金融创新实验Libra“野心勃勃” 中国如何应对？

自6月18日Facebook发布Libra白皮书以来，业界就Libra对全球经济的冲击和对现行货币体系挑战的讨论从未停止。为什么全球央行、政府、企业、金融机构对于Libra的关注如此之高？Libra这场“金融创新实验”究竟带来了哪些挑战？中国又该如何面对？

面世即震动引发全球央行关注

自Libra面世，全球监管机构均提出质疑。除了美国参众两院近期设立的两场听证会，法国和德国等监管部门、日本财务省、韩国金融监管机构、英国央行、印度经济部、泰国央行等陆续表态将谨慎看待Libra。

因此，在Libra的参议院听证会中，马库斯表示：“在我们完全解决监管方面的顾虑并获得适当的批准前，Facebook不会推出Libra数字加密货币。

广东金融创新研究会常务理事：智能合约的安全隐患与三个因素有关:金色财经报道，3月21日，《佟掌柜的朋友们-深圳海外专场》顺利举办，中山大学区块链与智能中心客座研究员，广东省金融创新研究会常务理事谭粤飞发表了“小白用户如何读懂审计报告”的主题演讲。谭粤飞表示，从去年的10月到今年的3月，6个月的时间，每一个月都有一个知名的DeFi项目受到攻击，这足以说明安全领域的隐患有多么的大。为什么在这个领域智能合约的安全会有这样的隐患。这实际上是和三个非常重要的因素有关的。

1.智能合约本身的运行机制。智能合约之所以产生的危害是如此之大， 和合约本身的运行机制有关：无法篡改、部署和执行不可逆、开源。

2.区块链技术的特点。第二个和区块链技术的特点有关，交易的匿名和交易不可逆。尤其近来随着混币应用比如Tornado Cash等的诞生更加给交易的追踪带来了障碍。

3.另外是智能合约应用的社会约束，现有的法律法规缺乏对数字资产的保护；现有的法律法规缺乏对区块链应用的约束和规范。更多详情见原文链接。[2021/3/21 19:04:56]

但比特币、以太坊存在这么多年，都没有国会听证。为什么各国的央行会对这件事有这么大的反应？

声音 | 香港区块链协会联合会长：区块链其实是金融创新的一种体制:据证券时报报道，香港区块链协会联合会长唐仪，昨日于西丽湖金融科技大讲堂上分享了区块链技术在香港的应用实践。唐仪指出，区块链其实是金融创新的一种体制，在融资这方面，其实区块链项目有很多缺陷需要改善，它现在绝对不是一个完美的、成熟的产品，但是它已经释放了很多潜能，让很多创业者觉得很兴奋。因为终于有一套机制可以不需要经过投资银行，不需要经过传统的中介或者VC、PE，甚至不需要经过证监会，直接让用户来投资它。[2018/7/22]

众所周知，支付是货币的第一功能，Libra就抓住了这个核心。Libra的核心是支付，是普惠金融、P2P、跨境支付，这些特点实际上就是与法币竞争的跨境法币，超主权货币，所以引起了全世界的关注。此外，Facebook拥有的用户群体太大，而且是跨国性的群体，所以从监管层面来讲，要保护投资者利益，要面临金融监管中的国际、国际制裁等问题。

西安高新区：聚焦区块链等技术，深入实施“金融创新攻坚大行动”:据西安日报报道，西安高新区今年将全面实施八大行动。西安市将深入实施“金融创新攻坚大行动”，聚焦区块链、人工智能和大数据等金融科技热点，形成“一带两港一基地”金融产业发展新格局。[2018/5/2]

清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民认为：Libra有三个核心概念：第一个，它从技术开始，但是它是有储备，有本金和债券做抵押物的，有一篮子货币作为标注和定价，所以它的核心概念是“货”；第二个核心概念是跨境；第三，它是把央行要考虑的政策和商业银行支付的功能都结合起来。Libra对现有的金融体系、货币体系，甚至未来的储备体系都会产生很大的冲击。但它能不能成功，我不知道，它现在还有很多问题。

区块链跨境支付入选“2017年度前海优秀金融创新案例”:全国首单区块链跨境支付业务等金融科技类案例4个入选“2017年度前海优秀金融创新案例”。[2017/12/6]

新的货币战争？但监管仍面临挑战

金融科技正在给金融业带来深刻变化，但金融的本质始终需要被尊重，金融风险始终需要被敬畏。对于数字安全同样如此，创新始终是生态系统的重要组成部分。它有助于提高工作效率，所以我们看到创新想法、创新技术和货币的出现。但对于加密货币来说，不应该是无序状况，更应该遵守一些法规，使整个监管框架更加完善。

从金融和货币逻辑来看，除了增加了一些技术创新，Libra发币逻辑没有脱离原有的金融理论。前美联储高级经济学家胡捷分析，Libra的新鲜可能来自于其拥有的用户量。但Libra用新型的技术在新的机遇下提出跨国货币仍是一件非常重要的事情，当然发展仍要看监管的态度。此外，税收是现代文明体的基础，Facebook的Libra的实现同样是不能伤害各国的税收。

国家特聘专家蔡维德指出，Libra听证会中提到，这是一个新的货币竞争。我在很多文章中也提到美联储和美国总统实际上坚决支持Libra，这对于美国的政权非常重要。这是一个新的货币战争，是一个改写历史的事情，因为法币不能进入的地方，Libra可以进入。此前，英国央行于2016年提出数字法币概念；美国于2017年提出数字法币的推进将使得整个金融系统改变，一个新的时代，一个新的货币政策，一个新的基础设施将出现，数字法币的出现将影响经济。但我们今天看到，Libra的出现与之不同，使所有的央行为之震动，美国央行支持，其他央行反对。

敬畏金融风险抢占数字大战先机

当全世界都认为Libra成为最佳财富储存方式时，Libra就会成为全世界最大的价值储存的组织。如果全世界的货币和财富集中在这个组织当中，其中代表的力量不容小觑，看似是货币问题，实际可能成为问题。经济学家黄江南就此指出，Libra不仅和中国国家利益相关，也和世界的福祉相关。如果Libra真正的推出，中国也一定要推出与其抗争的世界货币。对Libra的研究、准备和推出势在必行。我的判断是：中国会在Libra推出的一个月内推出中国自己的“Libra”。

CBDC的核心目标是提升央行能力，降本增效和提升货币体系管控能力。而在Libra出现之后，独立货币金融研究员龙白滔指出，我认为需要进行人民币的国际化和进行跨境支付。CBDC面临的最大挑战是美元国际化和类似Libra的超主权货币。应对方式是加快资本项目可兑换，通过CBDC与友好国家分享铸币权。

值得一提的是，在第三届中国金融四十人伊春论坛上，国家外汇管理局总会计师孙天琦指出，应将Libra视作外币，必须纳入中国外汇管理整体框架，否则建议禁止使用Libra。另外，除国家另有规定极少数极少数情况外，中国境内必须以人民币计价结算。包括数字环境下的境内交易的计价结算。绝不能出现在数字环境下境内交易的Libra化或者是美元化。

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