美国税务局发出报税警告信，此举是在向加密货币行业施压吗？

7月26日，美国税务局在其官网上发布了一则报告，称IRS已经开始向从事虚拟货币交易的纳税人寄信。可能是因为这些纳税人没有申报收入，或者是因为他们没有缴纳虚拟货币交易所产生的税款，也可能是因为他们没能正确申报交易收入。

总而言之，该报告称，IRS已于上周开始向纳税人发送警告信。到8月底，预计将有1万多名纳税人收到这些信件。按照收信人问题的严重性，这些警告信共分为三种：第6173号，第6174号，第6174—A号。

它们分别代表如下意思：

当你收到第6174号通知，这意味着他们要求你对你的申报表进行检查，并在必要时提交一份经过修改的申报表，以纠正错误报告。你不需要对通知作出回应，国税局也不打算跟进这些通知。

律师观点：美国税收新规在实践中存在多个问题:7月31日消息，美国两党此前提出一项基础设施法案，计划通过在交易所和其他各方应用新的信息报告要求，通过加密货币税收筹集约280亿美元。根据一份法案草案副本，转让任何数字资产的经纪人都需要根据修改后的信息报告制度提交申报表。在实践中，这意味着加密矿工、权益证明网络的验证者，甚至可能是那些活跃于去中心化金融市场的人（比如清算人或治理代币持有人）必须满足IRS报告要求，并提交1099表格。这些表格包括客户数据，如姓名、地址和税务识别号（对于自营职业者，可以是社会保险号）。

DeFi借贷协议Compound的总法律顾问Jake Chervinsky在推特上对此评论称：“对于矿工等非托管方来说，他们根本不可能获得填写1099表格所需的信息。实际上，这可能意味着美国（事实上）禁止挖矿。”加密货币和公民自由律师Marta Belcher则表示：“该法案可能使人们无法通过开源代码（如智能合约和去中心化交易所）直接与他人进行加密货币交易的同时保持匿名。”Chervinsky补充说：“采纳一项根本无法遵守的法规是不合逻辑的，除非其目标是扼杀整个行业。”了解该法案谈判的消息人士表示，Chervinsky对形势的解读是正确的。然而，这一条款是否会被纳入很可能会通过的最终法案尚不确定。Belcher补充称：“尽管该法案的措辞正在迅速演变，但其定义足够广泛，可能也会纳入加密领域的矿工和其他人。”（Decrypt）[2021/8/1 1:27:04]

如果你收到的是第6174-A号通知的话，这就比第一份严重一些了，相当于一个中等程度的警告。这封信是在警告你，你的虚拟货币交易可能存在虚假报告，而国税局后续可能会对你采取相应的执法行动。如果你认为自己是合规的，则不需要回应。但如果你没有遵守美国税法，那么你或许会被国税局强制执行。

声音 | 分析师：美国税法新规也是比特币上涨诱因之一:比特币在过去几天时间表现强劲且持续上涨，目前维持在8000美元价格区间。除美伊冲突因素外，有分析师认为美国税法新规也是比特币上涨诱因之一。去年十一月，美国国税局（IRS）向某些遵守税法规定发送信函加密用户提供退税，信函要求加密货币用户提供支持其税务报告的交易证明，提交这些证明的交易者可获得退税。这意味着那些在7200美元（2019年底的比特币价格）以上价格购买比特币的投资者有资格获得2019年的税收减免。如果这些投资者确实减免税款，他们可能会在新年伊始回购其比特币头寸，继而也是引发近期上升趋势因素。（Bitcoinist）[2020/1/9]

最后，如果你收到的是第6173号通知的话，这意味着你必须要对信中的不合规行为作出回应，否则可能会受到相关部门审计。

声音 | 美国税务律师：如果将比特币转移到生前信托，通常不需要单独缴税:据CoinDesk消息，税务律师Robert W. Wood称，美国国税局将比特币和其他加密货币视为财产。这意味着每笔财产转让都可能引发税收，对接受者和转让者都造成税收冲击。关键问题是转让时的市场价值。一些加密投资者将加密放在公司、有限责任公司或合伙企业等法律实体。另一途径是持有加密资产的信托。 在北卡罗来纳州税收部诉Kimberley Rice Kaestner 1992年家庭信托案中，美国最高法院一致表示，若没有最低限度接触，一个州不能对州外居民的信托收入征税。 我们应该注意到信托可根据其类型以不同方式征税。人们常使用生前信托进行房地产规划，但生前信托不单独征税。如果你将比特币转移到生前信托，通常不需要为此缴税。因为生前信托并非独立纳税人，你仍然在个人纳税申报表上报告以后出售的收益或损失。也有非授予人信托，转让人不会因其被征税。这些是单独征税的，且必须提交单独的信托纳税申报表。信托税规则可能很复杂，这意味着信托本身要缴税。对受益人分配可征收另一种税。信托公司在哪纳税需要看情况。有些信托是外国的，这些规则很复杂，但是如果你是美国人，不应该假设你可以通过外国信托来逃避美国税收。[2019/7/6]

