中国拟立密码法 明确任何组织或个人不得窃取他人加密信息

中新网北京6月25日电(梁晓辉黄钰钦)密码法草案25日提请十三届全国人大常委会初次审议。草案明确，任何组织或者个人不得窃取他人的加密信息，不得非法侵入他人的密码保障系统，不得利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益的活动或者其他违法犯罪活动。

密码法草案中的密码，是指使用特定变换对信息等进行加密保护或者安全认证的产品、技术和服务。密码的主要功能有两个：一个是加密保护，另一个是安全认证。

中国经济时报：积极推进区块链技术在供应链金融中的应用:中国经济时报4月13日刊文《中国须加速构建强大安全的制造业供应链体系》，在加强中国制造业供应链体系建设的对策建议中称，研究供应链金融业务的性质和法律地位，对其组织形式、准入资格、经营模式、风险防范、监督管理和处罚措施等进行规范，提升金融服务制造业的能力。积极推进区块链技术在供应链金融中的应用，提高供应链金融效率。[2020/4/13]

密码法草案共分总则，核心密码、普通密码，商用密码，法律责任，附则五章四十四条。

声音 | 中国信通院何宝宏：区块链的理想主义色彩还较浓厚:12月26日，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏在2020中国信通院ICT深度观察大会上表示，区块链的理想主义色彩还较浓厚，比如去中心。何宝宏称，传统对资产隐私的定义，账号互用、资产保密，这是《商业银行法》的要求，他说：“区块链说账号透明、资产透明，因为要防作假，要反应在不同帐户之间，因为资产是保密的，区块链是对隐私定义的再次颠倒，将直接影响到现行的规章和法律。“谈到区块链的应用场景，何宝宏指出，目前区块链的应用场景很多，比如发票。但跨部门、跨领域的时候多跑路（或）产生数据不可控的问题，为了避免数据”跑路“要实现数据的可控、可管。（新京报）[2019/12/26]

作为一部密码领域综合性、基础性法律，密码法立法过程中秉持三个原则：一是明确对核心密码、普通密码与商用密码实行分类管理的原则。二是注重把握职能转变和“放管服”需要与保障国家安全的平衡。三是注意处理好草案与网络安全法、保守国家秘密法等有关法律的关系。

声音 | 沈建光：技术发展带动整个行业发展 中国在数字货币领域有机会弯道超车:据新浪财经9月21日消息，在第十届新莫干山会议（2019秋季论坛）上，莫干山研究院副院长沈建光表示，技术的发展其实也是带动了整个行业的发展，数字货币本来都是央行开始比较抵触，但是现在央行开始拥抱，它其实是一种竞争，看到去中心化的数字货币在发展，而且也屡禁不止，它其实也是做一个中心化的数字货币。在数字货币这个领域，中国是有机会弯道超车的，在全世界很多领域，包括移动支付中国其实已经走在世界前列了。在央行数字货币实践领域人民银行也是走在非常前面。我对中国人民币国际化，包括数字货币还是比较乐观的。中国这方面的尝试走得非常前面，而且在数字经济领域的重视程度也远远超过其他国家，很多尝试都在进行当中。[2019/9/22]

关于密码工作的领导和管理体制，草案明确：坚持中国对密码工作的领导；中央密码工作领导机构对全国密码工作实行统一领导，制定国家密码重大方针政策，统筹协调国家密码重大事项和重要工作，推进国家密码法治建设。国家密码管理部门负责管理全国的密码工作；县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作；国家机关和涉及密码的单位在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的密码工作。

关于密码的分类管理原则，草案明确规定密码分为核心密码、普通密码和商用密码，实行分类管理。相应的，草案提出了密码分类保护的原则要求：核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，核心密码保护信息的最高密级为绝密级，普通密码保护信息的最高密级为机密级；核心密码、普通密码属于国家秘密，由密码管理部门依法实行严格统一管理。商用密码用于保护不属于国家秘密的信息；公民、法人和其他组织均可依法使用商用密码保护网络与信息安全。

此外，草案还规定了相应的法律责任。

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