国内区块链政策周报 | 中央网信办、中央宣传部、中国证监会等17个部门和单位公布国家区块链创新应用试点入选名单

中央中央网信办、中央宣传部、中国证监会等17个部门和单位公布国家区块链创新应用试点入选名单据财联社12月22日消息，中央网信办、中央宣传部、中国证监会等17个部门和单位公布国家区块链创新应用试点入选名单。根据名单显示，试点主要分为综合性试点及特色领域试点两大类。其中，特色领域试点包括“区块链+制造”、“区块链+能源”、“区块链+法制”、“区块链+教育”等16类。

中央纪委国家监委官网发文《元宇宙如何改写人类社会生活》12月23日，中央纪委国家监委网站于今日发文《元宇宙如何改写人类社会生活》，文章解释了“什么是元宇宙”以及“元宇宙为什么能出圈”等问题。文章指出，元宇宙并非单一技术，而是现有各种技术的组合和升级，可以理解为“3D版的互联网”。多重因素促使元宇宙从概念走向流行，可为游戏和社交结合、零售及电商环节、工业互联网等带来发展机遇。此外，文章还提到，要理性看待元宇宙带来的新一轮技术革命和对社会的影响，不低估5-10年的机会，也不高估1-2年的演进变化。目前部分公司炒作元宇宙概念与真实的元宇宙有较大差异，需要去伪存真、谨慎判断。在业界看来，元宇宙较长一段时间内都将成为下一代互联网发展的目标，这有赖于底层技术和算力层面出现的核心技术突破、技术演进与变化。

李礼辉：数字货币可去现钞、去中介，但国内区块链还处在规模化可靠应用瓶颈:中国互联网金融业协会区块链研究组组长、中国银行原行长李礼辉10月18日在媒体活动中表示，数字货币对经济生活的影响其中一个就是去现钞，让日常生活更加简单，实际上也会加快人民币的国际化进程；二是去中介，会让金融竞争更充分。目前法定数字货币是因为政府的背书而可信，如果其他机构发行的数字货币，李礼辉认为，要做到五个方面的要素才有可能被信任：1、具有公众信任机构的信任背书；2、具有商业价值的客户规模；3、具有可靠的机关交易合支付平台；4、具有可审计的金融资产做支撑；5、具有行政许可的市场准入。虽然区块链技术已上升至国家战略层面，但李礼辉认为目前区块链发展还处在一个瓶颈状态，即规模化可靠应用的瓶颈。他表示，这几年中国在区块链专利的申请方面已经做得很好，甚至超过了美国，但在底层这些所有高价值的基础领域，我国还存在很大的差距。（华夏时报）[2020/10/18]

北京海淀区基于“长安链”推进区块链技术在政务服务领域的应用据北京日报12月21日报道，区块链软硬件技术体系“长安链”在政务服务领域持续发力。海淀区基于“长安链”推进区块链技术在政务服务领域的应用，截至目前共有14类国家级数据，24类市级数据，6类区级数据实现链上应用。市局、市税务局、市民政局、市规自委等25个单位加入海淀区政务服务区块链联盟，累计实现605个政务服务应用场景落地，全区1454个事项实现全程网办。记者了解到，借助区块链等新技术，海淀区完善“网办为主、自助为辅、大厅为补”的主题式场景服务，提供全周期220余个服务事项，实现精准、定制化、套餐式服务，变“群众跑腿”为“数据跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变“被动服务”为“主动服务”，数据使用更安全、窗口服务更高效、跨部门协同更便捷、群众办事更方便。

解放日报：上海已经成为国内区块链技术落地最丰富的地区之一:4月17日，解放日报刊文《上海点燃“在线新经济”引擎》。文章指出，金融要素集聚，市场业态多元，在线经济活跃，上海目前已经成为国内区块链技术落地最丰富的地区之一。蚂蚁金服、平安集团、宝武集团、中远海运、万向区块链、众安保险等一批企业纷纷选择在上海布局。面对疫情，“在线教育”实现“停课不停教、不停学”，“在线购物”让市民“足不出户”丰衣足食，“无人工厂”更让生产实现24小时不断线……在人工智能、5G网络、大数据、区块链等新技术加持下，上海“在线新经济”在疫情中跑出加速度，迸发强大活力。[2020/4/17]