这次警告信事件意味着，美国政府终于正式对加密货币动手了。以前那种只炒币赚钱而不用交税的好事，以后可能再不会有了。甚至有些公司还曾用加密货币支付大额交易，来逃避巨额税款，而这种操作，可能也到此为止了。

美国税改法案将取消部分比特币交易免税:根据美国共和党最新的税务改革方案，比特币和其他虚拟货币的投资者将失去一项有吸引力的税务优惠。专家表示，法案中新的限制将禁止虚拟货币持有者在将一种虚拟货币交易为另一种时，推迟缴纳资本所得税，从而关闭了当前税法中的灰色地带。[2017/12/23]

从上周五IRS宣布向纳税人写信开始，比特币的价格在两天之内从10130美元下跌到9450美元，而当天"bitcoin+IRS"的谷歌搜索量一度飙升。

有数据显示，自从IRS开始大量寄出报税警告信以来，加密货币市场的流动性和交易量已经全面下降，和上周比目测少了30%-40%。

很明显，IRS的强势进场加剧了加密货币用户的恐慌情绪，就目前形势来看此消息属于利空，尤其是对美国本土交易所而言。

可能很多人会很疑惑，既然你炒币都赚钱了，那缴点个人所得税而已，不至于如此吧？但如果你真的了解清楚了美国的税制，你会发现加密货币持有者的成本增加的真的不是一点。

早在2014年，IRS就发布过相关指令，指出包括比特币、以太坊和瑞波币等在内的虚拟货币，都属于美国税法意义上的财产。所以，无论是出售还是和其他加密货币进行交换，都需要申报该交易资本的收益和损失。并根据持币时间的不同，缴纳对应的税款。

美国税制具有重个人税，轻企业税的特点。其中个人税包括了个人所得税、资本利得税、房地产税、遗产税、财产赠与税、以及养老保险，医疗保险，和失业保险税。

而根据IRS的指令，加密货币属于"资本"，那么持币者交易加密货币时所产生的税就被划分到个人所得税和资本利得税这栏。

美国资本利得税的税率是按资本的持有时间来划分的。持有时间在一年以内的，算是短期持有，资本利得税等同于个人所得税的税率，最高可达39%。只有那些持币超过一年的纳税人，才有可能享受到23.8%，乃至15%的较低税率。

但就目前加密货币市场的交易情况来看，大多数加密货币交易都会被计入短期持有。即便是比特币这种号称是数字黄金的加密货币都有不少人在做短线，更不用说其他价值更小的山寨币了。

所以，这也就意味着，一旦美国国税局开始正式对加密货币交易进行征税，那美国极大一部分加密货币持有者都将会增加一大笔税金。

更要命的是，美国的个人所得税，通常是联邦、州、地三重征缴的。而且美国个人所得税的报税门槛很低，所以这样下来，加密货币持有者所需缴纳的税金就会非常繁重。

我们知道，一直以来，加密货币之所以会备受追捧，其中很重要的一个因素就是它能帮助交易者逃避一部分税收支出。而随着IRS警告信的发出，加密货币的这一优势将荡然无存。

所以很多人对IRS此次行为的动机产生了质疑，它到底是像其局长查克瑞蒂格所说的那样，只是为了完善虚拟货币行业的税收政策，帮助纳税人了解并履行他们的义务还是为了从侧面来对这一行业施压，打击该行业的发展？

昨日，区块链支付网络公司瑞波还在其官网上发布了致美国国会的公开信。信中，瑞波呼吁美国政府合理监管这一行业，对数字货币进行正确分类，而不是一味的否定它们。从而给这个行业一个公平的发展环境。自Libra之后，美国国会将在这周再次坐下来就加密货币监管问题和区块链相关政策进行讨论。

但同时，也有很多专家表示，IRS此举对加密货币行业是一大利好。"比特币耶稣"RogerVer就表示："如果IRS正在尝试向比特币征税，那么就意味着IRS似乎接受了比特币可能被主流人群、机构使用。"

的确，比特币缴税正是说明了比特币正在被各个国家所承认，被定义为是一种资产。这也一定意义上表明这些国家已经开始默认了比特币的合法性。

从国家角度来说，对加密货币行业征税除了可以提高税收以外，最大的好处就是可以有效防止不法分子利用加密货币洗黑钱。这正好进一步促使了该行业向合规化方向迈进。

所以，美国国税局此次的征税行动，可能会在短期内对比特币等加密货币的价格产生一定的冲击。但从长期来看，此举对整个加密货币行业的发展是利大于弊的。

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