国务院批准央行数字货币研发 央行对Libra出手了？

昨天举办的数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，央行对数字货币的研发以及央行研究局局长王信对Libra等大流量稳定币的看法已登上各大媒体的头条以及热搜榜。对于数字货币的未来发展更是引起了热烈的讨论。

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Libra发行的利弊

Libra等稳定币的发行很大程度上解决了数字货币目前所存在的信任和流量的问题。和其它主流数字货币相比较，Libra的设计会更加合理。与法币挂钩的Libra更加稳定，也减少了使用过程中的风险。Libra是基于Facebook大型社交网络平台发行的，将来除了可能会在支付领域发挥作用，还极有可能会行使货币职能。

日本金融厅倾向于认为Facebook的Libra可能不是加密货币。根据结算法，虚拟货币被视为“不是法定币或以法定货币计价的资产”，而Libra则有法定货币支持。从法律上讲，它可能被视为一般的货币交易或汇款。

声音 | 国务院发展研究中心朱俊生：基于区块链的风险管理可提升保险公司风险控制水平:据21世纪经济报道消息，近日，国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生接受采访时表示，大数据技术可精确识别理赔中可能的欺诈模式、理赔人欺诈行为以及可能存在的欺诈网络，提升反欺诈绩效，降低理赔风险。通过基于大数据和人工智能的保险反欺诈以及基于区块链的风险管理与合规管理，提高保险反欺诈的有效性，降低道德风险和保险欺诈，提升保险公司风险控制水平，实现与客户共赢。[2019/7/11]

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而毋容置疑的问题就是，Libra的发行未来会对各国的货币政策、金融稳定乃至对国际货币体系都可能产生重大影响。

第一、它有可能会扰乱金融系统的稳定性。假设西方国家每位储蓄用户将银行存款的2/10换成Libra，储备基金规模将超过4兆亿美元，使之成为债券市场中的主要力量。而很多银行大量储蓄流失，则很有可能发生偿付恐慌；它们自然也会收紧放贷。

声音 | 国务院发展研究中心陈道富：基于银行帐户的效率、卡的效率和区块链的效率不在一个维度:据财经网报道，7月7日，在以“财富助力航运贸易金融创新”为主题的2019中国财富论坛上，国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富表示，我们发现支付系统经常讲降维打击，这种支付系统在顶层设计、未来的技术研究方向，对支付系统具有决定作用，你是基于卡的或者基于区块链技术的，分布式记账的，说白了账户以什么样的效率怎么样进行验证，怎么样实现大家对这个账户的信任，是这种支付体系运转的效率非常重要的一个关键。原先基于银行帐户的效率跟基于卡的效率跟基于区块链的效率，你会发现不是一个维度上面的。

Libra把币种之间的转换，把跨国之间的这种验证，非常多链条验证的这种问题很高效率的解决了，一旦这个东西推出来以后，原来所谓的安全就不存在了，它瞬间会替代所有的东西。我认为libra是数字资产，数字货币和支付体系，应该从这三个来看。对于Libra来说，试图来提高它流通的可能性，它现在需要的是引入更多的实体场景，使它更加有用，它在占领这个支付系统、支付的场景，毛细血管跟最后这种大血管。[2019/7/7]

第二、Libra的治理。巨额资金跨境流动会让国际收支平衡脆弱的国家忧心忡忡。Libra将由一个瑞士的协会运作，该协会最初将受到某财团控制。尽管脸书称正在与监管部门谈判，而人们似乎认定Libra会最终超越政府和央行。但脸书同样承诺会保护用户数据，这种情况还是只能定义责任自负。

声音 | 国务院国有资产监督管理委员会彭建国：区块链技术落地到新零售领域是必然趋势:7月10日，“2018区块链场景应用技术与新零售高峰论坛”在深圳召开。国务院国有资产监督管理委员会经济研究中心副主任彭建国在会上指出，区块链技术落地到新零售领域是必然的行业趋势，区块链最终要融入生活，实业和新零售通过云技术结合起来，发展一定会有基础、有后劲，将为行业带来革命性的影响。[2018/7/15]