上海上海市委书记李强：引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台，适时布局切入据上海发布消息，上海市委经济工作会议于12月21日举行。上海市委书记李强指出，要加快培育壮大发展新动能，着力强化“新赛道”布局，强化“终端带动”。加强对新技术、新业态、新模式的前瞻研判，让科学家判断技术前景，让企业发现市场需求，让市场验证赛道价值。积极抢占数字经济赛道，全面推动城市数字化转型。抓紧部署绿色低碳赛道，有针对性地安排特色园区攻坚突破。引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台，适时布局切入。高度重视终端产品具有的技术迭代主导权、行业标准定义权、价值格局分配权，加快发展直接面向个人消费者、家喻户晓的新终端产品，加大新能源智能网联汽车研发攻关力度，加强智能服务机器人、智能穿戴设备、智能家居等领域培育布局。

国内区块链专利已超1.49万个:根据统计，我国至今申请和公开的区块链专利都已超过1.49万个。其中2018年是申请区块链专利最多的年份，共计6651个区块链专利，环比增长273.44%，2019年虽然申请量有所下降，但也达到了5813个，环比下跌约12.60%。但在2020年已过去的3个多月里，区块链专利的申请量只有21个，远远低于前两年月均值，但这或因专利申请和审核都受到疫情影响。在公开的专利中，2019年占了58.09%，共计8672个，环比上涨30.39%。2020年至今已经公开了1771个专利，占比约为11.86%。按照2019年的申请量，今年的公开量可能接近去年的高位水平。同时，专利集中于BATJP五大集团（阿里巴巴、百度、京东、平安、腾讯），及大学、银行、国网三大系统。2019年以来公开的区块链专利技术大类仍然以G06（“计算；推算；计数）和H04（“电通信技术”）为主。除此之外，2019年至今较2018年，区块链技术还在6个小类上有所突破。最显著的专利突破来自A63F游戏类专利，游戏类DApp中的常见玩法，如卡牌和骰子都属于此类。2018年该类专利的公开数量尚且为0，2019年至今累计已经公开了109个。[2020/4/15]

长三角无锡：正式启用“太湖链”管理服务平台据无锡市人民政府消息，日前，在江苏省网络安全发展大会上，无锡市“太湖链”管理服务平台正式启用。作为城市链网的核心技术设施，“太湖链”吸收了各行业领域的区块链服务商，总结行业共识，建立统一标准及规范，实现全市区块链应用的规范化、集约化、可视化统一管理。据无锡市委网信办称，“太湖链”的阶段性目标是，到2023年形成一个通用性强、用户量大的底层平台，推动形成“3+10+50”区块链产业项目应用，即组织3个以上关键技术攻关项目，建设10个以上典型示范应用项目，并在政务服务、金融、智能制造、安全生产、公共服务、医疗健康等多个领域形成一批可复制推广的区块链标杆应用项目。

工信部信软司巡视员：将探索建设国内区块链开源社区:在上海区块链技术及应用研讨会上，工信部信软司巡视员李颖称，将加强与相关部门沟通协调，密切关注国际发展前沿动态，深入分析区块链对经济的影响，推动规范区块链行业行为，营造风清气正的发展氛围。加强区块链核心能力建设，引导企业参与国际开源社区建设，探索建设国内区块链开源社区。[2018/6/12]

徐州将积极申报数字人民币试点城市12月22日，徐州市近日发布《全市智慧治理工程实施方案》。《方案》提出徐州市将积极申报数字人民币试点城市，搭建数据交易平台，到2025年底，建成淮海经济区数据交易中心。通过建设人工智能、区块链基础设施打造国内人工智能应用创新高地。

“区块链+5G”的需求响应系统在浙江义乌试点应用据新华网消息，12月15日，“区块链+5G”的需求响应系统在浙江义乌开展试点应用工作，已上链数据共38545条，涉及5G基站94座。该系统由国网浙江省电力有限公司研发，通过利用“区块链+5G”技术，构建负荷聚合商、用户、供电公司的信任链条，实现需求响应数据的可信共享。基于“区块链+5G”的需求响应系统结合了区块链和5G的优势，还创新性运用基于区块链的需求侧资源协调技术来实现数据的可信共享。该系统首先利用区块链技术解决数据信任问题，用户可通过区块链浏览器查询响应数据等上链信息，实现需求响应参与主体间的数据可信共享。5G网络解决了数据通信传输问题，而区块链解决数据信任问题，两者结合有效推动需求响应顺利实施。

