风险与机遇共存！加快“元宇宙”顶层设计是关键丨聚焦两会元宇宙议题

来源：港股解码

作者：一枝

“元宇宙”作为当前全球新风口产业，亦是未来数字技术重要的一环，一直备受社会的广泛关注。

近日，“元宇宙”成为重要的议题，包括马化腾、刘伟、梁伟、张英、孔发龙等在内的多位政协委员、人大代表就“元宇宙”为题，积极建言献策。

防范“元宇宙”风险

在过去几年的两会中，“小马哥”马化腾多次为我国数字化进程与发展数字经济领域积极建言献策。

欧洲央行管委诺特：确信我们可以控制加密货币稳定性风险:金色财经报道，欧洲央行管委诺特表示，加密货币的实际监管存在限制，这使得问题变得非常复杂。建议各国官方应跨国合作和协调。投资加密货币是一项高风险活动。加密货币从未在一种监管真空环境中运作过。实际上已经存在着一些规定。我们一直在强化这些规定，针对这些加密货币所进行的经济活动。这些活动在很大程度上与传统金融活动并无太大不同，而这些活动是受到监管的。这是相同的活动、相同的风险、相同的监管原则。这就是我们提出的标准的基本原则。

此外，委诺特表示，欧洲央行强调数字货币行业应该保障消费者的权益，包括隐私和数据安全。对于稳定币，欧洲央行担心的是全球范围内出现更多的区域稳定币。因此建立了一个适用于全球稳定币机制的监管制度。确信我们可以控制加密货币稳定性风险。[2023/7/18 11:02:07]

今年的两会期间，马化腾继续就“数字经济发展”提交了《关于系统推进“数实融合”打造数字经济新优势的建议》。只不过，与往年有所不同的是，在该意见中，“小马哥”马化腾还提及了“元宇宙”，而且是提示风险。

SPI资产管理：对加密货币抛售的担忧进一步拖累了风险资产:金色财经报道，SPI资产管理公司表示，在投资者等待美国CPI数据之际，对加密货币抛售的担忧进一步拖累了风险资产，石油泄漏、广泛的风险规避，以及美国CPI数据公布前美元走强，这些都无助于油价走高。[2022/11/10 12:44:25]

马化腾提到，随着“元宇宙”、NFT、Web3等新概念的兴起，局部领域出现投机炒作、避实就虚的现象，带来金融、技术和社会治理等领域的新风险隐患。

至于为何“小马哥”马化腾会提及“元宇宙”相关的投机风险。或许与旗下鹅厂过去一年积极布局元宇宙相关领域有所关系。

过去一年时间里，马化腾旗下的鹅厂在元宇宙、NFT等新概念赛道均有所布局，而且在部分领域已经处于领先位置。例如，去年号称国内首个NFT交易平台“幻核”，就是出自腾讯旗下PCG事业群；“元宇宙第一股”Roblox背后的股东，就有腾讯。

Cardano创始人：以太坊的扩容方法风险较高:金色财经报道，Cardano创始人Charles Hoskinson最近在接受采访时批评了ETH 2.0的扩容模型。根据Hoskinson的说法，以太坊和Cardano选择了完全不同的扩容模型。他认为这两种方法都有潜在的作用，但是从工程和研究的角度来看，Vitalik的方法风险较高，这就是为什么他们很难推出ETH 2.0。Hoskinson还声称，ETH 2.0的方法在科学上并不合理，因此存在风险。 ETH开发人员设计的系统是一个复杂的系统，要实现更高的吞吐量可能非常困难。[2021/2/7 19:05:54]

某次层上讲，作为“元宇宙”的局中人，马代表在加速推进元宇宙相关业务布局之时，看到的问题显然要比局外人更加透彻且清晰。马化腾对元宇宙的看法，

也反映出当前元宇宙相关题材及概念存在较大的投机风险，投资者需要多久留意。

声音 | 央行金融稳定局局长：人民银行将防范化解重大金融风险攻坚战向纵深推进:央行金融稳定局局长王景武在《中国金融》2020年第2期上撰文指出，下一步，人民银行将防范化解重大金融风险攻坚战向纵深推进。

一是加强和完善宏观调控，深化金融供给侧结构性改革。

二是精准处置重点领域风险，全面整顿金融秩序。继续开展网络借贷等互联网金融风险专项整治，严厉打击非法集资等非法金融活动，大力整顿金融秩序。

三是进一步明确和压实各方责任，形成风险处置合力。

四是补齐监管制度短板，加强金融监管。加强打击非法金融活动等重点领域的立法工作。

五是务实推动金融业改革开放，防范金融市场异常波动和外部冲击风险。

六是加强系统性风险监测，完善机制性建设。[2020/1/21]