假如，Libra最终所形成的数字领域和虚拟货币领域和美元密切相关的话，那么，国际货币体系就可能形成过去的法定货币和以美元为核心的数字货币并存的局面。最后大家可能只认可美元或者美国。倘若如此，Libra带来的不单是经济金融问题，甚至会是国际、经济学等一系列复杂问题。

美国参众两院也将对脸书提出的数字货币举办听证会。英国央行行长说，对待Libra，应该敞开大脑，而不是敞开大门。事实上，Libra会带来多方面已知的风险挑战以及未知的后果，对此也必须要有清醒的认识。

国务院官网转发：区块链成为经济增长新动能:国务院官网转发文章表示，中国首季经济运行成绩单凸显四大特点：运行平稳，韧性增强，新动能壮大和吸引力日增。令人关注的是，从人工智能到区块链，从物联网到共享经济，中国的新技术、新业态不断成长，新动能、新引擎不断壮大。[2018/4/18]

Libra、央行数字货币和数字金融的最新研究

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面对Libra将来会对国际金融稳定以及中国的货币政策的影响，王信在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，对于FacebookLibra、央行数字货币和数字金融的最新研究也做了详细分析和解答，具体总结为以下几点：

1、国务院现在已正式批准中央银行对于数字货币的研发，正在组织市场机构进行央行数字货币的研发。央行的数字金融研究平台和Facebook推出Libra是同时进行的。央行的数字金融得到了拥有超大流量的阿里巴巴蚂蚁金服的支持，现在仍属于领先地位。

2、事实证明以比特币为首的加密货币存在剧烈的价格波动，价格极其不稳定，同时交易不方便，以此推断比特币等加密货币在对金融稳定、货币政策等方面的影响上，并没有在很大程度上会替代真正的货币并冲击法币。

3、Libra的发行成功引起了央行的重视。Libra自称一揽子货币，一定程度上解决了信任和广泛使用的问题。

4、为了应对Libra的发行，会加快推出央行数字货币，各国也应发行属于本国的稳定数字货币。并提议IMF发行一个超主权数字化货币。

5、关于央行具体怎么应对Libra？第一、有人提出加强央行数字货币的推出，有人提出IMF发行一个超主权的数字化货币，也有人说发行本国的类似Libra这样的东西。第二、就是探索数字金融更好支持实体经济的发展。第三、完善金融科技监管的制度框架，发展监管科技。第四、加强数字金融基础设施的建设。第五、就是思考怎么样加强数字金融领域的国际协调和合作。

央行在数字货币领域早已先发制人

而此次王信宣布国务院现在已正式批准中央银行对于数字货币的研发，无疑是对于央行的一个莫大的支持，也证实了王信对于央行数字货币研发的信心和动力。面对Libra的发行中国是不甚恐慌的。

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其实早在2014年，央行就已经先发制人，早早的涉足数字货币领域了。2014年，央行成立发行法定数字货币的专门研究小组，开始论证其可能性，并正式踏入数字货币研发行列；2015年，开始对数字货币发行和业务的运行框架、数字货币的关键技术等进一步深入研究，并对发行法定数字货币的原型方案进行了两轮修订；2016年1月，央行召开数字货币研讨会，进一步明确了发行数字货币的战略目标；2016年11月，央行下设的印制科学研究所计划招聘专业人员进行数字货币开发研发工作，开始筹备数字货币开发研究所；2018年5月，中国央行数字货币研究所公布了6项专利申报，这6项专利主要聚焦于数字货币钱包上，对数字货币钱包的研究有了进一步的深入与突破。

截止至今，中国人民银行数字货币研究所、中钞信用卡产业发展有限公司、中国人民银行印制科学技术研究所申报数字货币与区块链技术相关专利数项，取得了非常大的成绩和成就。

央行早以嗅到数字货币在未来社会发展中的地位，并早早打下地基，在Libra宣布发币时已经做好应对准备。而国务院对于中央银行关于数字货币的研发的正式批准无疑是给了央行一个最便利的通行证。央行可以肆无忌惮的对数字货币研发，并时刻准备着如何抵抗Libra等大流量稳定币给国际金融稳定以及中国的货币政策带来的影响。

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