美国国会听证会实录：高盛要做加密货币交易？摩根大通为什么发币？

北京时间4月11日，美国7大银行负责人齐聚美国众议院，参与了金融服务委员会的听证会。向国会议员展示了自2008年金融危机以来银行业的改革现状。除了7大银行为美国创造的就业机会以及帮扶中小企业等话题之外，区块链和加密货币也成了这场听证会的一大热点。

来自俄亥俄州的议员WarrenDavidson在有限的5分钟时间里分别提问了高盛CEODavidSolomon、摩根大通CEOJamieDimon以及纽约梅隆银行CEOCharlesScharf有关加密货币和区块链的问题。

相信Davidson的提问也是加密货币社区十分关注的热点，例如高盛的加密货币交易平台到底是真是假，摩根大通为什么在diss完比特币之后自己发了摩根币，还有银行是否有可能托管加密资产。

声音 | 美国国会议员再次警告比特币的潜在威胁:美国密苏里州国会议员Emanuel Cleaver在其社交媒体表示：“我一直在警告恶意使用比特币的潜在危险。 现在，我们知道俄罗斯在2016年使用加密货币资助他们干预美国大选的活动。加密行业需要有更好的表现。”[2018/7/14]

Davidson对加密货币和区块链的态度始终十分友好，他在去年以及今年分别提交了加密货币监管法案，希望能让代币免受美国证券法的监管。而在本次听证会中，他也是为数不多的聚焦于新兴技术的议员之一。

以下为巴比特整理的听证会实录：

WarrenDavidson：随着互联网的不断发展，我们正在进入一个全新的创新时代。现阶段，区块链正在改革我们的金融业、网络安全以及创业者和初创公司募集资金的方式。全世界都在相互竞争以获取这一新技术的优势，美国已经落后了，主要是因为监管问题。

美国国会议员：美国国家安全最大威胁之一是非法使用虚拟或加密货币:据coindesk消息，美国国会议员Robert Pittenger在众议院小组委员会听证会上称：“美国国家安全面临的最大威胁之一是非法使用虚拟或加密货币。”[2018/6/21]

市场需要保护消费者，赋权于创新者以及创业者。我的同事和我近段时间提交了相关的草案，希望能够为这一领域的监管带来确定性，让美国能因此获取这项新兴技术的优势。

Solomon先生，接下来我将分享一段话，这是我最近在一篇文章中读到的。

“据彭博社去年12月报道，高盛计划在2018年底成立一个加密货币部门。然而，在9月5号，BusinessInsider报道称，据不具名的知情人士透露，由于加密货币领域的监管环境并不明朗，该公司将放弃加密货币交易业务。”

亦来云CMO与美国国会议员讨论成立”国家区块链和数字货币委员会“:亦来云CMO李斐发推称，其与美国硅谷国会议员Ro Khanna讨论了关于在美国国会众议院佳能办公大楼成立美国“国家区块链和数字货币委员会“的事宜，并附上了与国会议员的合影。[2018/5/22]

Solomon先生，我想请问，高盛为什么要成立加密货币交易部门？

DavidSolomon：首先我要说的是，这些报道存在失实的情况。我们和很多公司一样，都在观望并且试图在加密货币市场发展的过程中了解它。我们的确有一些客户正在从事相关的期货投资，但除此之外，我们并没有开设加密货币交易平台的计划。未来我们可能会这样做。但和加密货币打交道依然存在一些问题，这是一个全新的领域，在监管方面存在不确定性。而且从长期来看，我们并不能确定这项技术作为一种货币最终是可行的。

美国国土安全部开展数字货币支持恐怖主义活动的威胁评估:美国国土安全部近日出席了参议院举办的听证会，期间要求其他执法机构共同合作，开展数字货币支持恐怖主义活动的威胁评估。[2018/2/12]

WarrenDavidson：很显然，有些代币还需要清晰的定义，是否归类于证券，哪些平台是合适的交易场所等等。Dimon先生，在2017年，你曾说加密货币‘并不真实’，但今年，你的公司推出了摩根币，并表示‘我们支持加密货币，只要其得到适度的控制和监管’。为什么会有这样的改变呢？

JamieDimon：区块链是真实存在的，这是一项技术，如今很多人都在使用并测试这项技术。我们认为，久而久之，其是可行的。尽管这个项目是真的，但加密货币的确没有任何事物支撑，对于下一个买单的人来说，加密货币背后不存在价值，这是一个严重的问题。摩根币是一种代币，是由摩根大通的存款支撑的。其可以在世界范围内实时流通，可以兑换成现金。

WarrenDavidson：你的意思是摩根币的结算是即时的，是通过区块链分布式账本进行的，那么如果运行得当，这个过程如何促成一个更好的支付系统呢？

JamieDimon：如今的支付系统成本的确很低，但这个新系统可能更快，伴随着数据。每个人都可以同时获取同样的数据，我们可以在自己的电脑屏幕上查看交易进程。WarrenDavidson：所以说区块链的本质就是更加透明？

JamieDimon：是的，它必须很安全，而且必须是‘许可式的’，并非所有人都有权限，因为我们需要保证资金转移的过程是绝对安全的。WarrenDavidson：非常感谢。提到新兴领域，我们就不得不考虑消费者的保护问题。关于数字资产的托管问题，目前没有监管部门认证的平台。Scharf先生，贵公司在网站上列出的有关加密货币的政策如下：纽约梅隆银行将监管政策不清晰视为提供数字资产托管服务的障碍。你能否说明一下这项政策，并且指出贵公司在该领域面临的其他监管阻碍？

CharlesScharf：好的。就像网站中提到的那样，监管政策并不清晰，我认为这是阻碍之一。坦白说，加密货币的发展依然处于相当早期，就其作为一种转移价值的真实货币角度来看，现阶段它们并不重要。因此，我们也在积极考虑自己的下一步行动。我们面临的一个最大的问题就是AML和KYC。

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