上周,美国华盛顿特区举行了一场2018区块链峰会。而在会上,前商品期货交易委员会主席JimNewsome就当下加密货币的监管僵局发出严重警告,得到与会听众的热烈响应。
JimNewsome在2000年至2004年间任CFTC主席,现为华盛顿咨询公司DeltaStrategyGroup合伙人、美国数字商会自律机构TokenAlliance联合主席。他在会上警告说,美国加密货币监管机构之间的地盘争夺战,将使美国面临落后于其他国家的风险。
“美国的监管措施与大多数国家与地区大不相同。”Newsome在这一由数字商会主办的区块链峰会上解释,在美国,不同监管机构互相独立,根据代币的不同功能分别加以监管。如在国家层面,CFTC将加密货币当成商品、证券交易委员会视它为证券、财政部金融犯罪执法网络将它归为一种货币、国税局则出于征税的目的视它为资产。更不用提各个州其他名目繁多的分类。这一鸡零狗碎的监管方式,导致了不必要的摩擦,使美国处于明显的竞争劣势。
美CFTC专员:加密公司不应将CFTC视为比SEC更友好的监管机构:5月24日消息,美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的五名专员之一Christy Goldsmith Romero表示,加密货币案件约占该机构案件的20%,其中包括最近针对交易所币安和FTX的民事案件。Goldsmith Romero称,这个领域有很多欺诈行为,我们无法监管所有欺诈行为,但我们必须做点什么。
Goldsmith Romero驳斥了CFTC与美国证券交易委员会(SEC)之间就监管加密货币展开地盘争夺战的说法,但承认该行业的许多产品都是新产品,各机构“仍在努力弄清楚。加密公司不应将CFTC视为比SEC更友好的监管机构。Goldsmith Romero称,我不喜欢CFTC在某种程度上过于宽松的说法,CFTC并不是‘轻触式监管机构。[2023/5/24 15:22:32]
而与美国不同,世界大多数国家与地区采取了更为灵活简单的方式来应对新技术。“在那些国家,同一监管机构执行所有监管职能,以促进加密行业更快发展。”Newsome称。
美CFTC主席:BTC和ETH是商品,强烈反对SEC执法监管:金色财经报道,美国CFTC主席Rostin Behnam在接受采访时表示CFTC与Gary Gensler领导的SEC在加密货币监管方法上存在明显的差异。Behnam表示,感到有责任在商品金融资产市场上保护美国投资者,而这些加密代币中有许多是商品。 BTC和ETH是商品,BTC和ETH期货在交易所上市是”市场驱动的”,并以法律分析为理由。
Behnam指出,缺乏中央协调人或共同的企业是使加密货币和其他商品不是证券的原因。此外,Behnam抨击了美国SEC的加密货币监管方法,Behnam称,我非常强烈反对执法监管。我已经尽我所能保持透明,并与市场参与者在DeFi领域进行接触,金融创新是符合国家利益。[2023/5/19 15:12:56]
在Newsome看来,认为各国之间不存在一场区块链霸权全球竞赛的想法无疑十分天真:“作为监管机构的前任主席,我可以向您保证,不仅仅是美国各监管机构之间,全球监管机构之间也存在竞争。而且我认为,如瑞士、新加坡和迪拜这样的国家或地区,正加快步伐以便尽可能地掌握加密领域,这不足为奇。”
美CFTC专员:传统金融法规在一定程度上可以适用于加密货币:10月29日消息,美国商品期货交易委员会(CFTC)专员Christy Goldsmith Romero在CoinDesk TV中表示,加密货币可能会给金融稳定带来一些风险,传统金融(TradFi)法规在一定程度上适用于加密货币,但可能需要更明确的指导方针,而不是一套全新的规则。
尽管如此,Goldsmith Romero表示,由于数字资产与传统金融产品不同,“我们在进行定制化处理时必须有点谨慎,因为我们不知道这样做的后果。”官员们应该审查传统金融市场的既定监管方式,看看它们是否可以适用于加密货币。
Goldsmith Romero表示,在比特币或其他不是证券的商品和数字资产方面,没有一个市场监管机构,这是一个监管空白。该机构正试图通过为在衍生品方面向其注册的加密公司制定标准来提供清晰度,而国会的明确性将“有助于”确定哪个政府机构应负责监管数字资产。(CoinDesk)[2022/10/29 11:55:33]
“美国必须小心,不要让渡太多的技术和创新给其他国家。”Newsome继续说道。就在这时,听众热烈的“阿门”声与掌声,打断了他的发言。
尽管有如此情绪,但Newsome认为,无论好坏,加密货币企业家都不应屏息坐等新监管模式的随时出现。“证券交易委员会肯定不会改变他们的方向。”
美国证券交易委员会主席JayClayton曾发表声明称,上月他看到的每种ICO代币都承担着证券的功能,所以SEC也视它们为证券。在Newsome看来,这意味着证交会的措施得到了白宫和财政部的双重支持。
Clayton的声明基本上是给过热的加密市场泼冷水。这个过热的加密市场基于这样一种假设:SEC会给所谓的“实用令牌”——它能在应用程序或协议中兑现服务,但不一定具有投机或投资价值——免费通行证。
不过,Newsome认为,SEC的举措虽使加密市场退烧,但也导致了某种不确定性,迫使众多项目推迟或完全放弃在美国发行代币。正是这一现实,令那些企业家们深感挫败。他们一向认为其产品不是证券,因此不需要向SEC注册或争取各种豁免资格,然而现在该学会接受。
要代替这一专用于加密代币当作新资产类别的新规则,其可能的结果是SEC将继续迫使该行业“旧瓶子装新酒”。Newsome认为这将导致一些混乱。
作为对SEC的安抚,Newsome也赞扬了它在最近几个月将计划方案付诸行动,并看好那些诚实遵守现有规则的项目的前景。
“截至目前,他们大部分行动只围绕着低层次目标,即明确的欺诈和操纵行为。行事恰当且在合理监管框架下运作的那些人,眼下尚不是监管对象。”Newsome最后说道。
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