金色财经现场报道 全国人大中联部前部长马文普：国内区块链政策趋于明朗:金色财经现场报道，在2018全球首届万国区块链技术博览会上，全国人大中联部前部长马文普进行致辞。他指出：2018年是中国发展的重要一年，科技创新是民族进步的灵魂，新科技不断涌现，继互联网、人工智能之后，随着区块链技术的出现，诸多优势也正在引起关注。中国正积极推动国内区块链领域的研究，目前，国内区块链政策趋于明朗化。应用场景也由金融支付发展至其他领域，服务实体经济是区块链的核心所在，我国经济正处于转变发展方式的攻关期，世界在瞩目中国，让我们共享科技创新发展机遇。[2018/4/21]

北方全国首笔数字人民币退税业务在辽宁大连实现据中新网大连消息，12月17日，全国首笔数字人民币退税业务在农业银行大连分行成功办理，标志着大连市率先实现了财政领域预算收支退业务全场景覆盖。据悉，数字人民币退税业务是人民银行大连市中心支行协同大连市税务局、农业银行大连分行创新推出的退税形式，相对于传统支付方式，数字人民币支付更加高效、便捷、安全。据介绍，今年以来，大连市税务局已完成首笔全流程数字人民币缴纳社保费、首笔全流程数字人民币缴税业务在大连陆续实现，使数字人民币与社保民生等领域实现紧密融合；上述举措拓宽了数字人民币在大连市政府服务领域的应用场景，实现了金融创新与数字科技赋能的有机结合。

山西三单位入选国家区块链创新应用特色领域试点据黄河新闻网12月23日消息，中央网信办、中央宣传部、国务院办公厅等17个部门和单位发布《关于国家区块链创新应用试点入选名单的公示》，山西省人力资源和社会保障厅、太原理工大学和山西股权交易中心有限公司分别入选“区块链+人社”“区块链+教育”和“区块链+股权市场”特色领域试点。

华中湖南：稳妥推进数字人民币试点，形成“长沙模式12月22日，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化长株潭金融改革的实施方案》。《实施方案》提到，将在长株潭设立中非跨境人民币中心，稳妥推进数字人民币试点，形成可复制、可推广的“长沙模式”，并争取将试点拓展至长株潭城市群。

华南首个数字人民币云侧智能合约应用成果深圳落地据深圳特区报消息，日前，中国农业银行股份有限公司深圳市分行与华为技术有限公司在深圳联合举办数字人民币智能合约成果发布会。会上，双方联合发布了租赁资金监管领域的创新应用成果，标志着业内基于数字人民币的首个云侧智能合约应用成功落地。此次落地的数字人民币智能合约是在租赁资金监管领域的应用，旨在进一步加强住房租赁市场监管，促进住房租赁市场平稳健康发展。

西南《重庆市区块链产业发展三年行动计划》发布据城乡统筹发展网报道，12月21日，在重庆举行的链上未来·2021区块链产业发展峰会上，重庆市委网信办副主任吴勇军发布《重庆市区块链产业发展三年行动计划》。《计划》提出四大目标：1、技术研发高地目标提出，到2023年，培育5—10家原始创新能力区块链企业，建设1—2个开源社区，技术成果数量进入全国前十；2、制度创新高地目标提出，到2023年，出台5—10项区块链专项扶持政策，构建完善区块链政策引导体系；3、产业集群高地目标提出，到2023年，力争孵化培育区块链产业独角兽企业2家以上，“专精特新”中小企业30家，聚集区块链产业上下游企业及配套服务机构100家，形成集聚“2+30+100”区块链市场主体，建设2个以上国家级区块链产业创新示范园区；4、人才集聚高地目标提出，到2023年，建设10个左右区块链人才培训实训基地，培训1000名以上区块链复合型人才。

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