美国众议院共和党提出加密货币监督法案 并修改 6 月草案

作者：Aoyon Ashraf，CoinDesk；编译：松雪，金色财经

美国众议院共和党人周四提出了一项新的数字资产监管法案，旨在建立一个监管框架来保护加密行业的投资者。

众议院农业委员会主席、宾夕法尼亚州共和党众议员 Glenn “GT” Thompson 在一份声明中表示：“今天推出的《21 世纪金融创新和技术法案》标志着众议院农业和金融服务委员会努力建立一个监管框架，保护消费者和投资者，并培养美国在数字资产领域的领导地位，这是一个重要的里程碑。”

美国众议员：XRP是一种证券，相信SEC将赢得Ripple诉讼案:7月21日消息，美国众议员Brad Sherman在接受FOX Business采访时表示，他有信心美国证券交易委员会（SEC）将赢得针对Ripple的诉讼，因为XRP是一种证券。他补充说，他一直在与SEC主席Gary Gensler和SEC执法部门主管Gurbir Grewal联系，以将Ripple诉讼范围扩大到包括促进XRP交易的交易所。

据此前报道，在国会听证会上，美国众议员Brad Sherman敦促美国证券交易委员会“追查”进行XRP交易的加密货币交易所，并推动对加密货币交易所采取更多法律行动。（The Crypto Basic）[2022/7/21 2:28:45]

该法案是近年来推出的几项旨在为数字资产制定全面规则的法案之一，该法案出台之际，人们认为监管缺乏明确性，而一波激进的执法行动正在促使成熟的加密货币企业考虑离开美国，并阻碍初创公司在美国成立。

动态 | 美国众议院民主党议员联合致信Facebook，呼吁其暂停Libra开发:据coindesk报道，美国众议院民主党议员周二向Facebook发布公开信，呼吁其暂停所有的Libra开发。众议院金融服务委员会主席Maxine Waters，投资者保护、企业家和资本市场小组委员会主席Carolyn Maloney，住房、社区发展和保险小组委员会主席William Lacy Clay，监督和调查小组委员会主席Al Green及金融技术专题小组主席Stephen F. Lynch全部签署了这封信。议员们在信中表示，看起来这些产品可能适用于全新的全球金融体系。这引起了严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题，这不仅是对于Facebook超过20亿用户而言，而是对于投资者、消费者和更广泛的全球经济。关于Libra和Calibra的意图、角色、潜在用途和安全性的信息很少，暴露了大规模的风险和缺乏明确的监管保护。如果这些产品和服务受到不当监管并且没有获得充分监督，可能会带来危及美国和全球金融稳定的系统性风险。[2019/7/3]

周四的法案于 6 月初首次起草，旨在为加密货币交易所在美国证券交易委员会 (SEC) 注册制定监管路径，并使它们能够在一个地方交易数字证券、商品和稳定币。

动态 | 美国众议院农业委员会公布明日听证会证人:据coindesk报道，根据周二公布的最新消息，美国众议院农业委员会明日的听证会将由前摩根大通区块链负责人，Clovyr现任首席执行官Amber Baldet，前商品期货交易委员会（CFTC）主席Gary Gensler，以及Andreessen Horowitz执行合伙人Scott Kupor等人作证。此次听证会将阐明数字资产的承诺以及这一新资产类别所面临的监管挑战。[2018/7/18]

“加密行业希望明确，我们的合作法案给了CFTC和SEC一个席位。我们的法案确立了明确的原则，以确保数字资产开发商继续创新时的财务安全和确定性，”Dusty Johnson (R-S.D)在声明中说。

德尔福实验室(Delphi Labs)总法律顾问加布里埃尔·夏皮罗(Gabriel Shapiro)指出，与6月份讨论的草案相比，有一个变化，在他看来，“完全改变了法案的价值定位”，并将重新引入它试图解决的模糊性。”

在第 10 页，修订后的法案将一系列传统证券排除在“数字资产”的定义之外，例如股票、债券、“可转让股份”、“任何利润分享协议中的权益或参与证书”等。

因此，Shaprio 在 Twitter 上写道，去中心化金融 (DeFi) 市场中发现的一系列资产，例如 Compound 的 cToken 或 Liquid Collective 的 Liquid Stake 代币，“将受到这项条款的严格监管，即使[它们]不受现行法律的约束。”

“美国证券交易委员会仍然可以继续战争……他们所要做的就是辩称代币是‘可转让股份’‘利润’等，”他警告说。

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