除了马化腾就当前元宇宙相关概念潜在投机风险发布建议外，全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长、上海市信息安全行业协会名誉会长谈剑锋和全国政协委员、上海市经济和信息化委员会副主任张英，在关注数字经济技术发展的同时，就“元宇宙”相关市场风险，提出自身的看法和建议。

谈剑锋表示，目前以区块链技术为基础的NFT虚拟艺术品等在“元宇宙”已经大行其道，而其监管却较难落实，可能形成新的通道。他认为，要谨防资本利用国家发展规划和热点概念，让国民误解国家产业政策，误导地方产业规划的落实，产生新型数字经济监管风险，出现新的虚拟经济泡沫。

对此，他提出了三个方面的具体建议，包括提前研究政策，布局行业监管；系统布局“元宇宙”核心技术，及进一步加强舆情引导。

张英表示，当前元宇宙概念泛化、炒作严重，不利于行业健康规范发展，亟待规范发展、防范风险。一方面元宇宙仍处于发展前期，存在以元宇宙名义开展非法集资、、虚假宣传等违法活动，亟待引导规范；另一方面，元宇宙作为新型数字网络空间，如果发展不当，可能引发各类经济社会风险，需加强前瞻研究和法制建设。

张英建议，加快完善数字空间的治理规则，促进元宇宙相关产业健康发展。坚持“制度+技术”双轮驱动，建议加强法制建设，聚焦数字资产确权、防范数字成瘾、数字内容安全等方面，完善法律法规和司法解释，创新元宇宙发展监管机制；

建议国家市场监管部门加强交互终端等虚实融合数字空间、相关产品服务等标准规范的研制，促进产业健康规范发展；建议相关部门开展联合执法，加强行业监管，打击违法犯罪活动，净化元宇宙产业发展环境。

“元宇宙”产业发展建议：加快顶层设计

实际上，多位人大代表及政协委员就当前元宇宙产业发展潜在的风险，积极进行建言献策，从某些层面上讲，我国在元宇宙相关产业发展规划，还存在不完善的地方。

对此，在本次两会上，就加快开展“元宇宙”产业发展的顶层设计、编制产业发展规划、构建政策体系等提议，也是非常的多。

全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙表示，“元宇宙”具有广阔的空间和巨大的潜力，已经成为数字经济发展的重要依托和关键赛道。

他认为，哪个国家能够尽早抢占“元宇宙”高地，哪个国家就更有可能引领数字经济发展，掌握话语权和主动权，从而塑造国际竞争新优势。

对此，他建议，要加快在国家层面研究制定“元宇宙”产业发展规划，建立产业的标准、规范和体系，明确产业的边界、红线和禁区；建议加强“元宇宙”前瞻性立法研究；加快推进相关法律法规、监管规范的制度体系建设，推动“元宇宙”在发展中规范、在规范中发展；建议有关部门加强顶层设计，将有力有序推进“元宇宙”健康发展，可以更好地布局数字经济新赛道、抢占数字经济新高地，做强做优做大我国数字经济。

全国政协委员、佳都科技董事长刘伟表示，作为新兴事物和技术，元宇宙需要政策引导，相关部门主动拥抱“元宇宙”，一方面可以避免陷入被动监管的怪圈，另一方面可主动引导科技创新方向，在未来互联网技术发展方面掌握“话语权”。

刘伟指出，目前，元宇宙还没有完整的描述和固定的标准，如果不正确引导，很容易走弯路。他建议，应尽快组织论证、统筹规划，出台我国的元宇宙顶层设计方案，明确牵头和监管部门，整体立项、分期分层推进建设。

尾语：

从此次两会多位全国代表和政协委员，就元宇宙产业发展提出的建议中，不难发现，作为新兴发展产业的“元宇宙”，机遇与挑战是并存的。

当前元宇宙产业发展初期存在一些炒作、蹭热点、投机等风险，需要强化风险防范意识及监管。与此同时，为了能在全球数字经济浪潮中抢占高地，应该加快开展“元宇宙”产业发展的顶层设计，编制产业发展规划，构建政策体系，明确产业发展重点、方向、路径和举措，以支持、鼓励、引导元宇宙相关产业健康发展。

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