]

周小川在此前的一次演讲中曾表示，“Facebook的Libra引入了一个概念，它将冲击传统的跨境业务和支付系统。”

中国此前已经建立了一个研究所来探索推出自己的主权数字货币，但据报道一直进展缓慢。

尽管Facebook的Libra白皮书中缺乏足够的技术亮点，但是作为一家在全球拥有近27亿用户的商业巨头，Facebook推出自己的加密货币项目还是在全球范围内引起了广泛的关注和热议。

根据彭博社报道，英国央行行长马克卡尼表示，Facebook的加密货币Libra从第一天开始就必须是绝对可靠的，否则就不要开始，这不是能边工作边学习的东西。如果它成功了就会变得系统化，因为会涉及到大量的用户。马克卡尼称，Libra提出了“非常广泛的问题”，G7的央行，包括英国央行在内，都正在寻求理解Facebook的提议并考虑其风险和机遇。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔在出席美国国会参议院听证会时称，美联储正在就Facebook的加密货币Libra与其他监管机构、全球央行进行沟通。他表示，评估Libra的过程需要耐心。没有任何一个机构可以监管Libra，包括Facebook。

他认为，美联储并没有权力管理Facebook。他还表示，对于加密货币Libra的监管涉及许多不同的国家及国际机构。Libra最重要的问题是包括金融数据在内的隐私，Libra的潜在规模意味着它可能具有“立即的系统重要性”。鲍威尔还说，加密货币Libra将是下周G7财长会议的一个议题。

另外，听证会期间，杰罗姆·鲍威尔还表示，“尽管还没有看到比特币被用作付款方式，但是在全球经济中，比特币作为一种价值储备，正不断地在全球经济中取代黄金的作用。从长期来看，比特币有可能取代美元的世界储备货币地位。”

事实上，参议员们也提到，对比特币从长期来看有可能取代美元的世界储备货币地位而感到不安。

不过，EuroPacificCapital首席执行官、黄金的忠实支持者PeterSchiff则表示：“鲍威尔是错误的。世界不需要另一种储备货币来取代美元。黄金是一种比任何法定货币都好的储备资产。事实上，黄金储备使它们所支持的货币合法化。由于黄金的支持，美元才成为储备货币。”

而在欧洲，德国中央银行执行委员会成员BurkhardBalz在欧洲议会的一次谈话中表示，加密货币并没有对金融稳定构成威胁。但是Balz也警告称，加密资产普及程度的提高需要密切关注。

而且，他还对人工智能、区块链技术和云服务带来的数字化转型寄予厚望。

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